原標(biāo)題:省級(jí)團(tuán)委換屆“進(jìn)行時(shí)”,掛職、兼職副書(shū)記漸成“標(biāo)配”
近日,希望工程“大眼睛”女孩蘇明娟當(dāng)選共青團(tuán)安徽省委兼職副書(shū)記,大學(xué)生村官霍計(jì)武擔(dān)任團(tuán)湖北省委副書(shū)記的消息,讓共青團(tuán)改革背景下日見(jiàn)增多的配備省級(jí)團(tuán)委掛職、兼職副書(shū)記干部現(xiàn)象,受到廣泛關(guān)注。
12月15日,共青團(tuán)安徽省第十四次代表大會(huì)閉幕,大會(huì)選舉產(chǎn)生共青團(tuán)安徽省第十四屆委員會(huì)。隨后召開(kāi)的共青團(tuán)安徽省第十四屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)省委常委和書(shū)記班子:孔濤當(dāng)選為新一屆團(tuán)省委書(shū)記,楊正、單強(qiáng)、李波、張敏(掛職)、李躍波(掛職)、汪萌(兼職)、蘇明娟(兼職)當(dāng)選為副書(shū)記。
此次全票當(dāng)選團(tuán)安徽省委兼職副書(shū)記的蘇明娟1983年出生于安徽省六安市金寨縣桃?guī)X鄉(xiāng)張灣村。1991年,中國(guó)青年報(bào)攝影記者解海龍拍攝了一組“我要讀書(shū)”的照片,其中一張正是年僅8歲的蘇明娟。這張照片后來(lái)被中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)選為希望工程宣傳標(biāo)識(shí),蘇明娟由此成為全國(guó)人民熟知的“大眼睛”。
2005年,蘇明娟從安徽大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院金融專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后,進(jìn)入了中國(guó)工商銀行安徽省分行工作。
當(dāng)選團(tuán)安徽省委副書(shū)記(兼職)后,網(wǎng)上有傳言稱(chēng)蘇明娟是34歲的年輕“廳官”。蘇明娟明確表示,這是誤傳,“我不是官,更不是廳官。兼職不對(duì)應(yīng)行政級(jí)別,不用到團(tuán)省委"打卡"上班,我的人事關(guān)系仍在原單位”。
蘇明娟之后,換屆前夕,大學(xué)生村官霍計(jì)武擔(dān)任共青團(tuán)湖北省委掛職、兼職副書(shū)記也引發(fā)外界關(guān)注。
湖北當(dāng)?shù)孛襟w12月19日的報(bào)道披露,武漢市江夏區(qū)金水辦事處武當(dāng)村村主任助理霍計(jì)武已擔(dān)任共青團(tuán)湖北省委副書(shū)記。
根據(jù)此前的“預(yù)告”,“共青團(tuán)湖北省第十四次代表大會(huì)將于今年下半年召開(kāi)。”
事實(shí)上,蘇明娟、霍計(jì)武擔(dān)任省級(jí)團(tuán)委掛職、兼職副書(shū)記,是共青團(tuán)改革的一個(gè)側(cè)面。
作為群團(tuán)系統(tǒng)改革的重要組成部分,2016年開(kāi)啟的“以團(tuán)中央改革為牽引”的共青團(tuán)改革,其中就包括引人關(guān)注的掛職、兼職干部制度。
2016年8月2日,新華社報(bào)道稱(chēng),近日,中辦印發(fā)的《共青團(tuán)中央改革方案》指出,“不拘一格從黨員、團(tuán)員中選拔優(yōu)秀人才,建設(shè)專(zhuān)職、掛職、兼職干部相結(jié)合,符合群團(tuán)組織特點(diǎn)、充滿生機(jī)活力的團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍……掛職、兼職干部在機(jī)關(guān)所任職務(wù)從工作需要出發(fā),不完全對(duì)應(yīng)行政級(jí)別”。
隨后,團(tuán)中央改革啟動(dòng),團(tuán)中央書(shū)記處也出現(xiàn)了掛職書(shū)記,即掛職擔(dān)任團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記的復(fù)旦大學(xué)黨委副書(shū)記尹冬梅。
需要指出的是,《共青團(tuán)中央改革方案》雖然聚焦團(tuán)中央本級(jí),實(shí)際上也明確了地方各級(jí)、各領(lǐng)域共青團(tuán)改革的方向、目標(biāo)和主線。
在共青團(tuán)改革的大背景下,上海、河北等地的省級(jí)團(tuán)委較早增設(shè)了掛職、兼職副書(shū)記。其中,上海是開(kāi)展群團(tuán)改革試點(diǎn)工作的城市。
2015年11月,根據(jù)中央部署,上海在全國(guó)率先開(kāi)展群團(tuán)改革試點(diǎn)工作。共青團(tuán)上海市委從2016年3月開(kāi)始不再設(shè)“純行政班子”,而是從體制外、基層一線、普通青年中選拔“新鮮血液”,首次選配了1名掛職和3名兼職副書(shū)記。
共青團(tuán)河北省委則是在2016年3月28日舉行的十四屆五次全會(huì)上增選了兩位團(tuán)省委兼職副書(shū)記。
另外值得一提的是,省級(jí)團(tuán)委掛職、兼職副書(shū)記大規(guī)模出現(xiàn)是在新一輪省級(jí)團(tuán)委換屆開(kāi)始之后。
共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》規(guī)定,“團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市、省轄市、自治州代表大會(huì)每五年舉行一次。”
這輪省級(jí)團(tuán)委換屆在2016年第四季度拉開(kāi)序幕,將持續(xù)到2018年。2016年第四季度以來(lái),浙江、湖南、甘肅、廣西、北京、安徽、山東、陜西等省級(jí)團(tuán)委相繼完成換屆,掛職、兼職副書(shū)記均是“標(biāo)配”設(shè)置。