新華社北京1月17日電 新聞分析：從美政府“停擺”連累天氣預(yù)報(bào)說起
新華社記者郭爽
“如果你發(fā)現(xiàn)天氣預(yù)報(bào)有點(diǎn)不準(zhǔn)，不要太驚訝，政府‘停擺’已導(dǎo)致預(yù)測天氣、特別是極端天氣的實(shí)驗(yàn)室關(guān)閉。所以，在IBM使用最新天氣預(yù)測系統(tǒng)出手相救之前，你出門最好還是帶上傘吧�！泵绹襟w勸告公眾說。
美國聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)關(guān)門進(jìn)入第四周，繼續(xù)刷新歷史最長紀(jì)錄。美國國家氣象局的工作人員“無薪上班”，美國最重要的天氣預(yù)測系統(tǒng)亟須升級(jí)，重要模型和數(shù)據(jù)缺乏維護(hù)……
而對(duì)于極端天氣預(yù)測預(yù)警來說，危害更大：美國國家颶風(fēng)研究中心目前無法為2018年颶風(fēng)災(zāi)區(qū)預(yù)測下一個(gè)風(fēng)暴季；美國國家海洋和大氣管理局為龍卷風(fēng)季所作的大量救災(zāi)和應(yīng)急努力和合作擱置下來……
遠(yuǎn)不止是天氣。
無法轉(zhuǎn)移到美國農(nóng)業(yè)部實(shí)驗(yàn)室的稀有黃蜂危在旦夕；拯救海豚等擱淺海洋動(dòng)物的項(xiàng)目已經(jīng)暫停；需要在特定年齡培育的奶牛正在錯(cuò)過最佳時(shí)期，研究人員可能將白白浪費(fèi)數(shù)月甚至數(shù)年時(shí)間；學(xué)生因無法訪問政府機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)不能及時(shí)遞交畢業(yè)論文……
美國航天局、農(nóng)業(yè)部、地質(zhì)勘探局、環(huán)境保護(hù)局等多個(gè)聯(lián)邦政府科研機(jī)構(gòu)都因“停擺”“歇業(yè)”而要求大部分員工回家待命，甚至禁止他們查閱工作郵件�？梢哉f，幾乎所有與聯(lián)邦政府相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、人員、承包商、合作方都深受其害，而失去的不止是薪水。
美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)發(fā)表聲明指出，部分研究機(jī)構(gòu)暫時(shí)關(guān)閉對(duì)美國科技和創(chuàng)新體系及未來競爭力造成嚴(yán)重?fù)p害。
從資源提供方面看，政府“停擺”無異于“釜底抽薪”。由于缺乏資金、設(shè)備和數(shù)據(jù)等多方面支持，包括氣候變化研究、蟲害控制、颶風(fēng)預(yù)測在內(nèi)，眾多科學(xué)項(xiàng)目和研究任務(wù)被迫擱置。對(duì)那些與季節(jié)或時(shí)間相關(guān)的項(xiàng)目，這一耽擱可能就意味著過去一年甚至數(shù)年的心血?dú)в谝坏?/P>
美國國家科學(xué)基金會(huì)因政府“停擺”已停止處理撥款申請(qǐng)，并取消了與外部科學(xué)家合作的項(xiàng)目審查。據(jù)美國媒體報(bào)道，2018年1月1日至8日，國家科學(xué)基金會(huì)撥款4200萬美元資助了108個(gè)科研項(xiàng)目，但今年以來沒有發(fā)放任何資金。科研人員指出，這種擱置將導(dǎo)致項(xiàng)目審批工作積壓，最終眾多科研項(xiàng)目將可能無法順利實(shí)施，有些甚至可能“流產(chǎn)”。
美國電信業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)表聲明說，現(xiàn)在是美國努力在5G競賽中保持領(lǐng)先地位的關(guān)鍵時(shí)期，但美國聯(lián)邦通信委員會(huì)已于1月3日用完資金，此后已停止其設(shè)備審批流程，這對(duì)審批支持5G部署的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)生“嚴(yán)重的負(fù)面影響”。
第二，從氣候環(huán)境方面看，“停擺”無異于“雪上加霜”。超過1.3萬名美國環(huán)境保護(hù)局的員工被迫休假，對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)的監(jiān)測工作無法實(shí)施。民主黨參議員伯尼·桑德斯批評(píng)說：“美國甚至整個(gè)世界正在遭受重大（氣候）危機(jī)，但美國環(huán)保局幾乎沒有人在工作！”
全美眾多國家公園也受到波及。位于華盛頓的國家動(dòng)物園因資金、人力不足關(guān)閉了大熊貓館的網(wǎng)絡(luò)直播，失望的粉絲到社交媒體上吐槽“停擺”。
即便有些國家公園保持開放，也無法為游客提供服務(wù)，公共衛(wèi)生和游客安全問題凸顯。由于缺少員工，優(yōu)勝美地等國家公園內(nèi)垃圾遍地，人類排泄物從無人清理的廁所流出，有游客闖入限制區(qū)域，植被等遭破壞，一些地區(qū)的狀況“慘不忍睹”。
第三，從公共健康方面看，“停擺”意味著撤走安全“護(hù)衛(wèi)”。美國國家衛(wèi)生研究院的部分實(shí)驗(yàn)室關(guān)閉，艾滋病等疾病相關(guān)研究無法繼續(xù)；美國食品和藥物管理局無法繼續(xù)開展食品和藥品的日常檢測，導(dǎo)致食藥供應(yīng)安全情況缺乏監(jiān)督。
美藥管局指出，政府“停擺”將增加食源性疾病暴發(fā)的可能性，有必要迅速恢復(fù)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的檢查。
第四，在航天領(lǐng)域，政府項(xiàng)目深受其害，商業(yè)載人航天也被迫推遲。美國航天局超過1.45萬名員工被迫離開工作崗位，一些人在約翰遜航天中心等航天局機(jī)構(gòu)外聚集抗議。雖然國際空間站等重要項(xiàng)目能夠繼續(xù)運(yùn)營，但“平流層紅外天文臺(tái)（SOFIA）”這樣的項(xiàng)目則難以維持。航天局的推特圖片賬戶不更新了，連火箭發(fā)射直播也不解說了。
由于為太空探索技術(shù)公司等私營企業(yè)提供飛行安全咨詢和審核的政府機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不能上班，一些商業(yè)航天發(fā)射甚至連美國正大力推進(jìn)的商業(yè)載人航天計(jì)劃都推遲實(shí)施。
此外，許多美國政府科研人員被迫錯(cuò)過天文、生物、氣候、農(nóng)業(yè)科技等諸多領(lǐng)域的重要科研會(huì)議，一些政府相關(guān)的科學(xué)會(huì)議不得不推遲舉行甚至被迫取消。為鼓勵(lì)同行們堅(jiān)持下去，在美國天文學(xué)會(huì)今年1月舉行的年會(huì)上，上千名與會(huì)者向那些因“停擺”缺席會(huì)議的聯(lián)邦政府科研人員一起喊出口號(hào)：“謝謝你！我們想念你！”
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