2015年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)18日在菲律賓馬尼拉舉行。國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用 應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》的主旨演講，強(qiáng)調(diào)亞太各經(jīng)濟(jì)體要勇于擔(dān)當(dāng)、同舟共濟(jì)，堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持落實(shí)發(fā)展議程，堅(jiān)持推進(jìn)互聯(lián)互通，努力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　堅(jiān)持合作共贏通過(guò)協(xié)商解決分歧

　　習(xí)近平指出，在世界經(jīng)濟(jì)充滿挑戰(zhàn)的大背景下，亞太經(jīng)濟(jì)也面臨著諸多現(xiàn)實(shí)和潛在的困難和風(fēng)險(xiǎn)。亞太各經(jīng)濟(jì)體必須勇于擔(dān)當(dāng)、同舟共濟(jì)，努力推動(dòng)全球增長(zhǎng)。

　　要堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新。要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。要堅(jiān)持構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。要堅(jiān)持落實(shí)發(fā)展議程，把落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入各自國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，確保有效落實(shí)。要堅(jiān)持推進(jìn)互聯(lián)互通�；ヂ�(lián)互通的根本目的是使亞太經(jīng)濟(jì)血脈更加通暢，從而擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿�。要注重基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，并行推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要加強(qiáng)政策對(duì)話和協(xié)調(diào)，以亞太經(jīng)合組織為平臺(tái)，著力形成合力。要堅(jiān)持以發(fā)展為中心，全力營(yíng)造有利于發(fā)展的和平環(huán)境。要堅(jiān)持合作共贏理念和命運(yùn)共同體意識(shí)，堅(jiān)持多元發(fā)展，通過(guò)對(duì)話協(xié)商的方式解決分歧。

　　中國(guó)開(kāi)放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上

　　習(xí)近平指出，今年，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持平穩(wěn)較快發(fā)展�？偟目矗�中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中共十八屆五中全會(huì)通過(guò)了中國(guó)“十三五”規(guī)劃建議，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，并就“十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出一系列重大改革舉措。中國(guó)將更加注重效益質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、公平公正、綠色發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。中國(guó)開(kāi)放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。

　　中日韓自由貿(mào)易區(qū)要加快談判進(jìn)程

　　習(xí)近平指出，中國(guó)是亞太大家庭一員，中國(guó)發(fā)展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續(xù)立足亞太、造福亞太。通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，我們將開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)談判已接近完成，即將發(fā)揮其積極效應(yīng)。中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定有望于年內(nèi)生效，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。我們還愿同各方一道盡早完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的談判，加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程。

　　綜合新華社 供圖/新華社

　　總體建議

　　發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要主動(dòng)轉(zhuǎn)讓技術(shù)

　　要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新，提高亞太經(jīng)濟(jì)體在全球供應(yīng)鏈中的地位，共建共享協(xié)調(diào)、開(kāi)放、包容的全球價(jià)值鏈。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要積極分享最佳實(shí)踐，主動(dòng)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體要勇于探索、增加投入、迎頭趕上。要發(fā)揮亞太經(jīng)合組織的政策平臺(tái)和孵化器功能，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

　　要加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。要平等參與、充分協(xié)商，最大程度增強(qiáng)自由貿(mào)易安排的開(kāi)放性和包容性，提高亞太開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平、維護(hù)多邊貿(mào)易體制。要致力于合作共贏，反對(duì)保護(hù)主義，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　建立全面發(fā)展伙伴關(guān)系

　　要把落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程納入各自國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，確保有效落實(shí)。要建立全面發(fā)展伙伴關(guān)系，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、民間等各方面力量，為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程作出貢獻(xiàn)。要推動(dòng)包容和諧發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的各項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)通過(guò)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程，為提升發(fā)展質(zhì)量和效益創(chuàng)造新的空間、實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。

　　實(shí)現(xiàn)各國(guó)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

　　要通過(guò)互聯(lián)互通對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，找準(zhǔn)優(yōu)先領(lǐng)域和項(xiàng)目。要通過(guò)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域、各國(guó)生產(chǎn)要素互通有無(wú)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒。要優(yōu)化亞太供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，形成亞太規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)濟(jì)整體振興。要抓好落實(shí)北京通過(guò)的亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖，取得實(shí)實(shí)在在的效果。綜合新華社

　　中國(guó)承諾

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　中國(guó)將更加注重效益質(zhì)量。我們將著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促互進(jìn)�？梢钥隙ǎ�所有這些都將創(chuàng)造出新的發(fā)展動(dòng)力和增長(zhǎng)空間。

　　發(fā)揮創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)

　　中國(guó)將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們將大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，破除體制機(jī)制障礙，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的決定性力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。

　　構(gòu)建共建共享的新機(jī)制

　　中國(guó)將更加注重公平公正。我們將從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，著力構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具包容性。我們將著力解決難點(diǎn)問(wèn)題，未來(lái)5年我們將使中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部脫帽。這也是中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要一步。

　　全面提高適應(yīng)氣候變化能力

　　中國(guó)將更加注重綠色發(fā)展。我們將把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程，致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們將全面提高適應(yīng)氣候變化能力，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。

　　大幅減少外資準(zhǔn)入限制

　　中國(guó)將更加注重對(duì)外開(kāi)放。我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，努力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。我們將加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。我們將繼續(xù)推進(jìn)外商投資管理體制改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公開(kāi)透明、高效平等的市場(chǎng)環(huán)境。

　　綜合新華社