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| 中菲南海島嶼主權(quán)爭(zhēng)議是激發(fā)杜特爾特另類言論的興奮點(diǎn)。他在4月24日的造勢(shì)會(huì)上，如果菲律賓海軍不能保衛(wèi)島嶼主權(quán)，他愿意駕著水上摩托到黃巖島上去插國(guó)旗。他也強(qiáng)調(diào)，在南海島嶼主權(quán)問題上，菲律賓和中國(guó)死扛是死路一條。他愿意和中國(guó)坐下來談判來化解島爭(zhēng)分歧，而且希望和中國(guó)聯(lián)合開發(fā)爭(zhēng)議區(qū)域的資源。圖為杜特爾特。 |
參考消息網(wǎng)5月19日?qǐng)?bào)道：香港中美聚焦網(wǎng)5月16日刊發(fā)菲律賓學(xué)者題為《杜特爾特面臨艱難挑戰(zhàn)：既要與中國(guó)修補(bǔ)關(guān)系又要與美國(guó)保持同盟關(guān)系》的文章稱，根據(jù)5月9日的大選結(jié)果，羅德里戈·杜特爾特即將成為第16位菲律賓總統(tǒng)。
文章稱，過去20多年來，杜特爾特一直擔(dān)任達(dá)沃市市長(zhǎng)，他任職期間政績(jī)顯著，達(dá)沃市以前被稱為反叛勢(shì)力的溫床和棉蘭老島的犯罪中心，綁架索取贖金和非法毒品交易等犯罪活動(dòng)尤為猖獗。如今的達(dá)沃市是菲律賓最安全的城市之一，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。事實(shí)上目前達(dá)沃市是菲律賓除了馬尼拉都市圈以外最富裕的城市。
杜特爾特作為地方主官的聲望極高，是一位明星市長(zhǎng)。他在地方治理方面有許多創(chuàng)新，成功讓達(dá)沃市成為棉蘭老島的商業(yè)和貿(mào)易中心。棉蘭老島擁有豐富的勞動(dòng)力資源和自然資源，特別是金、鐵、錳以及鈾等礦產(chǎn)資源。
文章稱，杜特爾特是棉蘭老島出身的第一位菲律賓總統(tǒng)。他出生在米沙鄢群島的南萊特，但大部分孩童時(shí)期和后來的政治生涯是在達(dá)沃市度過的。作為地方行政主官，他在地方治理方面有許多措施具有樣板意義。
但在外交政策方面杜特爾特的表現(xiàn)會(huì)如何呢？
文章稱，作為即將就任的總統(tǒng)，杜特爾特的主要外交政策挑戰(zhàn)是，既要提升菲律賓與美國(guó)的防務(wù)關(guān)系，又要改善與中國(guó)的政治關(guān)系。
杜特爾特需要消除華盛頓方面的顧慮，由于他在競(jìng)選期間說過不少讓美國(guó)難堪的話，華盛頓擔(dān)心他就任總統(tǒng)后會(huì)導(dǎo)致菲美關(guān)系降溫。杜特爾特對(duì)美國(guó)表現(xiàn)出一種冷淡和不滿的態(tài)度。
由于菲律賓最高法院已經(jīng)裁定菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》沒有違反憲法，杜特爾特不可避免地需要履行這個(gè)協(xié)議。但是他曾宣稱將密切監(jiān)視該協(xié)議執(zhí)行情況是否符合菲律賓國(guó)家利益。
杜特爾特就任總統(tǒng)后，顯然會(huì)與前任阿基諾的過度親美政策漸行漸遠(yuǎn)�，F(xiàn)在他的這種疏遠(yuǎn)態(tài)度正引起美國(guó)國(guó)務(wù)院和五角大樓的不安。美國(guó)今年11月也將舉行總統(tǒng)選舉，這是影響當(dāng)前局勢(shì)和菲美關(guān)系未來走向的又一個(gè)不確定性因素。
杜特爾特重視菲律賓與美國(guó)長(zhǎng)期以來的安全聯(lián)盟關(guān)系，但他似乎更熱衷于修復(fù)受損的菲中政治關(guān)系。在競(jìng)選時(shí)以及選舉結(jié)束后的許多公開講話中，杜特爾特一方面強(qiáng)調(diào)不惜一切代價(jià)維護(hù)菲律賓在斯普拉特利群島（即我國(guó)南沙群島——本網(wǎng)注）的領(lǐng)土利益，一方面承諾要恢復(fù)與中國(guó)的雙邊談判。
文章稱，杜特爾特傾向用和平手段解決南中國(guó)海問題，他公開宣稱愿意推動(dòng)與中國(guó)共同開發(fā)。杜特爾特的共同開發(fā)思想還有待于進(jìn)一步闡明細(xì)節(jié)，但看上去他似乎認(rèn)同當(dāng)年鄧小平提出的“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的主張。
大選結(jié)束后杜特爾特再度被記者問及菲律賓與中國(guó)在南中國(guó)海的爭(zhēng)端，他強(qiáng)調(diào)說：“我會(huì)對(duì)中國(guó)說，不要把這里說成是你們的——我也不會(huì)堅(jiān)持說是我們的�！边@與他前任的表態(tài)反差很大，阿基諾堅(jiān)持強(qiáng)硬的南中國(guó)海主張：“是我們的，就是我們的�！�
文章稱，國(guó)際常設(shè)仲裁法庭很快將宣布菲律賓與中國(guó)之間仲裁案的裁決，但杜特爾特似乎更有意推動(dòng)與中國(guó)和解，而不是強(qiáng)推國(guó)際仲裁事宜。
杜特爾特推動(dòng)與中國(guó)和解只是為了獲得投資、促進(jìn)貿(mào)易、刺激旅游業(yè)以及恢復(fù)中國(guó)對(duì)菲律賓的發(fā)展援助，但他必須警惕過分熱情可能帶來的負(fù)面效應(yīng)。過度倒向中國(guó)可能損害菲律賓與美國(guó)的長(zhǎng)期聯(lián)盟關(guān)系。
杜特爾特政府必須堅(jiān)持兩面下注的外交政策，一方面繼續(xù)提升與美國(guó)的防務(wù)合作，另一方面堅(jiān)持改善與中國(guó)的政治關(guān)系。如此菲律賓才能在兩個(gè)大國(guó)之間游刃有余，更符合實(shí)際地維護(hù)國(guó)家利益。
文章稱，菲律賓的確需要改善與近鄰中國(guó)的關(guān)系，但同時(shí)也需要遠(yuǎn)親美國(guó)的溫暖擁抱。
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