新華社紐約２月７日電 題：挑戰(zhàn)不能低估 合作遠(yuǎn)景可期——美國(guó)學(xué)者談特朗普政府對(duì)華政策
新華社記者楊士龍 周效政
美國(guó)總統(tǒng)特朗普入主白宮已有半月，其對(duì)華政策走向廣受輿論關(guān)注。美國(guó)多名中國(guó)問(wèn)題專家學(xué)者日前接受新華社記者采訪時(shí)表示：短期內(nèi)，中美關(guān)系可能面臨挑戰(zhàn)；長(zhǎng)期看，雙方合作是大方向，這是中美關(guān)系的重要性和復(fù)雜性所決定了的。
中美關(guān)系關(guān)乎世界和平與穩(wěn)定
哈佛大學(xué)榮休教授傅高義在接受采訪時(shí)表示，面對(duì)中國(guó)，特朗普應(yīng)該選擇合作。因?yàn)�，“中美兩�?guó)的關(guān)系太重要了，對(duì)全世界的影響太大了，不能不合作”。
美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿、科恩集團(tuán)副主席馬克·格羅斯曼接受記者郵件采訪表示，美中合作無(wú)法回避，主張加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特朗普應(yīng)當(dāng)會(huì)尋求與中國(guó)合作。
現(xiàn)年９３歲的美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格則更加明確地表示：“要切記，中美沖突，整個(gè)世界就會(huì)分裂，因?yàn)槊總�(gè)國(guó)家都將不得不選邊站隊(duì)。相反，中美合作，就有可能彰顯兩國(guó)的共同利益，就有機(jī)會(huì)應(yīng)對(duì)兩國(guó)和世界共同面對(duì)的挑戰(zhàn)”。
“我想說(shuō)，中美兩個(gè)大國(guó)打交道，有分歧是正常的。關(guān)鍵是要切記，世界的和平穩(wěn)定取決于中美雙方對(duì)彼此核心利益的尊重，以及在考量核心利益基礎(chǔ)上達(dá)成合作的能力�！被粮裾f(shuō)。
賓夕法尼亞大學(xué)政治學(xué)和國(guó)際關(guān)系教授金駿遠(yuǎn)在接受采訪時(shí)說(shuō)，一般美國(guó)新總統(tǒng)就任后都會(huì)有一個(gè)對(duì)華強(qiáng)硬期。即便特朗普欲對(duì)華采取嚴(yán)厲措施，但“想是一回事，能否做到是另一回事”。美國(guó)的政治體制和政府運(yùn)行機(jī)制會(huì)對(duì)總統(tǒng)有所制衡，使他“不得不慎重對(duì)待中國(guó)，而不使美中關(guān)系朝壞的方向走得太遠(yuǎn)”。
挑戰(zhàn)在經(jīng)貿(mào)和安全領(lǐng)域
當(dāng)然，關(guān)于中美關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)與壓力，受訪的美國(guó)學(xué)者均表示不能低估這種可能性。
金駿遠(yuǎn)表示，特朗普會(huì)在外交方面“打上自己的烙印”，他會(huì)力求與前任“有所不同”，而且很可能做成他想做的事，畢竟相對(duì)于內(nèi)政，外交是美國(guó)總統(tǒng)“行動(dòng)最自由的領(lǐng)域”，國(guó)會(huì)和最高法院在這方面很難約束總統(tǒng)。
金駿遠(yuǎn)認(rèn)為，雖然此前特朗普對(duì)華的種種激烈言辭未必都能落到實(shí)處，但他的團(tuán)隊(duì)里對(duì)華持強(qiáng)硬批評(píng)立場(chǎng)的人為數(shù)不少。鑒于將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸引資本回流和創(chuàng)造更多就業(yè)作為自己兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的主要領(lǐng)域，金駿遠(yuǎn)預(yù)測(cè)說(shuō)，特朗普上任第一年，中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域“更易出現(xiàn)摩擦”。
美國(guó)康奈爾大學(xué)教授、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員埃斯瓦爾·普拉薩德認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長(zhǎng)存在很大不確定性，特朗普有關(guān)“中國(guó)奪走美國(guó)人的工作機(jī)會(huì)”“中國(guó)操縱匯率以拉大中美貿(mào)易順差”等說(shuō)法，在美國(guó)國(guó)會(huì)和民間都頗有市場(chǎng)。“中國(guó)牌”難免再次成為特朗普政府愿意打也相對(duì)容易打的牌。
普拉薩德說(shuō)，如果中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，將導(dǎo)致企業(yè)雙邊投資環(huán)境的急劇惡化，中美關(guān)系將受到“嚴(yán)重影響”。
就安全領(lǐng)域，傅高義認(rèn)為也是中美關(guān)系中最容易出問(wèn)題的一個(gè)方面。中美兩國(guó)發(fā)生直接軍事沖突的可能性不大，但圍繞南海等問(wèn)題產(chǎn)生摩擦的概率還是存在的。
他分析說(shuō)，盡管特朗普頭一年的施政重點(diǎn)會(huì)放在國(guó)內(nèi)，但他會(huì)延續(xù)奧巴馬的“亞太再平衡”政策，這是因?yàn)閬喬貐^(qū)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治版圖上的地位和作用不斷提升所致，對(duì)美國(guó)的利益至關(guān)重要。
金駿遠(yuǎn)分析說(shuō)，特朗普上任第一年的施政重點(diǎn)，對(duì)內(nèi)無(wú)疑是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)外則會(huì)是應(yīng)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”威脅和收拾中東亂局，“亞洲不是他的優(yōu)先選項(xiàng)”。除非亞洲有需要緊急處理的危機(jī)，否則“他應(yīng)不希望和中國(guó)的關(guān)系出現(xiàn)太大困難”。
堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策至關(guān)重要
基辛格在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)指出，不管是民主黨政府還是共和黨政府，美方在遵循一個(gè)中國(guó)政策方面沒(méi)有爭(zhēng)議，損害這一政策不是明智之舉。特朗普時(shí)代的中美對(duì)話剛剛開(kāi)始，如把臺(tái)灣問(wèn)題作為關(guān)鍵問(wèn)題，既不是合適時(shí)機(jī)，也不是有效途徑。如因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題釀成中美之間的重大危機(jī)，則將擾亂中美關(guān)系的長(zhǎng)期架構(gòu)。
金駿遠(yuǎn)指出，現(xiàn)在有必要為中美關(guān)系尋求新的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。在戰(zhàn)略層面，美中兩國(guó)應(yīng)就對(duì)方應(yīng)在全球和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮什么作用、扮演什么角色，達(dá)成某種諒解。
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