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| 12月4日，美國副總統(tǒng)拜登乘專機(jī)抵達(dá)北京，開始對(duì)中國的訪問。中方由外交部副部長張業(yè)遂、中國駐美國大使崔天凱等到機(jī)場(chǎng)迎接。圖為迎接時(shí)的場(chǎng)景。中新社發(fā) 侯宇 攝 |
雙方未公開提及識(shí)別區(qū)
參考消息12月5日?qǐng)?bào)道：【美聯(lián)社北京12月4日電】在與中國國家主席習(xí)近平會(huì)面后，美國副總統(tǒng)喬•拜登今天說，美中關(guān)系取決于信任和對(duì)彼此動(dòng)機(jī)的正面認(rèn)識(shí)。兩位領(lǐng)導(dǎo)人都沒有公開提及因空域爭端引發(fā)的嚴(yán)重沖突，該爭端令中國與美國及其亞洲盟友處于對(duì)立狀態(tài)。
拜登說，這兩個(gè)大國之間的關(guān)系將對(duì)21世紀(jì)的進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。當(dāng)記者在會(huì)議結(jié)束之際獲準(zhǔn)短暫進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí)，拜登說，如果美國和中國能正確處理兩國關(guān)系，將帶來無窮潛力。
拜登在會(huì)議結(jié)束后說：“復(fù)雜的關(guān)系需要高層之間的持續(xù)接觸，這就是我為什么來這里�！贝舜螘�(huì)議比預(yù)定時(shí)間晚結(jié)束了一個(gè)小時(shí)。
拜登的講話沒有提到任何有關(guān)美國對(duì)中國新設(shè)防空區(qū)的擔(dān)憂。
習(xí)近平本人說，美中關(guān)系今年開局良好，且總體保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但他說，地區(qū)和全球形勢(shì)正在發(fā)生變化，越來越多的顯著挑戰(zhàn)和地區(qū)熱點(diǎn)問題不斷涌現(xiàn)。
習(xí)近平說，世界并不安寧，而美中對(duì)維護(hù)和平肩負(fù)重要責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)話與合作是兩國唯一正確選擇。
【英國廣播公司網(wǎng)站12月4日?qǐng)?bào)道】美國副總統(tǒng)拜登今天抵達(dá)北京，開始了他東亞之行的第二站訪問。
拜登面對(duì)的一個(gè)棘手難題，是如何同北京政府討論中國新近設(shè)立的東海防空識(shí)別區(qū)所引發(fā)的爭議。
中國官方媒體在拜登來訪前發(fā)表文章，警告拜登不要重復(fù)“過去的錯(cuò)誤言論”，并批評(píng)美國在中國劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)問題上“站在了日本—邊”。
拜登將在訪華期間會(huì)見中國國家主席習(xí)近平、總理李克強(qiáng)和副主席李源潮。
【路透社北京12月4日電】美國副總統(tǒng)拜登周三表示，美中兩國必須擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作并展現(xiàn)出成果，并稱中國國家主席習(xí)近平承諾將坦率地處理分歧，令他印象深刻。
拜登是在人民大會(huì)堂會(huì)見中國國家副主席李源潮時(shí)做上述表態(tài)的。
在拜登訪華前：中國政府宣布在涵蓋爭議島嶼的區(qū)域設(shè)立防空識(shí)別區(qū)，招致美日韓抗議。
【美聯(lián)社東京12月3日電】雖然美國一再表示不承認(rèn)東海防空識(shí)別區(qū)，但拜登避免公開要求北京收回成命，小心提中國可能置之不理的要求。美國希望在足夠的壓力下，中國不會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行防空識(shí)別區(qū)的規(guī)定，從而使之名存實(shí)亡。
再者，美國希望顯示這種行為的外交后果是嚴(yán)重的，足以讓中國未來欲采取此類粗魯方式樹立權(quán)威時(shí)三思而后行。
【美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站12月4日?qǐng)?bào)道】過去幾年里，拜登與習(xí)近平似乎建立了相當(dāng)深厚的私交。周三訪問北京期間，拜登將有機(jī)會(huì)與習(xí)近平敘舊。
在以往涉及中美的事件中，盡管兩國高層有熱線聯(lián)系，白宮卻往往找不到與中國最高領(lǐng)導(dǎo)人溝通的途徑。拜登此次將有機(jī)會(huì)試探習(xí)近平在中國劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)之后的長遠(yuǎn)打算。
白宮不想過度激怒中國
【美國《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站12月3日文章】副總統(tǒng)拜登周二宣稱，美國“深刻關(guān)切”中國在東海爭議領(lǐng)土上空設(shè)立空防區(qū)域的做法。他發(fā)出這個(gè)信息旨在安慰美國的盟友，同時(shí)在周三前往北京時(shí)留下協(xié)商余地。
拜登指責(zé)中國抬升地區(qū)緊張局勢(shì)。但他沒要求北京取消防空識(shí)別區(qū)。
中國不太可能同意撤銷有關(guān)空防區(qū)域。拜登的信息旨在為美國提供協(xié)商空間，以設(shè)法確保中國不會(huì)用軍事反應(yīng)或刺激性言論來強(qiáng)制實(shí)施它的相關(guān)規(guī)定。
采用一種尖銳的調(diào)門可能會(huì)激怒中國，并使外交解決這一安全危機(jī)變得較不可能。美國正試圖同中國打造新的貿(mào)易和商業(yè)關(guān)系。美國政府一名高官說：“我們總是說，同中國的關(guān)系就是在合作與競(jìng)爭之間搞平衡。我們需要增加合作因素，但是當(dāng)我們同中國發(fā)生分歧時(shí)，弄清分歧所在，并幫助中國人明白他們的行為會(huì)付．出代價(jià)，這是非常重要的。”
【美聯(lián)社東京12月3日電】為了安慰焦慮的盟友，美國今天表示要同日本團(tuán)結(jié)一致，反對(duì)中國對(duì)爭議島嶼上方空域的主權(quán)要求，并發(fā)誓不容忍中國咄咄逼人的做法。美國副總統(tǒng)拜登準(zhǔn)備親自向北京傳達(dá)這個(gè)訊息。
但華盛頓也抱著謹(jǐn)慎態(tài)度，以免在同北京的關(guān)系中制造新的裂隙，從而影響美國建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作新時(shí)代的追求目標(biāo)。由此，在外交應(yīng)對(duì)一個(gè)不斷發(fā)酵的沖突時(shí)，奧巴馬政府被迫謹(jǐn)慎行事。這一沖突已經(jīng)讓整個(gè)地區(qū)陷入不安。
拜登同安倍會(huì)晤后說：“本地區(qū)減少緊張關(guān)系符合美國的利益。我認(rèn)為，東北亞所有國家都同我們有著一致的利益�！�
【美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站12月3日?qǐng)?bào)道】周一抵達(dá)日本后，拜登開始進(jìn)行棘手的外交平衡工作。他不想疏遠(yuǎn)中國，本周晚些時(shí)候他將會(huì)晤中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平。但同時(shí)，他必須向日本保證，美國會(huì)在有關(guān)防空識(shí)別區(qū)的問題上毫不含糊地支持日本。
拜登沒有呼吁北京徹底放棄劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)。他呼吁日中建立更好的危機(jī)管理機(jī)制。中日領(lǐng)導(dǎo)人自執(zhí)政以來尚未舉行過正式會(huì)談。
【美國企業(yè)研究所網(wǎng)站12月3日文章】題：拜登向中國低頭美國政府似乎認(rèn)為，在中國設(shè)立防空識(shí)別區(qū)這個(gè)事件上，模棱兩可是最適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)方式，而副總統(tǒng)拜登今天在東京的表態(tài)再次確認(rèn)了這—點(diǎn)。
拜登說，是的，華盛頓對(duì)中國設(shè)立防空識(shí)別區(qū)“深感擔(dān)憂”，但他絲毫不提要求中國撤回決定，而是夸夸其談，說中日需要建立“危機(jī)管理機(jī)制和有效溝通渠道”，避免發(fā)生意外——盡管此時(shí)此刻，避免發(fā)生意外的最好政策是讓中國停止挑釁。
日抱怨美方撐腰“不給力”
【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》12月4日?qǐng)?bào)道】題：拜登表態(tài)并未消除首相疑慮
安倍晉三首相3日與拜登副總統(tǒng)會(huì)談。雙方一致表示，強(qiáng)烈反對(duì)中國在包括尖閣諸島（即我釣魚島及其附屬島嶼）在內(nèi)的東海上空劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)。不過，安倍政權(quán)與奧巴馬政權(quán)對(duì)于防空識(shí)別區(qū)的反應(yīng)存在“溫度差”。
拜登并未完全消除首相對(duì)奧巴馬政權(quán)的疑慮。日美在應(yīng)對(duì)中國防空識(shí)別區(qū)問題上出現(xiàn)態(tài)度差異。日本政府要求民航企業(yè)拒絕向中方提供飛行計(jì)劃。但美國政府則將軍隊(duì)和民間企業(yè)區(qū)別對(duì)待，實(shí)際上允許民航企業(yè)向中國提供飛行計(jì)劃。這種對(duì)華牽制行動(dòng)的差異出乎日本政府預(yù)料之外。
日本政府對(duì)拜登期待甚高。但拜登在會(huì)談后會(huì)見記者時(shí)卻表示：“出現(xiàn)誤判和錯(cuò)誤行動(dòng)的可能性很大……希望日中間進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話和危機(jī)管理機(jī)制的建設(shè)�！边@體現(xiàn)出對(duì)中國態(tài)度的照顧和美國的“仲裁者”立場(chǎng)。
與此相關(guān)，安倍2日還表示要求中國“取消所有防空識(shí)別區(qū)的相關(guān)措施”。但在與拜登會(huì)談后卻不再提及“取消”一事。
【日本《朝日新聞》12月4日?qǐng)?bào)道】安倍與拜登在3日的會(huì)談中對(duì)中國劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)給予強(qiáng)烈警告。但拜登旨在竭力避免爆發(fā)偶發(fā)性沖突，雙方在民用航空器通報(bào)問題上的應(yīng)對(duì)仍存分歧。
就在會(huì)談舉行不久前爆出的防空識(shí)別區(qū)間題已成為強(qiáng)化日美合作的催化劑。對(duì)首相來說，與拜登的會(huì)談無疑是宣揚(yáng)日美合作的絕佳機(jī)會(huì)。但奧巴馬政府的真實(shí)意圖是希望緩和日中緊張關(guān)系。
拜登所希望的是日中之間能構(gòu)建危機(jī)管理機(jī)制，避免不測(cè)事態(tài)發(fā)生。
另一方面，在民航公司提交飛行報(bào)告的問題上，兩國的分歧也顯而易見。有日本航空業(yè)的業(yè)內(nèi)人士感嘆：“要想消除乘客的不安，而美國政府又不和我們合作，單憑一個(gè)企業(yè)我們又能做什么？”
【日本《讀賣新聞> 12月4日?qǐng)?bào)道】在3日安倍與拜登會(huì)談后發(fā)布的文件中，并沒有批評(píng)中國防空識(shí)別區(qū)的內(nèi)容。
直至拜登前來日本途中和抵達(dá)之后，日方仍在努力讓美方接受在文件中加入這一內(nèi)容，但美方并未松動(dòng)立場(chǎng)。有日美關(guān)系人士說：“（在拜登訪華前）美國國務(wù)院不愿卷入日中關(guān)于防空識(shí)別區(qū)的對(duì)立�！�
【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》12月4日社論】奧巴馬政府的態(tài)度有些讓人不安。雖然拜登在與安倍舉行的聯(lián)合記者會(huì)上承諾將毫不動(dòng)搖地履行對(duì)日本的防衛(wèi)義務(wù)，但并未公開要求中國撤銷防空識(shí)別區(qū)。
一旦美國給人留下腰桿子不硬的印象，那么中國就會(huì)變本加厲。希望拜登在訪華時(shí)表現(xiàn)出堅(jiān)定的態(tài)度。
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