目前，多個(gè)省份2017年度的公務(wù)員招錄進(jìn)入政審階段。近年來(lái)，諸如被納入“失信”名單、學(xué)籍造假，甚至未婚先育等等，在公務(wù)員招錄中，考生因政審被拒錄的原因多種多樣。公務(wù)員招錄中，考生通過(guò)筆試面試后，用人單位還要對(duì)其考察什么？如何保障考察的公平公正？
資料圖 黃威銘 攝
老賴擔(dān)心兒子政審受阻主動(dòng)還錢
——公務(wù)員招錄政審要“審”啥？
近期，江西贛州中級(jí)人民法院官網(wǎng)發(fā)布了一條失信被執(zhí)行人主動(dòng)還款的案例。2010年，法院判決李某向王某支付2.2萬(wàn)元借款，判決生效后，李某并沒(méi)有向王某履行判決義務(wù)。法院多次催促其還款未果，將李某納入失信被執(zhí)行人名單。
多年過(guò)去，今年8月，因?yàn)閾?dān)心兒子在今年公務(wù)員考試政審環(huán)節(jié)受阻，李某來(lái)到法院執(zhí)行局，主動(dòng)償還多年未履行的債務(wù)。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，諸如“老賴”考公務(wù)員政審受限主動(dòng)現(xiàn)身還錢、兩千多元債務(wù)“賴掉”公務(wù)員政審等等，由于當(dāng)事人“失信”導(dǎo)致公務(wù)員招錄政審受阻的新聞屢屢出現(xiàn)。
列入“失信”名單為何會(huì)造成公務(wù)員考試受阻？記者查閱去年9月中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，意見確實(shí)提到，“限制招錄(聘)失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員”。
“如果是考生被列在失信被執(zhí)行人名單中，肯定會(huì)被限制考公務(wù)員的。不過(guò)，如果父母被列在失信被執(zhí)行人名單中，一般是不會(huì)影響孩子公務(wù)員政審的。”長(zhǎng)期研究公務(wù)員招錄的華圖教育公考輔導(dǎo)專家李曼卿對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō)。
李曼卿說(shuō)，根據(jù)國(guó)家頒布的《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》，公務(wù)員錄用過(guò)程中，“考試”之后的環(huán)節(jié)是“考察”。“考察”內(nèi)容主要包括報(bào)考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。這里的“考察”就是公務(wù)員錄用中的政審環(huán)節(jié)。
資料圖：2016年11月27日，福州一公務(wù)員招考筆試考點(diǎn)，考生在尋找考場(chǎng)。張斌 攝
老賴、學(xué)籍造假、未婚先育
——公務(wù)員政審被拒原因有哪些？
其實(shí)，除了“老賴”，從近年來(lái)媒體曝出的案例中，諸如未婚先育、學(xué)籍造假甚至實(shí)習(xí)期間蓋假章等，公務(wù)員招錄中“政審不過(guò)”的原因可謂多種多樣。
據(jù)媒體報(bào)道，2007年，山東臨沂青年黃廷偉在報(bào)考當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)公務(wù)員時(shí)，筆試、面試均過(guò)關(guān)，但在政審階段被查出在15歲考中專時(shí)冒用他人學(xué)籍，其錄用資格隨即被取消。
2008年2月，黃廷偉將臨沂市人事局、公安局告上法庭，認(rèn)為自己當(dāng)時(shí)做法只為規(guī)避當(dāng)時(shí)教育部門不允許復(fù)讀生報(bào)考中專的不合理規(guī)定，并無(wú)造假行為，要求恢復(fù)其錄用資格。經(jīng)過(guò)兩年的訴訟，2010年，山東省高級(jí)人民法院二審駁回了黃廷偉的訴訟請(qǐng)求。
在虛假材料方面，2014年的廣東省公務(wù)員招錄中也有一個(gè)案例。根據(jù)報(bào)道，2014年，考生小張(化名)報(bào)考江門市住房公積金管理中心的一個(gè)崗位，綜合成績(jī)名列第一，在100多名考生中脫穎而出，但最后，因?yàn)榇髮W(xué)實(shí)習(xí)鑒定表蓋了假章，政審不過(guò)關(guān)，被用人單位拒錄。
除了個(gè)人材料被查出虛假信息，2009年，江蘇徐州的一位考生因“先孕后婚”被拒錄公務(wù)員的消息，也曾引起輿論廣泛爭(zhēng)論。
當(dāng)年，考生王某參加了江蘇省銅山縣的公務(wù)員考試，并通過(guò)了筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)。就在等待去招錄單位上班的時(shí)候，卻被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門以“未婚生育”為由淘汰。銅山縣有關(guān)部門給王某下發(fā)通知，稱其違反計(jì)劃生育政策，政審不合格，不予錄用。
資料圖：2016年11月27日，山西太原一處國(guó)家公務(wù)員考試考點(diǎn)，考生排隊(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入考場(chǎng)。武俊杰 攝
公務(wù)員招錄政審，如何保證公正？
每年公務(wù)員招錄，其激烈的競(jìng)爭(zhēng)程度都備受輿論關(guān)注，當(dāng)考生“過(guò)五關(guān)斬六將”通過(guò)筆試和面試之后，如果在政審環(huán)節(jié)被拒錄，考生的“遺憾”程度可想而知。
觀察媒體報(bào)道的“政審被拒錄”事件，當(dāng)事考生多是向招錄單位提出復(fù)合、申訴或是直接向法院提起訴訟。那么，公務(wù)員招錄的政審環(huán)節(jié)由誰(shuí)組織，如何進(jìn)行？
根據(jù)上述《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》，公務(wù)員招錄中的“考察”環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)組成考察組，考察組由兩人以上組成。考察組應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實(shí)寫出考察材料。
李曼卿介紹，政審一般由考生報(bào)考單位的組織人事部門的工作人員來(lái)完成，他們也可以委托當(dāng)?shù)亟M織部或者人事局就近進(jìn)行審查。
“政審的途徑一般有兩種，面審或者函審，前者就是負(fù)責(zé)政審的工作人員到考生所在單位、社區(qū)等實(shí)地調(diào)查訪問(wèn)，了解情況；后者是招考單位通過(guò)發(fā)公函的形式調(diào)取擬錄用人的檔案，通過(guò)檢查檔案完成政審�！崩盥湔f(shuō)。
李曼卿說(shuō)，為了保證公平公正，無(wú)論是負(fù)責(zé)政審的人員，還是政審的流程，都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格程序進(jìn)行篩選和制定的。
“政審拒錄的案例中，多是因?yàn)榭忌峤涣颂摷俨牧匣蛘卟牧喜蝗�，一些考生在�?bào)名階段，為了圖方便或者為了能順利通過(guò)報(bào)名，填寫了一些虛假信息，這些因素都可能影響到最后的錄用。”
李曼卿說(shuō)，在報(bào)名階段，考生應(yīng)該深入了解公務(wù)員招錄的相關(guān)政策以及用人單位的有關(guān)要求，認(rèn)真如實(shí)填寫個(gè)人信息。(記者 闞楓)
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