日前，隨著中央掃黑除惡督導(dǎo)組向黑龍江省、西藏自治區(qū)反饋督導(dǎo)情況，第三輪中央掃黑除惡督導(dǎo)工作中各督導(dǎo)組已完成對(duì)全部10省份的意見(jiàn)反饋。觀察這10個(gè)省份的“問(wèn)題清單”，諸如“打傘破網(wǎng)”力度不夠、新型犯罪打擊力度力度不夠等共性問(wèn)題被督導(dǎo)組指出。
10省份完成督導(dǎo)反饋
7日，黑龍江、西藏兩地黨報(bào)刊發(fā)中央掃黑除惡督導(dǎo)組向兩地反饋督導(dǎo)情況的消息。至此，記者梳理發(fā)現(xiàn)，中央掃黑除惡第三輪督導(dǎo)中的10個(gè)省份已經(jīng)全部反饋結(jié)束。
自2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)以來(lái)，中央督導(dǎo)組已經(jīng)分三次進(jìn)駐地方，檢驗(yàn)各地掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。
今年5月底至6月上旬，中央掃黑除惡第三輪督導(dǎo)中的各督導(dǎo)組完成了對(duì)北京、陜西、黑龍江、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、青海、甘肅、西藏、寧夏等10個(gè)省份的進(jìn)駐工作，實(shí)現(xiàn)了中央掃黑除惡督導(dǎo)全覆蓋。
此后，今年7月25日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取中央掃黑除惡第11至21督導(dǎo)組開(kāi)展第三輪督導(dǎo)情況匯報(bào)。隨后，從7月末開(kāi)始，各督導(dǎo)組陸續(xù)向被督導(dǎo)的10省份完成反饋。
觀察督導(dǎo)組向相關(guān)省份的反饋，“取得明顯成效”、“取得階段性勝利”等詞出現(xiàn)頻率頗高。相關(guān)數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。
例如，根據(jù)甘肅省掃黑辦提供的數(shù)據(jù)，督導(dǎo)期間，甘肅省新偵辦涉黑犯罪組織7個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙56個(gè)，新抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人893人，新破獲涉黑涉惡案件412起，檢察機(jī)關(guān)新批準(zhǔn)逮捕315人，審判機(jī)關(guān)新審判涉黑案件7件173人，新審判涉惡案件62件386人。
再如，在中央掃黑除惡第18督導(dǎo)組對(duì)青海省的反饋中也提到，督導(dǎo)結(jié)束時(shí)，青海省零涉黑涉惡縣由進(jìn)駐時(shí)的19個(gè)減少至9個(gè)。
“打傘破網(wǎng)”不力
督導(dǎo)組點(diǎn)出“保護(hù)傘”“黑老大”名字
除了督導(dǎo)取得的成績(jī)之外，多地在掃黑除惡領(lǐng)域存在的問(wèn)題也被督導(dǎo)組點(diǎn)名。其中，“打傘破網(wǎng)”力度不夠成為多省份存在的“通病”。
例如，督導(dǎo)組指出陜西“一些案件見(jiàn)黑見(jiàn)惡不見(jiàn) ‘傘’”；江蘇查處的黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”人數(shù)較少、級(jí)別較低，個(gè)別地方不作為導(dǎo)致“保護(hù)傘”長(zhǎng)期庇護(hù)黑惡勢(shì)力；甘肅“部分市(州)、縣(市、區(qū))‘打傘破網(wǎng)’‘打財(cái)斷血’不夠有力”，等等。
值得一提的是，黑龍江省除了被督導(dǎo)組點(diǎn)名“有的地方‘打傘破網(wǎng)’整體推進(jìn)力度不夠”；有的地方和部門(mén)對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的、已坐大成勢(shì)的涉黑涉惡勢(shì)力視而不見(jiàn)，斗爭(zhēng)不力之外，還特別點(diǎn)出了幾名“保護(hù)傘”和“黑老大”的名字。
督察組在反饋中指出：特別是對(duì)哈爾濱市委常委、政法委書(shū)記任銳忱，市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員劉杰，呼蘭區(qū)原區(qū)委書(shū)記朱輝、原區(qū)長(zhǎng)于傳勇等涉嫌違紀(jì)違法、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的查處，對(duì)哈爾濱市呼蘭區(qū)楊光等一批涉黑涉惡重大案件的查辦，成為全省專項(xiàng)斗爭(zhēng)掀開(kāi)“蓋子”、撕開(kāi)“口子”向縱深發(fā)展的重要標(biāo)志性成果，贏得廣大干部群眾堅(jiān)決支持，高度點(diǎn)贊，產(chǎn)生良好政治、法律和社會(huì)效果。
還有這些共性問(wèn)題
“套路貸”等新型犯罪打擊力度不夠
除了“打傘破網(wǎng)”力度不夠之外，多省市存在的其他共性問(wèn)題，諸如“一把手”第一責(zé)任履行不到位、新型犯罪打擊力度力度不夠等，也被督導(dǎo)組點(diǎn)名。
在民眾關(guān)注度較高的套路貸、非法集資等新型犯罪方面，甘肅被指部分地方政法機(jī)關(guān)對(duì)電信詐騙、“套路貸”、“軟暴力”等新型犯罪打擊力度不夠；上海的問(wèn)題則包括“類金融領(lǐng)域問(wèn)題突出”；江蘇個(gè)別行業(yè)亂象長(zhǎng)期得不到有效治理，“套路貸”、高利貸、暴力討債、暴力拆遷等問(wèn)題比較突出的問(wèn)題也被點(diǎn)名。
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，“一把手”如何履職盡責(zé)，也是督導(dǎo)組關(guān)注的焦點(diǎn)。
記者注意到，在督導(dǎo)組對(duì)青海省的反饋中提到，該省一些地方、部門(mén)存在政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不深刻、斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)，“一把手”責(zé)任落實(shí)不到位，工作進(jìn)展不平衡等；而在陜西的“問(wèn)題清單”中，“有的地方和部門(mén)‘一把手’第一責(zé)任履行不到位”同樣在列。
督導(dǎo)組要求加大嚴(yán)懲力度
將適時(shí)開(kāi)展“回頭看”
在開(kāi)出“問(wèn)題清單”后，被督導(dǎo)省份如何結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展整改，備受輿論關(guān)注。
其中，在新型犯罪的打擊方面，督導(dǎo)組在給上海的整改意見(jiàn)中提到，緊盯群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的涉黑涉惡?jiǎn)栴}，繼續(xù)深化打擊“套路貸”、非法高利貸等犯罪行為，進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，持續(xù)營(yíng)造黑惡勢(shì)力人人喊打、黑惡勢(shì)力無(wú)處遁形的良好氛圍。
在大要案件的辦理方面，督導(dǎo)組指出，江蘇要持續(xù)緊盯大要案件，進(jìn)一步加大依法嚴(yán)懲力度。要準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律和政策，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，確保把每一起案件辦成鐵案。
在掃黑除惡中，如何完善制度建設(shè)，也被各省份聚焦。其中，督導(dǎo)組對(duì)陜西的整改意見(jiàn)中就包括了始終堅(jiān)持落實(shí)問(wèn)題整改清單和領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理制度，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)案件實(shí)施精準(zhǔn)打擊；北京也被指出要推廣由區(qū)委書(shū)記兼任區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的做法，加強(qiáng)各級(jí)掃黑辦建設(shè)，配齊配強(qiáng)專班力量，加強(qiáng)掃黑除惡績(jī)效考核和問(wèn)責(zé)力度。
此外，“掃黑欽差”下一步的動(dòng)向也已獲披露。7月25日召開(kāi)的全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出，要適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)“回頭看”，派出大要案督辦組、特派督導(dǎo)專員，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要深化智能化舉報(bào)平臺(tái)應(yīng)用，加大正面宣傳力度，始終保持強(qiáng)大攻勢(shì)。(冷昊陽(yáng))
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