新華社北京１月１０日電 題：割除危害經(jīng)濟健康的腐敗“毒瘤”——經(jīng)濟學家談反腐與經(jīng)濟發(fā)展
新華社記者
“腐敗是危害經(jīng)濟健康的‘毒瘤’。”近期，國內(nèi)部分知名經(jīng)濟學家在接受新華社記者采訪時，深入剖析腐敗對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的危害，對黨的十八大以來中央高壓反腐予以高度評價，期盼持續(xù)深入推進反腐敗斗爭。
腐敗危害經(jīng)濟健康
“‘腐敗成本’就像一件沉重的包袱，企業(yè)快背不動了。”北京大學國家發(fā)展研究院經(jīng)濟學教授周其仁痛心地說，“中國制造”之所以能在國際市場上立足，主要靠的是成本優(yōu)勢。但隨著各方面成本的上升，“中國制造”難堪重負，不少制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)。
周其仁指出，人力、土地、環(huán)保等成本的上升是可以通過市場來解決的，而“腐敗成本”卻是市場沒法解決的，只有交給反腐。
腐敗不僅抬高“中國制造”成本，還扭曲了市場在資源配置中的作用，阻礙各項改革的有效推進。經(jīng)濟學家指出，由于腐敗因素的存在，在項目審批、土地交易、招投標等領域競爭中勝出的并不一定是優(yōu)秀企業(yè)，不少是存在利益輸送的企業(yè)。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍指出，一些改革之所以推進困難，與既得利益阻撓干擾不無關系。
經(jīng)濟學家們普遍認為，腐敗問題突出，制約了經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
周其仁指出，一些地方在上馬大工程大項目時，前期缺少科學論證和規(guī)劃，不尊重當?shù)貙嶋H和百姓意愿，也不按規(guī)定走程序，看似推高了當?shù)氐膰鴥?nèi)生產(chǎn)總值增長，實際上后患無窮。這背后雖說有政績沖動，但深入調(diào)查會發(fā)現(xiàn)不少存在腐敗問題。
“實現(xiàn)投資效益提高、創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)保護、收入分配更加合理等等，在腐敗的政治生態(tài)下都是無法完成的�！敝袊�(jīng)濟體制改革研究會顧問宋曉梧說。
決不能動搖反腐決心
針對所謂“腐敗是經(jīng)濟發(fā)展的潤滑劑”等論調(diào)，經(jīng)濟學家們普遍持否定態(tài)度。
宋曉梧表示，這一論調(diào)背后的邏輯是，腐敗提高了政府的辦事效率——一些官員收了錢就可以突破現(xiàn)行法律制度“特事特辦”。事實上，正是這種“特事特辦”，助推了產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染、轉(zhuǎn)型升級難等問題，嚴重影響了經(jīng)濟健康發(fā)展。
財政部財政科學研究所原所長賈康等認為，盡管短期看，反腐會讓某些主要靠公款消費支撐的高端消費行業(yè)受到?jīng)_擊，但這部分畸形高消費對宏觀經(jīng)濟的影響有限。更為重要的是，限制規(guī)范畸形高端消費，有利于整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。
經(jīng)濟學家們認為，從長期看，反腐對經(jīng)濟的利好作用不斷顯現(xiàn)，決不能因為一些雜音而動搖反腐決心。
這種利好作用主要體現(xiàn)在：減少權力濫用對市場的干預，將為市場在資源配置中起決定性作用掃除障礙，營造更加公平高效的市場環(huán)境；有利于推進經(jīng)濟體制改革，建立和夯實市場經(jīng)濟的法治基礎；有利于使收入分配更加公平，縮小收入差距，拉動消費；有利于提振社會各界對中國經(jīng)濟持續(xù)增長的信心和預期。
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，在經(jīng)濟學界，反腐敗長期利好經(jīng)濟發(fā)展是毋庸置疑的共識。
標本兼治持續(xù)反腐
經(jīng)濟學家們建議，要標本兼治，持續(xù)深入反腐，同時進一步厘清政府和市場的關系，建立健全正向激勵機制，做好各項制度建設。
宋曉梧指出，腐敗之所以存在，一個重要原因是一些領域的改革還不到位，權力的手伸得過長，導致市場在資源配中的作用不能充分發(fā)揮。他建議，進一步推進各項改革政策的落實，把應該交給市場決定的事還給市場。
清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為，推進中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，離不開勇于作為、依法行政的地方干部隊伍。需要進一步建立健全有效的正向激勵措施，調(diào)動官員做事創(chuàng)業(yè)的積極性，有效遏制“為官不為”現(xiàn)象。
“長遠看，怎么吸引高素質(zhì)的人才留在公務員隊伍，要深入研究。”李稻葵說。
打印本頁
