新華社北京６月２７日電 人社部近日發(fā)布了《２０１５年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，國家公務員局有關負責同志對其中涉及公務員的統(tǒng)計數(shù)據進行了解讀。
問：《統(tǒng)計公報》公布，截至２０１５年底，全國公務員７１６．７萬人，這里的公務員具體包括哪些人員，對這一數(shù)字應該如何理解？
答：根據公務員法規(guī)定，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員，具體包括中國共產黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派和工商聯(lián)機關除工勤人員以外的工作人員。２００８－２０１３年，全國公務員總數(shù)每年都有一定的增長，２０１４、２０１５年開始出現(xiàn)少量減少，但在編制范圍內總體上仍然保持穩(wěn)定。由于各國的國情和政治制度、人事管理的不同，公務員定義的范圍在不同國家是不一樣的，因此，各國公務員總數(shù)占人口的比例不宜作簡單的比較。另外，還需要說明的是，公務員與財政供養(yǎng)人員的概念既有聯(lián)系，也有區(qū)別，財政供養(yǎng)人員的范圍比較寬泛，除了公務員，還包括事業(yè)單位工作人員，主要是教師、醫(yī)生和科研人員，國家財政每年會給予一定的財政補助。世界上一些國家也有類似的財政供養(yǎng)人員。
問：公務員隊伍是否存在“官多兵少”現(xiàn)象？
答：根據有關法律法規(guī)，在干部管理實際工作中，我們把縣處級副職以上職務的公務員按照領導干部來管理。２０１５年，這些人員約占公務員隊伍總數(shù)的１０％。因此，公務員隊伍不存在“官多兵少”的問題。
問：公務員是否存在“離職潮”？
答：從近幾年的統(tǒng)計數(shù)據看，公務員隊伍總量是基本穩(wěn)定的，辭職的數(shù)量有所增長。２０１５年公務員辭職不到１．２萬人，約占公務員隊伍總數(shù)的０．２％，這個比例是在正常范圍內的。一定比例的公務員辭去公職是公務員隊伍正常流動現(xiàn)象，有利于補充新的力量、增強隊伍活力。
最后，我們感謝公眾、專家和媒體對公務員隊伍建設的關注，歡迎對公務員管理工作提出意見和建議。
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