原標題：圓桌丨停止核導(dǎo)試驗集中力量發(fā)展經(jīng)濟，朝鮮為何政策大變？
在朝韓、朝美首腦會談即將召開前夕，朝鮮再次拋出了重磅消息。
據(jù)朝中社4月21日報道，在4月20日召開的朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第三次全體會議上，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩宣布了從2018年4月21日起，朝鮮將停止核試驗與洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射試驗的重大消息。
報道還指出，朝鮮將廢棄北部核試驗場，為實現(xiàn)世界核裁軍而投入到全面中止核試驗的國際目標和努力中去；會議還決定，要對朝鮮的人力物力資源進行總動員，集中全力投入到發(fā)展社會主義經(jīng)濟和提高人民生活水平的斗爭中。同時，朝鮮將積極與周邊國家以及國際社會進行密切聯(lián)系與對話。
對于朝鮮作出的這一表態(tài)，中美韓日各方均在第一時間表示出了積極的回應(yīng)。
中國外交部發(fā)言人陸慷表示，朝方有關(guān)決定有助于進一步緩和半島局勢，有助于推動半島無核化和半島問題政治解決進程。實現(xiàn)半島無核化和本地區(qū)持久和平，符合半島及本地區(qū)人民的共同利益，也是國際社會的共同期待。他還表示，中方將繼續(xù)為此發(fā)揮積極作用。
從今年1月起，金正恩采取了一系列措施緩和朝鮮半島局勢。4月27日，朝韓首腦會晤將在板門店韓國一方舉行，金正恩與美國總統(tǒng)特朗普的會談也將在6月之前舉行。
朝鮮為何在這之前作出如此聲明？這是否意味著朝鮮將徹底放棄核武器？朝鮮的目的是什么？中國將在這個過程中發(fā)揮怎樣的積極作用？為此，澎湃新聞（www.thepaper.cn）專訪了上海社科院國際問題研究所常務(wù)副所長劉鳴。
澎湃新聞：朝鮮為什么選擇在這個時候宣布停止核試驗和洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射試驗？有什么考慮？這是否意味著朝鮮愿意徹底棄核？
劉鳴：朝鮮選擇在這個時候宣布棄核，既有為了能夠在未來的朝韓談判以及美朝談判中有更多的空間，同時也是希望推進其他國家以另一種方式承認自己為有核國家。需要注意的一點是，朝鮮這一表態(tài)對國內(nèi)同樣承擔(dān)著非常大的動員作用。此前，朝鮮一直在發(fā)展核武器，并且向國內(nèi)宣布自己為有核國家，現(xiàn)在朝鮮民眾對于朝鮮為什么突然要跟美國談判非常不解，選擇在這個時候公布也是對于朝鮮民眾的一個回答，這將有助于金正恩進一步在國內(nèi)動員國民從而支持他的外交行動。
但是這并不意味著朝鮮會立即放棄核武器，雖然目前美國希望能夠盡快地推動朝鮮在短時間內(nèi)棄核。朝鮮要在自己的一系列訴求能夠得到保證后才會棄核，包括此前曾經(jīng)提過的與美國建交，使得朝鮮恢復(fù)為一個正常國家，國際社會減輕對朝鮮的制裁，幫助朝鮮進一步發(fā)展自己的經(jīng)濟等等。這期間需要幾年甚至更長的時間。
澎湃新聞：朝鮮作出這樣的表態(tài)和受到的經(jīng)濟制裁有關(guān)嗎？
劉鳴：朝鮮這樣表態(tài)不但是因為有外交考慮，制裁也是因素之一。朝鮮深知，在談判前夕，與其按照別的國家來定義自己，不如朝鮮自己主動說出來。另一方面，朝鮮也非常地明白，國際社會對朝鮮制裁的作用將是逐步發(fā)揮的，一旦自己不棄核、制裁繼續(xù)的話，那么朝鮮的經(jīng)濟將會陷入非常難的地步。
澎湃新聞：中國在未來的各方談判中將扮演什么樣的角色？
劉鳴：從之前到現(xiàn)在的局勢都可以看出，美國和朝鮮之間不斷在互動和博弈，中國也在之前非常緊張的局勢下提出了“雙暫�！边@樣一個緩和局勢的臨時性安排。
這個問題的核心是，朝鮮希望能夠通過一系列談判使自己的一系列主張得到滿足，因此中國在未來的一段時間內(nèi)，將會在美朝談判過程當中發(fā)揮更加重要的作用。目前，美國，朝鮮，韓國都在跟中國保持比較緊密的聯(lián)系，尤其朝鮮清楚地知道，如果自己在與美國的談判過程中要能夠使自己的主張得到承認，背后必須有中國的支持，朝鮮也必須和中國進行協(xié)商。沒有得到中國的支持，沒有事先跟中國進行商談，任何在跟美國進行談判的過程中，朝鮮所提出的主張都會大大地減分，這是朝鮮所處的地緣位置和國際局勢所決定的。
澎湃新聞：朝鮮方面指出，未來要集中一切力量進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略路線，這是否意味著朝鮮希望在未來進一步開放？
劉鳴：未來，朝鮮將要怎樣地開放還需要結(jié)合半島形勢的發(fā)展來進一步研究判斷。但是，目前看來，即便未來一段時間朝鮮會改革開放，其改革的幅度可能非常有限。朝鮮可能會在棄核之后進一步發(fā)展國內(nèi)的經(jīng)濟，未來的改革仍舊會進行，比如通過進一步設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)改革國內(nèi)經(jīng)濟，改善民生，但是總的來說，改革將是有限的，開放也是有限的，需要更長的時間。
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