貧困地區(qū)新農村建設要因地制宜
中共康縣縣委書記 古元章
貧困地區(qū)由于受地域、交通、信息和社會發(fā)育程度等客觀條件的制約,許多地方農業(yè)發(fā)展難、農村窮、農民苦的問題還相當突出。在這種情況下推進新農村建設,如果貪大求全,大拆大建,一哄而起,往往事倍功半,甚至勞民傷財,得不償失。因此,必須從實際出發(fā),按照科學發(fā)展觀的要求,從解決農民普遍關注和迫切需要解決的問題入手,從農民的愿望出發(fā),從當前能辦得到的事情抓起,因地制宜,科學謀劃,遵循規(guī)律,循序漸進,才能取得實實在在的效果。結合康縣的實際情況,應重點抓好四個方面的工作:
一是要加快村域經濟發(fā)展,打牢新農村建設的物質基礎。新農村建設的基點在農村,追求的目標也是農村的發(fā)展。貧困地區(qū)與外界相比,最明顯的特征就是農業(yè)基礎薄弱、農民收入低和農村發(fā)展滯后,這就要求我們必須把加快村域經濟發(fā)展作為建設新農村的核心內容,大力調整經濟結構,優(yōu)化生產布局,推進產業(yè)化經營,轉變增長方式,增強發(fā)展后勁。這些年來,康縣通過深入實施“特色立縣”戰(zhàn)略,狠抓“整縣核桃,南茶北!遍_發(fā)重點的落實,主攻核桃、茶葉和蠶桑等三大主導產業(yè),抓基地,強龍頭,促營銷。通過努力,使全縣農民更好地依靠特色產業(yè)致富,更多地依靠勞務輸出增收,有效地促進了村域經濟的發(fā)展,增加了農民的收入。
二是加快農村基礎設施建設,夯實新農村建設的硬件條件。建設新農村,既要立足當前解難題,更要著眼長遠打基礎,這是從根本上解決貧困地區(qū)發(fā)展滯后的治本之策。近年來,康縣按照省委提出的“發(fā)展抓項目”重大決策,進一步加大抓項目的工作力度,近4年先后爭取和實施了各類建設項目169個,總投資6.43億元,一大批基礎設施建設項目的實施,特別是交通、水利、電力和通訊等基礎設施建設項目,切實解決了群眾吃水難、行路難和用電難等突出問題,不僅夯實了加快農村發(fā)展的硬件條件,而且也為今后的發(fā)展積累了寶貴的經驗。
三是加快農村教育、衛(wèi)生和文化等社會事業(yè)發(fā)展,為新農村建設提供強大精神支撐。
統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力發(fā)展農村社會事業(yè),這是建設新農村的必然要求?悼h這些年來的實踐證明,只有通過堅持不懈的努力,不斷加大工作力度,增加投入,大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化和科技等公共事業(yè),農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面才能得到明顯改善。今后,要以新農村建設為契機,努力培養(yǎng)和造就有文化、懂科技、會經營的新型農民。要通過深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,不斷提高農民的科學文化素質,引導農民破除陳觀陋習,遠離封建迷信,倡導農村文明新風尚,在農村形成文明健康向上的精神風貌,努力構建和諧農村,實現鄉(xiāng)風文明。
四是加強村級組織建設,為新農村建設提供組織保障。農村基層黨組織是帶領農民群眾發(fā)展致富的領導核心,也是建設社會主義新農村的組織實施者。要堅持把加強農村基層組織建設和新農村建設有機地結合起來,以選好帶頭人、創(chuàng)建好班子、帶領好隊伍為重點,深入實施“雙培雙帶”工程,大力開展“三級聯創(chuàng)”“雙聯雙促”和“黨群共富組”活動,培養(yǎng)選拔“雙強”村黨支部書記,努力建設好農村干部隊伍和黨員隊伍,著力提高農村基層干部素質,特別是思想政治素質,增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以保持共產黨員先進性為主題,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把廣大農村黨員的力量和智慧凝聚到推進新農村建設的偉大實踐當中。