蔣曉強主持召開
麥積區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動調研交流會
麥積區(qū)四大組織16位領導作調研成果交流發(fā)言
為了進一步集中智慧，破解難題，創(chuàng)新思路，達成共識，推動全區(qū)經(jīng)濟社會提速發(fā)展、科學發(fā)展，4月25日上午，市委常委、秘書長、麥積區(qū)委書記蔣曉強主持召開麥積區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀調研交流會。麥積區(qū)四大組織16位領導同志結合各自分管和聯(lián)系的工作，分別交流了“百題調研”活動中各自的調研成果�！�
參加會議的有：區(qū)四大組織在家領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，各街道黨工委書記，區(qū)直各部門、單位主要領導，各試點單位主要負責人，各指導檢查組組長，學習實踐活動領導小組辦公室有關人員，共計150多人。
市委指導檢查組領導和蹲點組成員親臨指導會議。
市委常委、秘書長、麥積區(qū)委書記蔣曉強作了題為《深入貫徹落實科學發(fā)展觀 全力提升區(qū)域經(jīng)濟綜合實力》的交流發(fā)言。他指出，面對影響和制約全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，要推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，我們必須把麥積發(fā)展放在全市乃至全省、全國的發(fā)展大格局中去審視、去把握、去提升，從分析中尋找差距，從現(xiàn)有特色中突出亮點，從比較優(yōu)勢中提升水平，努力推動麥積經(jīng)濟社會提速發(fā)展、率先發(fā)展和跨越式發(fā)展。
蔣曉強要求，在具體工作實踐中，要搶抓“三大機遇”，加強“五項建設”，努力把麥積區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提高到一個新的水平。一是國家擴大內需的機遇。要在吃透國家政策、研究政策導向的同時，論證、篩選一批關乎麥積長遠發(fā)展的項目并加緊與省上有關部門的聯(lián)系，爭取更多的項目進入國家和省上擴大內需項目的計劃盤子；二是“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”建設的機遇。要充分發(fā)揮麥積區(qū)橋頭堡優(yōu)勢，以今年寶天高速公路的開通和“天水百里生態(tài)旅游線”的啟動實施為契機，積極開展對外交流合作，進一步促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，力爭在加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮排頭兵的作用；三是學習實踐科學發(fā)展觀活動的機遇。要找準影響和制約科學發(fā)展的突出問題，破解發(fā)展難題，最大限度地凝聚發(fā)展力量，努力實現(xiàn)麥積經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
蔣曉強要求，在加強“五項建設”中，一是加強重大項目建設。深入推進“項目興區(qū)”戰(zhàn)略，千方百計擴大投資規(guī)模，主動承接產(chǎn)業(yè)轉移，多層次、寬領域、大規(guī)模開展招商引資活動，著力引進一批輻射能力強、就業(yè)空間大的重大產(chǎn)業(yè)項目，逐步實現(xiàn)由引進項目和資金向延長產(chǎn)業(yè)鏈條轉變，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。二是加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設。加快社棠工業(yè)園、廿鋪工業(yè)示范區(qū)建設步伐，著力培育機械裝備、新型建材、食品飲料和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、電子電器、醫(yī)藥工業(yè)等“五大工業(yè)基地”。穩(wěn)步擴大以東部干果、中部鮮果、城郊蔬菜、三新陽地區(qū)高效農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖為主要特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快天水甘泉現(xiàn)代物流園建設進度，精心打造百里風情旅游精品線路，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是加強基礎設施建設。加快城市配套設施建設，實施好馬跑泉市政廣場、中心大道等重點項目，不斷增強城市綜合服務功能。全面完成麥（積）甘（谷）公路鋪油改造工程，加大農(nóng)村道路通達通暢工程建設力度，進一步提高道路等級水平。認真實施農(nóng)業(yè)重點項目，全面完成農(nóng)村房屋災后重建任務，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和基礎條件。四是加強和諧社會建設。傾注精力推進民生工程，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，健全就業(yè)、養(yǎng)老、合作醫(yī)療等社會保障體系，讓人民群眾在更高層次、更高水平上共享改革發(fā)展成果。五是加強執(zhí)政能力建設。完善干部實績考核機制，加強領導班子和干部隊伍建設，進一步拓寬黨員聯(lián)系和服務群眾的渠道，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”和機關效能建設工程，不斷提高新形勢下基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為科學發(fā)展提供堅強保證。
就進一步搞好近階段學習實踐活動，蔣曉強強調，一要繼續(xù)發(fā)揮領導干部在實踐活動中的帶頭作用。各部門、各單位特別是四大組織領導干部要有清醒的認識，一定要在下一步學習實踐活動中繼續(xù)當好表率，帶頭示范，以自身的先學、先做、先改，不斷帶動學習實踐活動的深入開展。四大組織領導干部要對照學習實踐活動的方案，對各自聯(lián)系點學習調研階段工作認真進行“回頭看”，切實做好查漏補缺，重點查領導，看是否發(fā)揮帶頭作用；查學習，看是否提高思想認識；查載體，看是否緊扣實踐主題；查調研，看是否做到切合實際；查落實，看是否完成規(guī)定任務；查效果，看是否達到預期目的。要通過“六查六看”真正把情況摸透、問題摸清、工作做實，確保高標準完成學習調研階段各項工作。二要進一步加快調研成果的轉化運用。要在前一階段調研工作的基礎上，從學習調研階段的目標任務出發(fā)，把鞏固深化調研成果與解放思想大討論相結合，把解放思想的收獲充實到調研成果中，提煉和升華各自的調研成果，進一步梳理和完善工作思路，用深入調研和解放思想的成果，指導我們的實際工作。要扎實做好調研成果的運用轉化工作，特別對一些現(xiàn)實針對性、操作性強的調研成果，要結合全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，盡快付諸實施，力求在破解發(fā)展難題上見實效。與此同時，各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭作用，盡快分口分層次組織召開調研交流會，對歸口單位的調研報告在一定范圍內進行交流討論，達到相互交流、共同提高的目的。三要扎實認真地做好機制創(chuàng)新工作。各部門、單位要堅持把體制機制創(chuàng)新作為學習實踐活動的一項重點任務，緊緊圍繞“完善思路措施，突出機制創(chuàng)新，助推科學發(fā)展，全力打造隴上經(jīng)濟強區(qū)”的實踐主題，對照科學發(fā)展觀要求，認真清理查找需要廢止、修改、建立的各項制度和政策。要從制度層面解決發(fā)展需要、群眾需求的突出問題，廣泛征求和吸收基層群眾意見建議，充分運用解放思想大討論的成果、領導班子成員的調研成果，根據(jù)基層群眾的意見建議和調研情況確定機制創(chuàng)新的具體內容和重點。四要認真做好學習調研階段總結和轉段工作。區(qū)委指導檢查組要繼續(xù)加大指導檢查力度，督促指導各單位對學習調研階段的工作進行認真總結，對分析檢查階段的工作進行安排部署。五要全力以赴推進當前各項工作。各級各部門一定要堅持學習實踐活動與當前工作“兩結合”、“兩促進”，傾注更多的精力，付出更多的努力，克難攻堅，扎實苦干，確保每一項工作都健康有序推進。區(qū)四大組織領導干部要深入基層、深入一線，切實發(fā)揮表率作用,進一步加強對分管工作的指導，有針對性地幫助基層解決好突出問題，促進分管工作健康運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門、各單位要全力以赴抓重點、攻難點，加快工作進度，提高工作質量，力求各方面工作取得更好效果。區(qū)委辦、政府辦和有關職能部門要對50項重點工作開展情況進行督查，積極協(xié)調解決好各種問題，以重點突破帶動全區(qū)整體工作順利開展。
區(qū)委副書記、區(qū)長張克強作了題為《堅定信心 共克時艱 奮力推進麥積經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展》的交流發(fā)言。他指出，為了實現(xiàn)兩個“提前一年”目標，推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，我們必須按照區(qū)委確定的“完善思路措施，突出機制體制創(chuàng)新，助推科學發(fā)展，全力打造隴上經(jīng)濟強區(qū)”的要求，強化“八種理念”，實現(xiàn)“五個突破”，抓好“四項工作”。強化“八種理念”即：堅持解放思想、轉變發(fā)展方式、突出以人為本、突出和諧發(fā)展、力求好中求快、著力解決問題、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實現(xiàn)“五個突破”即：一是在發(fā)展壯大區(qū)域工業(yè)上實現(xiàn)新突破；二是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)新突破；三是在推進城鄉(xiāng)一體化上實現(xiàn)新突破；四是在發(fā)展商貿旅游業(yè)上實現(xiàn)新突破；五是在改善民生上實現(xiàn)新突破。
張克強要求，要全力以赴抓好“四項工作”。一要堅持項目帶動，增強發(fā)展后勁。要積極搶抓國家擴大內需增大投資機遇，加強與省、市的銜接和協(xié)調，千方百計爭資金，全力以赴跑項目，爭取在社會事業(yè)、基礎設施建設以及保障民生等方面有更多的項目進入國家、省、市計劃盤子。力爭年內爭取項目150個以上，到位資金5億元以上。要認真研究跟蹤國內外資本流向和產(chǎn)業(yè)轉移重組趨向，進一步完善招商引資機制，拓寬招商引資領域，創(chuàng)新招商引資方式，突出引大引強，大力開展誠信招商，提高招商引資實效，爭取有更多的大項目、大企業(yè)在我區(qū)落戶。年內簽約項目達到100個，涉及資金不低于25億元，到位資金8億元以上，重點推介項目保持在60個以上。二要堅持依法行政，提高執(zhí)政能力。要積極推行行政執(zhí)法責任制和過錯追究制，加強行政復議和行政應訴工作，推進政府管理經(jīng)濟、社會事務的法制化和規(guī)范化。要充分發(fā)揚民主，健全完善重大問題決策、專家咨詢、社會公示等制度，集思廣益，推進決策的科學化。要大力推進政務公開，積極推行電子政務，完善政府新聞發(fā)布制度和信息公布制度，進一步提高工作透明度。樹立“全區(qū)一盤棋”觀念，建立協(xié)調保障機制。要充分發(fā)揮績效評估的導向和激勵約束作用，完善科學規(guī)范的目標管理考評體系，真正形成爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，全力以赴抓好各項工作措施落實。三要堅持真抓實干，轉變工作作風。要始終把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政府工作的出發(fā)點和立足點，傾注真情，恪盡職責，多做一些利當前、管長遠的實事，多干一些促發(fā)展、增后勁的大事，多辦一些得民心、順民意的好事。要大力倡導求真務實之風，堅持察實情、謀實招、求實效，盡力精簡會議、壓縮文件，切實把主要精力和時間傾斜在重點工作、重大項目上，傾斜在基層基礎工作上，傾斜在群眾關心的熱點難點問題上，推動各項目標任務落到實處。四要堅持靠實責任，強化工作落實。在國際金融危機和宏觀經(jīng)濟下行壓力不斷增加的嚴峻形勢下，要提前一年實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標，就是要抱著守土有責的態(tài)度，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，知難而進，迎難而上，義無反顧地承擔起發(fā)展麥積、繁榮麥積的歷史重任，擔負起促進發(fā)展、關注民生、維護穩(wěn)定之責，把對歷史負責與對現(xiàn)實負責，對上負責和對下負責統(tǒng)一起來，不辱使命，不負重托，切實做到用心謀事、用心干事，盡力而為、奮力而行。要進一步健全完善抓落實的責任制，確保任務明確、責任落實、保障有力。對省、市確定的重大項目和事關全區(qū)發(fā)展的50項重點工作，繼續(xù)實行區(qū)四大組織領導牽頭、重點部門負責、有關單位共同配合抓落實的分級負責制，明確任務要求、完成時限和各自承擔的責任，一級抓一級，層層抓落實，確保重點工作落到實處。要進一步加大對重點工作、重點項目的督查力度，研究問題，指導工作，抓好落實。要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，在抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓工作上培養(yǎng)一批善于創(chuàng)特色、出經(jīng)驗的典型，示范帶動全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位形成齊頭并進、協(xié)調發(fā)展的良好局面，確保工作任務的圓滿完成。
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