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靠企業(yè)單槍匹馬去闖，很難競(jìng)爭(zhēng)得過發(fā)達(dá)國(guó)家
2015年11月25日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)來華出席第四次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同乘坐中國(guó)高鐵。
“最強(qiáng)推銷”、“最佳代言人”……上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十四次會(huì)議期間，人們?cè)俅伟堰@樣的標(biāo)簽與國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)聯(lián)系在一起。
在公眾記憶中，上任以來，在出訪的每一站，李克強(qiáng)都不忘推銷中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
2015年4月10日，中國(guó)中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司的車間里歡聲雷動(dòng)。工人們高舉著“感謝超級(jí)推銷員”的紅色字板，歡迎李克強(qiáng)的考察。在車間，李克強(qiáng)不忘囑咐，“關(guān)鍵是你們要有過硬的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。我為中國(guó)裝備‘站臺(tái)’，希望你們給國(guó)家‘撐臺(tái)’，打造永不褪色的金名片！”
事實(shí)上，隨著李克強(qiáng)持續(xù)不斷的全球推銷，中國(guó)裝備已經(jīng)成為中國(guó)“走出去”的一張名片。
“沒有總理的推銷，可能什么都做不出來”
2015年11月25日11時(shí)整，從蘇州開往上海的高鐵列車啟動(dòng)。在這趟載有16位中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的列車上，李克強(qiáng)不時(shí)給各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人介紹中國(guó)高鐵的情況，各位領(lǐng)導(dǎo)人也親身體驗(yàn)到中國(guó)高鐵的魅力。
在這趟被媒體稱為性價(jià)比最高的“代言”之旅中，李克強(qiáng)表示，中方愿同有需求的國(guó)家分享這一成果，與中東歐國(guó)家攜手合作，在交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作，在高鐵和鐵路設(shè)計(jì)、建設(shè)上為中東歐國(guó)家提供量身定制的方案和產(chǎn)品。
時(shí)間回?fù)軆赡辏?013年11月，李克強(qiáng)訪問中東歐國(guó)家，在與多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，他大力推介中國(guó)裝備，表示中方愿與有關(guān)國(guó)家一道，將鐵路合作打造成中國(guó)與中東歐合作的新亮點(diǎn)。
當(dāng)時(shí)，除了當(dāng)面“推銷”，李克強(qiáng)利用當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行“營(yíng)銷”。在中東歐國(guó)家媒體上發(fā)表的署名文章中，他專門提到中國(guó)高鐵：中國(guó)交通運(yùn)輸裝備制造業(yè)飛速發(fā)展，特別是高鐵工程建設(shè)水平高、設(shè)備性能好，總運(yùn)營(yíng)里程已超過1萬公里，完全有把握高質(zhì)量承接中東歐各種交通基建項(xiàng)目。
“李式推銷”可謂卓有成效。兩年后，“推銷”成果便告落地。2015年11月24日下午，第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，李克強(qiáng)和匈牙利、塞爾維亞兩國(guó)總理共同見證了“16+1合作”的“旗艦項(xiàng)目”匈塞鐵路兩個(gè)合作文件的簽署。這一項(xiàng)目將確保年內(nèi)開工，兩年完成。
“中國(guó)總理在出訪的時(shí)候，專門‘推銷’或者宣傳一個(gè)特色產(chǎn)品，非常罕見。這可以說是李克強(qiáng)的一個(gè)鮮明特色。”中國(guó)駐新西蘭、瑞典前大使陳明明曾在接受媒體采訪時(shí)這樣評(píng)價(jià)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英曾告訴媒體，高鐵不是一般的項(xiàng)目，是一個(gè)戰(zhàn)略。在世界范圍內(nèi)，高鐵都是政府行為。修建高鐵必須政府立項(xiàng)，而且金額巨大，動(dòng)輒上億，時(shí)間跨度也要幾年，“靠企業(yè)單槍匹馬去闖，很難競(jìng)爭(zhēng)得過發(fā)達(dá)國(guó)家。如果沒有總理的推銷，可能什么都做不出來�！�
中國(guó)高鐵走向海外的第一單，也得益于李克強(qiáng)的推廣。2014年10月，李克強(qiáng)訪俄期間，中俄兩國(guó)簽署高鐵合作備忘錄。2015年5月，中國(guó)中鐵發(fā)布公告稱，其旗下的中鐵二院集團(tuán)工程有限責(zé)任公司與俄羅斯企業(yè)組成的聯(lián)合體，已中標(biāo)俄羅斯莫斯科-喀山高鐵項(xiàng)目的勘察。
推銷目錄中還有啥
隨著國(guó)際產(chǎn)能合作的加強(qiáng)，李克強(qiáng)的“推銷目錄”正日益豐富起來。
2013年11月訪問中東歐時(shí)，除高鐵之外，李克強(qiáng)還推薦了4G技術(shù)、核電、水電、風(fēng)電等，并收獲了多筆大單；2014年5月出訪非洲時(shí)，李克強(qiáng)力薦“新舟60”飛機(jī)；2015年5月，在出席中國(guó)－巴西工商峰會(huì)期間，李克強(qiáng)與巴西總統(tǒng)羅塞芙共同出席并見證了中巴企業(yè)在工業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)等多領(lǐng)域的合作簽約儀式。
更引人關(guān)注的是，在巴西期間，李克強(qiáng)在峰會(huì)上宣布，中方將設(shè)立中拉產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金，提供300億美元融資，支持中拉在產(chǎn)能和裝備制造領(lǐng)域的項(xiàng)目合作。在此期間，李克強(qiáng)還推廣了新的合作模式，即產(chǎn)能合作以及3×3模式，將全面推動(dòng)中國(guó)與拉美的合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
所謂的3×3合作模式，即共建物流、電力、信息三大通道；實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)；拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。
為支持中東歐大項(xiàng)目建設(shè)，中國(guó)于2012年設(shè)立了中國(guó)－中東歐國(guó)家合作100億美元專項(xiàng)貸款。這對(duì)中國(guó)與當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目合作至關(guān)重要。
2013年，李克強(qiáng)出訪中東歐期間，時(shí)任羅馬尼亞總理蓬塔接受媒體采訪時(shí)表示，中東歐需要中國(guó)這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”，“中東歐國(guó)家是歐洲最有活力的地區(qū)，但我們像一個(gè)精力充沛、剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，我們努力工作但收入很低；我們像一個(gè)勤奮的青年，剛從農(nóng)村來到城市，沒有房也沒有車，而銀行業(yè)不會(huì)貸款給我們�！�
隨著中國(guó)與各國(guó)合作項(xiàng)目的增多，提供金融等方面的配套服務(wù)，也成為中國(guó)走出去的重要組成部分，也成為李克強(qiáng)推銷的新內(nèi)容。
中國(guó)社科院拉丁美洲研究所副研究員謝文澤告訴《瞭望東方周刊》：“雖然總理提出3×3合作模式的時(shí)間并不長(zhǎng)，但巴西反應(yīng)非常積極，上到總統(tǒng)下到州長(zhǎng)，企業(yè)家就更不用說了。據(jù)我了解，他們推薦的合作項(xiàng)目有數(shù)千個(gè)之多�！�
2015年7月1日，在柬埔 寨金邊國(guó)際機(jī)場(chǎng)，執(zhí)行首航任務(wù) 的中國(guó)產(chǎn)新舟60支線客機(jī)準(zhǔn)備起飛。柬埔寨巴戎航空公司金邊—胡志明航線首班飛機(jī)當(dāng)日順利完成首航，標(biāo)志著巴戎航空公司首條國(guó)際航線正式開通。中國(guó)產(chǎn)新舟60支線客機(jī)將執(zhí)行本次航線。
超越經(jīng)貿(mào)合作的元素
盡管每次出訪都收獲頗豐，但僅是訂單數(shù)并不足以反映李克強(qiáng)對(duì)于推銷中國(guó)的全部。
盤點(diǎn)李克強(qiáng)的外事活動(dòng)，總少不了與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見證兩國(guó)企業(yè)簽約合作的內(nèi)容。除了推銷中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、產(chǎn)能，李克強(qiáng)還多次為企業(yè)走出去“站臺(tái)”。對(duì)于走出去的中國(guó)企業(yè)來說，總理的“站臺(tái)”作用巨大。
2013年5月26日，在首訪德國(guó)期間，李克強(qiáng)和德國(guó)總理默克爾共同見證了一家中國(guó)包裝企業(yè)——紛美包裝在德國(guó)工廠的擴(kuò)建投資簽約儀式。
紛美包裝的行政總裁兼執(zhí)行董事畢樺在與薩克森安哈爾特州州長(zhǎng)、哈雷市市長(zhǎng)簽署第二條生產(chǎn)線投資項(xiàng)目諒解備忘錄的過程中，李克強(qiáng)和默克爾就站在他的身后。
至今，畢樺仍對(duì)總理為自己“站臺(tái)”簽約的經(jīng)歷興奮不已。他告訴《瞭望東方周刊》，雖然沒有太聽清總理說的是“不錯(cuò)！不錯(cuò)！”還是“祝賀！祝賀！”，但他充分感受到了總理的鼓勵(lì)。
這一場(chǎng)景產(chǎn)生了持續(xù)的效果。在李克強(qiáng)親自“站臺(tái)”簽約后，紛美包裝與德國(guó)政府的溝通十分順暢，不管是補(bǔ)貼資金還是德國(guó)政府承諾的配套設(shè)施建設(shè)，都非常及時(shí)。
事實(shí)上，中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品走出去的過程，也需經(jīng)貿(mào)合作之外的元素助推。
2015年5月，在李克強(qiáng)的拉美四國(guó)之行中，隨行者除了企業(yè)家，還多了由著名作家鐵凝、莫言、麥家等組成的中國(guó)人文方面的代表團(tuán)。
謝文澤告訴本刊記者，他走訪過的十余個(gè)拉美國(guó)家中，學(xué)術(shù)界以及政府部門都曾普遍反映，對(duì)中國(guó)的文化了解不多。經(jīng)濟(jì)賬總能算得清清楚楚，但談到中國(guó)文化就如同霧里看花，所以拉美當(dāng)?shù)貙?duì)于李克強(qiáng)帶領(lǐng)作家出訪、推動(dòng)文化交流反應(yīng)十分熱烈。
外交學(xué)院外交學(xué)系副教授任遠(yuǎn)喆告訴《瞭望東方周刊》，國(guó)與國(guó)的交往，最關(guān)鍵的是民心相通。這需要依靠文化的手段，而擁有悠久文化的中國(guó)在這方面是有優(yōu)勢(shì)的。
“增加文化交流可以減少國(guó)際上對(duì)中國(guó)崛起的誤解，特別是西方的一些歪曲報(bào)道。通過總理推介中國(guó)文化這種方式，也可以從根本上消除一些西方對(duì)中國(guó)的抹黑。真正理解中國(guó)文化的人，都會(huì)了解中國(guó)和平發(fā)展的目標(biāo)，所以文化外交是比‘高鐵外交’‘產(chǎn)能外交’更深層次的，也是中國(guó)外交不可缺少的一部分。”任遠(yuǎn)喆說。
任遠(yuǎn)喆認(rèn)為：“通過高鐵外交、產(chǎn)能外交，可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)和其他國(guó)家的互聯(lián)互通以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合。這正是合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系的體現(xiàn)。通過合作來實(shí)現(xiàn)發(fā)展，并不是中國(guó)單方獲利，這是中國(guó)外交非常強(qiáng)調(diào)的核心原則�！保út望東方周刊 記者 徐穎）（特約撰稿張傳瑋對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)） | 
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