“裸官”歐林高的蛻變之路:年入百萬卻仍忍不住瘋狂斂財

身陷囹圄的歐林高后悔不已

歐林高(資料圖片)

辦案人員在歐林高住所起獲大量現(xiàn)金
2012年8月,東莞市人大常委會原副主任歐林高被省紀(jì)委調(diào)查,“裸官”、涉嫌巨額受賄、包養(yǎng)情婦,是本案三大關(guān)鍵詞。目前,經(jīng)過一年多的調(diào)查,歐林高案逐漸水落石出,并進(jìn)入司法程序。
歐林高在擔(dān)任東莞市清溪鎮(zhèn)黨委書記、市委副秘書長、長安鎮(zhèn)黨委書記和東莞市人大常委會副主任期間,涉嫌利用職權(quán)在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、人事安排、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行權(quán)錢交易,受賄財物折合人民幣2905萬元、港幣3722萬元,以及價值人民幣220萬元的別墅一棟。
從抽兩元錢一包的煙被父親批評,到大肆斂財,出生于干部家庭的歐林高是如何走上蛻變之路的?
作為一名“官二代”,他曾因為抽兩元一包的香煙被父親批評為奢侈
作為一位鎮(zhèn)委書記,他年入百萬卻仍忍不住瘋狂斂財涉貪數(shù)千萬元
1 一封舉報信
一名涉嫌貪腐的村民小組長牽出了歐林高,他如同驚弓之鳥,準(zhǔn)備逃往香港“避難”,廣東省紀(jì)委果斷對他實施了“雙規(guī)”措施。在歐林高的住所,世界名酒、蟲草等物品隨意堆放,辦案人員還現(xiàn)場起獲逾千萬元現(xiàn)金。
2012年8月,一封網(wǎng)絡(luò)舉報信引起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高度關(guān)注:舉報人反映東莞市長安鎮(zhèn)江貝村原村民小組長戴成基,在修建“同達(dá)花園”農(nóng)民公寓過程中,涉嫌違法違紀(jì)。
舉報信反映,長安鎮(zhèn)烏沙社區(qū)江貝村民小組集資興建的“同達(dá)花園”由8棟高層建筑組成,但2010年9月建好后,卻沒有一戶村民入住。原因是建造成本超出預(yù)算1.56億元,部分村民不愿掏腰包來填這個大“窟窿”。
在廣東省紀(jì)委的直接督導(dǎo)下,東莞市紀(jì)委立即立案調(diào)查。隨著調(diào)查的深入,時任東莞市人大常委會副主任、長安鎮(zhèn)原鎮(zhèn)委書記歐林高收受戴成基賄賂的重大線索浮出水面。
省紀(jì)委隨即組成專案組對歐林高展開調(diào)查。一位知情人士表示,歐林高在被紀(jì)委帶走調(diào)查的前幾天,已經(jīng)有人通風(fēng)報信:戴成基被帶走了,可能會牽涉到他。
生性多疑的歐林高匆忙向組織“請假”,企圖到香港的家里“避難”。省紀(jì)委當(dāng)機(jī)立斷,于2012年8月10日對他采取了“雙規(guī)”措施。
在歐林高的住所,辦案人員耗時半個小時,終于打開兩套門禁系統(tǒng),眼前的景象令人震驚:酒柜里陳列著世界頂級名酒,蟲草、燕窩等隨意堆放,三個巨大的保險柜里,碼放著現(xiàn)金人民幣1068萬元、港幣254萬元。在歐林高的另外兩處住所里,辦案人員又起獲了人民幣200多萬元和港幣95萬多元。
2 土生土長“官二代”
歐林高出生于一個干部家庭。當(dāng)歐林高走上工作崗位后,他父親曾給當(dāng)時的市領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”,堅決反對兒子在家鄉(xiāng)任職,因為擔(dān)心兒子“出事”。
歐林高生于1956年2月,是土生土長的虎門人,出生于一個干部家庭。1974年,時年18歲的他參加工作,供職于東莞虎門供銷社。知情人士介紹,剛參加工作時,歐林高因為抽兩元錢一包的“大前門”,曾被父親嚴(yán)厲批評,認(rèn)為過于奢侈。
計劃經(jīng)濟(jì)時代,供銷社是組織農(nóng)村商品流通的主渠道,是“香餑餑”單位。當(dāng)?shù)弥獌鹤右诩亦l(xiāng)虎門任職,歐林高的父親堅決反對。一位權(quán)威人士稱,歐父作為一位黨的老干部,他擔(dān)心兒子在家鄉(xiāng)任職會出于人情世故而放棄原則。為此,歐父在離休后還向當(dāng)時的東莞市領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”,反對兒子在虎門任職。
在父親的嚴(yán)格管教下,歐林高靠著自己的努力,一步步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。1979年,他進(jìn)入東莞市物資局車隊工作,5年后,任東莞縣、市外資工程物資供應(yīng)服務(wù)公司副經(jīng)理。
1984年秋天,歐林高開始在廣東廣播電視大學(xué)黨政管理干部基礎(chǔ)專修科專業(yè)學(xué)習(xí),約3年后畢業(yè)。畢業(yè)前一年,他被調(diào)任東莞市物資總公司業(yè)務(wù)股股長,后轉(zhuǎn)任該公司辦公室主任。
1989年10月,歐林高到東莞市大嶺山鎮(zhèn)掛職,任鎮(zhèn)黨委副書記,期滿后獲留任。從此正式步入仕途。
此后,在任東莞市厚街鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長和東莞市城區(qū)工委副書記期間,歐林高的身份發(fā)生了改變,成為一名副處級干部。
1996年6月,歐林高出任東莞市清溪鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席。資料顯示,就是從這里,歐林高開始了他的貪腐人生。
3 煞費(fèi)苦心為斂財
歐林高收受錢財?shù)氖址ㄊ蛛[蔽,幫人辦事后,并不急于求得回報。甚至是等到調(diào)離后,才通過組織家庭聚會這種方式收取賄賂,寄希望于“時過境遷”而逃避責(zé)任。
1996年,歐林高出任清溪鎮(zhèn)委書記。當(dāng)了“一把手”,權(quán)力大了,歐林高的思想堤壩也悄然決口。
1996年,時任清溪鎮(zhèn)荔橫村支部書記的王潤成,多次想購買鎮(zhèn)里的一塊土地興建農(nóng)貿(mào)市場,但因他出價過低,鎮(zhèn)政府一直沒有同意。歐林高上任后,王潤成又找上門來,在與歐林高一番密談后,終于得償所愿。不僅如此,王潤成還收到了新書記送上的一份“大禮”——地價由每平方米800元降為500元。兩人的關(guān)系從此變得非同一般。不久后,歐林高把王潤成提拔為清溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,并幫助其開辦的鴻成公司開發(fā)房地產(chǎn),王潤成名利雙收。
歐林高的關(guān)照,令王潤成心懷感激,但歐林高卻并不急于求得回報,直到2002年和2003年,覺得對王潤成已“知根知底”的歐林高,才分別收受了王潤成送給的港幣95萬元和一套價值220萬元的別墅。
在接受調(diào)查時歐林高說:“從來沒有收過這么多的錢,當(dāng)時應(yīng)該是(折合)100萬元人民幣吧,對我來說是第一次,自己感覺跟他關(guān)系不錯,要一點錢、要一點物無所謂!
也是在1996年,看中清溪鎮(zhèn)還沒有五星級酒店的商機(jī),歐林高找來朋友陳某,邀請其在清溪鎮(zhèn)投資酒店和商業(yè)地產(chǎn)。在歐林高的一手操作下,陳某僅象征性支付部分地價后,就取得了酒店和商場用地。而在為自己攫取利益上,歐林高則故伎重演,直到2007年他調(diào)離清溪鎮(zhèn)后,才在每年春節(jié)期間,通過組織家庭聚會這種私密的方式,收取陳某的賄賂,至2011年5月間,共計175萬元。
歐林高生性多疑,他不僅寄希望于時過境遷而隱匿違法違紀(jì)痕跡,還慣以“投資合作”的方式掩人耳目。2008年下半年,歐林高以妻弟方建華的名義,參股華南電子廠雙電源項目,以分紅的名義,收受了長安供電分局副局長孫沛凡的賄金200萬元。
2010年,長安鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心主任兼鎮(zhèn)規(guī)劃管理所所長李旭東找到歐林高,希望出面協(xié)調(diào),幫助完成其購買的蓮峰北路地塊用地手續(xù),并表示愿意歐林高入干股,在地塊辦妥手續(xù)順利轉(zhuǎn)手后,歐林高收到了“分紅”人民幣200萬元。
4 “貧農(nóng)”鎮(zhèn)委書記
在全國千強(qiáng)鎮(zhèn)中排名第三的東莞市長安鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記后,歐林高一下子覺得自己與當(dāng)?shù)厝讼啾,就是個“貧農(nóng)”。在失衡心理的支配下,他進(jìn)一步敞開了權(quán)錢交易的方便之門。
作為土生土長的虎門人,歐林高在經(jīng)濟(jì)上本已十分寬裕,每年合法收入已有近百萬元,按理說,他完全不必為錢鋌而走險,但他曾這樣向辦案人員解釋:“有權(quán)不用,過期無效。這句話可能對我影響很深,對周邊的人也影響很深——現(xiàn)在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然萬事無憂,但過了期就沒了,到時候誰也不正眼看你。”與此同時,歐林高也明白:“(別人送的錢)實際上要了也沒用——用不上,花不上。只是心里舒服,因為有人看得起我、有面子!
2006年,歐林高當(dāng)上了長安鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記。到這個曾獲得“全國首屆小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強(qiáng)”第3名的鎮(zhèn)當(dāng)書記,歐林高感到“飄飄然”,“感覺我是東莞最了不起的鎮(zhèn)委書記”。與此同時,歐林高也感到了“失落”:“長安真的很富裕,相對當(dāng)?shù)厝藖碚f,我就是一個‘貧農(nóng)’!彼麤Q定要“奮起直追”。此外,他感到調(diào)任長安鎮(zhèn)“應(yīng)該是官場的最后一站”,因此想“多交點朋友”,以后不會人走茶涼。
在這些心理的支配下,歐林高在籌措修復(fù)長安鎮(zhèn)蓮花古寺的資金時,四處張羅,與本地有實力的企業(yè)家推杯換盞,要求有錢出錢、有力出力。2009年,東莞市建工集團(tuán)董事長陳某找到歐林高,要求參與蓮花古寺項目建設(shè),并明確表示中標(biāo)后重謝。歐林高聽后一口答應(yīng),并利用職權(quán),通過議標(biāo)的方式,確定由該集團(tuán)中標(biāo)。事后,歐林高收到了感謝費(fèi)港幣120萬元。
作為長安鎮(zhèn)的一把手,他還做起了替人跑官甚至親手賣官的勾當(dāng)。2008年,歐林高答應(yīng)幫助時任長安供電分局副局長孫沛凡升任供該局局長或書記,收受孫沛凡人民幣200萬元、港幣10萬元。并在幫助孫被免職的堂弟成功復(fù)職后,又收受港幣10萬元。
2009年,長安鎮(zhèn)黨委根據(jù)東莞市委組織部通知,從各社區(qū)挑選一名黨委書記,參加公推干部選拔,歐林高將新安社區(qū)書記許澤培確定為推薦人選,許為表感謝,送給歐林高港幣100萬元。而戴成基之所以給歐林高送上港幣100萬元,主要是感謝歐林高將其兒子和兒媳安排在鎮(zhèn)政府工作,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位,并將其子確定為擬任烏沙社區(qū)主任人選。
5 “裸官”的算盤
在歐林高眼里,“裸官”是金蟬脫殼、逃避組織監(jiān)管的一種手段,他的很多受賄行為都在境外完成。一位港商為了接近歐林高,在歐長期租住的酒店里包下一間客房,在泳池里“守株待兔”。
廣東毗鄰港澳,一些有海外關(guān)系的干部的配偶、子女,出境繼承財產(chǎn)、讀書工作的情況比較多見。但對于歐林高而言,成為“裸官”的目的卻是——金蟬脫殼、逃避監(jiān)管。
1992年,歐林高通過關(guān)系拿到指標(biāo),讓妻子方某移居香港。兩年后,又將大女兒送到香港讀書。此后,歐林高分別于1993年和1997年,與妻子在香港生育了一兒一女,并在香港購置房產(chǎn),常年在境外生活。
而在報告?zhèn)人事項時,他對組織隱瞞了這些情況。歐林高曾向辦案人員交代:大家填表的時候,都是互相商量詢問,隨便填一點,如果組織不追究,就算過了關(guān)。
據(jù)歐林高交代,一次返港途中,他曾在飛機(jī)上遇到同事,覺得十分尷尬,沒料到對方卻笑稱:“你以為只有你家在香港嗎?”彼此心照不宣。
舉家遷往香港后,歐林高自認(rèn)為從此“無拘無束”,他的存款大多在妻子名下,自己只持有一張常年不動用的工資卡,他的很多受賄行為,都在境外完成。
早在清溪鎮(zhèn)工作期間,他就與朋友郭某合作,以郭某的名義買地建廠房出租,再用身為鎮(zhèn)委書記的影響力進(jìn)行招商,為自己和郭某謀取大量利益,而郭某也對歐林高投桃報李。十多年來,郭某在香港為歐林高及其家人提供了2000多萬元港幣。
2010年上半年,時任長安鎮(zhèn)委書記的歐林高親自出面協(xié)調(diào),幫助東莞中寶四季集團(tuán)順利取得了位于長安鎮(zhèn)新安社區(qū)的88畝用地指標(biāo),開發(fā)“四季豪園”項目。為感謝歐林高的關(guān)照,該集團(tuán)老板陳某一次性送給歐林高港幣500萬元,由新安社區(qū)書記許澤培送到歐林高香港的家里。
為了避免自己的斂財行為露出馬腳,歐林高還慣于和同樣具有香港身份或背景的“裸商”合作。
歐林高有每天游泳的習(xí)慣,為接近歐林高,香港商人孫某在歐長期租住的酒店也包下了一間客房,并每天在游泳池等候歐的出現(xiàn)。
幾次接觸后,孫某直接向歐林高送“紅包”。然而,第一次收孫某的錢,歐林高當(dāng)時非常害怕,還是把錢還給了孫某。直到幾番“考察”后,他才肯為孫某撐起“保護(hù)傘”,并在工程建設(shè)一些環(huán)節(jié)幫他打招呼,讓孫某大獲其利。在之后的交往中,歐林高共收了他150萬人民幣、210萬港幣。
6 失控的欲望
網(wǎng)絡(luò)上,不少群眾給歐林高送出了“旅游書記”、“飲酒書記”、“高爾夫書記”的綽號。在平息網(wǎng)絡(luò)舉報后,歐林高感覺自己的權(quán)力沒人能夠監(jiān)管,“只要市委主要領(lǐng)導(dǎo)不說我、不換我、不調(diào)整我,誰也動不了我”。
在長安鎮(zhèn)工作期間,歐林高的個人生活日益奢靡。
歐林高一到長安,就在一家酒店給自己“安排”了一間套房長期使用。為了方便打高爾夫球,他又在長安高爾夫球會會所租用了一間套房,作為長期住所,每年僅會費(fèi)都要繳納數(shù)十萬元。不論出省還是出國,他都要帶上高爾夫用具……
統(tǒng)計顯示,除了在香港九龍買樓安家,在歐林高妻子名下的房產(chǎn)就有10套,總計共8000多平方米的房產(chǎn)和3個車位。另外,他還以女婿、連襟的名義,分別購買了兩套別墅,其中一套別墅面積840多平方米,市值約2600萬元,僅管理費(fèi)每月都要交4000余元,相當(dāng)于一個城市白領(lǐng)的月收入。
網(wǎng)絡(luò)上,不少群眾給他送出了“旅游書記”、“飲酒書記”、“高爾夫書記”的綽號。2011年,一封名為《東莞最牛鎮(zhèn)委書記歐林高》的舉報信,在各大論壇上轉(zhuǎn)載傳播,一時間讓歐林高緊張不已。知情人士稱,歐林高私下聯(lián)系了有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行刪帖,事態(tài)才得以平息。
“感覺我這個權(quán)力沒人能監(jiān)督我,只要市委的主要領(lǐng)導(dǎo)不說我、不換我、不調(diào)整我,誰也動不了我。黨紀(jì)國法啊,紀(jì)律啊,也沒有好好地去想了!苯邮苷{(diào)查時,歐林高坦言。
2003年,歐林高去廣西扶貧,就在那次,他得知當(dāng)?shù)匾粋鄉(xiāng)的財政所一年的財政收入還不到10萬元!皬母母镩_放到現(xiàn)在,(這個鄉(xiāng))歷年財政收入,包括國家轉(zhuǎn)移扶貧補(bǔ)貼,也達(dá)不到我這個數(shù)(指涉案金額)。如果我到了那個地方,死一百次老百姓也不會放過我。我這個數(shù)字,自己感到很后悔!苯邮苷{(diào)查時,歐林高說。
有了權(quán)和錢后,歐林高在欲望的泥潭里越陷越深。從2001年開始,他就與有夫之婦喻某保持不正當(dāng)關(guān)系直至2012年。有了這種關(guān)系,歐林高對喻某關(guān)懷備至,不僅為她的公司介紹業(yè)務(wù),還于2012年分兩次送給她人民幣共170萬元。對此,歐林高也毫不避諱,經(jīng)常身著名牌、駕著豪車,在公開場合與喻某出雙入對。
2012年1月,歐林高當(dāng)選為東莞市人大常委會副主任,達(dá)到了個人權(quán)力的頂峰,成為一名副廳級干部。然而僅僅半年后,他便重重地“跌”了下來。