
在3月8日召開的“2017年市食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)暨全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)”上,市食品安全委員會(huì)明晰思路、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,詳細(xì)安排部署了全市食品安全監(jiān)管工作。
今年,全市食品安全監(jiān)管工作的總體要求是:以黨的十八屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院食安委第四次全體會(huì)議精神,全面落實(shí)全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議部署,牢固樹立為民監(jiān)管理念,按照“強(qiáng)基固本,打造亮點(diǎn),守住底線,樹立形象”的思路,以保障食品質(zhì)量安全中心任務(wù)為核心,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,完善監(jiān)管體制機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,不斷提升依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的能力和水平,全力以赴保障人民群眾飲食安全。
全市各級(jí)監(jiān)管部門將以進(jìn)一步“夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)專項(xiàng)治理,推進(jìn)社會(huì)共治”為突破口,以全面落實(shí)“屬地管理責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)主體責(zé)任,從嚴(yán)治黨責(zé)任”為抓手,合理配置監(jiān)管資源,健全完善預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的食品安全治理體系,重點(diǎn)抓好九方面工作任務(wù)。
一是制定配套措施,健全完善機(jī)制體制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《甘肅省食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范》等新法新規(guī),修訂完善《天水市食品安全監(jiān)管事權(quán)劃分指導(dǎo)意見》,制定行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃和配套措施。二是強(qiáng)化技術(shù)手段,全面有效增強(qiáng)監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè) 、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 、加強(qiáng)信息化建設(shè) 、提升應(yīng)急保障能力,不斷增強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷提升保障水平。繼續(xù)推進(jìn)食品安全遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管體系建設(shè);全面加強(qiáng)食品安全追溯管理,實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究;加強(qiáng)食品配送管理,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制;大力推動(dòng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)投保工作。四是推進(jìn)依法行政,加大執(zhí)法辦案力度。全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設(shè),積極推行“雙隨機(jī)一公開”制度;創(chuàng)新稽查工作思路,強(qiáng)化稽查辦案和審評(píng)審批程序規(guī)范化,深化行政審批制度改革;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接,不斷提高執(zhí)法辦案能力,加大查處案件力度,查辦一批大案要案;堅(jiān)決打擊食品安全領(lǐng)域尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的違法違規(guī)行為。五是突出風(fēng)險(xiǎn)管控,切實(shí)防止安全隱患。健全完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流,強(qiáng)化輿情信息監(jiān)測(cè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,切實(shí)做到防患于未然。六是強(qiáng)化日常檢查,嚴(yán)格落實(shí)全程監(jiān)管。加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)守食品生產(chǎn)經(jīng)營的安全底線,抓好農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖、原料采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重點(diǎn)整治摻假造假等違法行為;食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)市場(chǎng)開辦方和產(chǎn)品經(jīng)營者主體責(zé)任;農(nóng)村食品安全要繼續(xù)大力開展 “清源、凈流、掃雷、利劍”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲整治生產(chǎn)銷售“五無”食品、“兩超一非”食品、過期變質(zhì)食品和畜禽水產(chǎn)品等突出問題;治理“餐桌上的污染”要全面實(shí)施“餐飲業(yè)食品安全提升工程”,整合餐飲單位信用等級(jí),推進(jìn)“明廚亮灶”工程升級(jí)。重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐、學(xué)校和幼兒園食堂、農(nóng)村集體聚餐等食品安全監(jiān)管;大力創(chuàng)建肉菜示范超市,確保群眾“舌尖上的安全”。七是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè),提升監(jiān)管科技水平。將抽樣檢驗(yàn)作為實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的技術(shù)支撐和執(zhí)法依據(jù),統(tǒng)籌安排市、縣抽檢分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、項(xiàng)目、區(qū)域三個(gè)全覆蓋;切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)、問題產(chǎn)品的核查處置,密切跟蹤不合格產(chǎn)品召回、下架、銷毀等情況并及時(shí)向社會(huì)公布。八是形成強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)社會(huì)共治。大力推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”工作,加快推進(jìn)秦州區(qū)省級(jí)食品安全示范城市創(chuàng)建工作,積極推動(dòng)武山縣完成第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作;發(fā)揮食安辦“牽頭抓總”作用,充分發(fā)揮各成員單位和各級(jí)食安辦協(xié)調(diào)牽頭作用,統(tǒng)籌運(yùn)用各方監(jiān)管資源,促進(jìn)形成縱向統(tǒng)一、橫向聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法有力的行政監(jiān)管和執(zhí)法體系;強(qiáng)化宣傳教育工作,積極拓寬宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳方式,開展食藥科普全民大培訓(xùn),引導(dǎo)公眾科學(xué)理性消費(fèi);完善投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通“12331”投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,進(jìn)一步優(yōu)化公眾參與監(jiān)督的投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;落實(shí)案件移送、公開曝光和紅黑名單等制度;支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,逐步構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)密切協(xié)同的食品藥品安全多元化共治格局。九是鑄牢紀(jì)律保障,提高監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)。把學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神、十二屆省紀(jì)委七次全會(huì)精神和七屆市紀(jì)委第二次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)干部職工黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)稽查執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)核查、審評(píng)審批、認(rèn)證管理等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵崗位的監(jiān)督、制約和問責(zé), 營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,確保食品和干部隊(duì)伍“兩個(gè)安全”。