【編者按】:歲月流金,盛世豐年。2012年,麥積區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和省、市黨代會精神,緊緊圍繞既定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn),克難攻堅(jiān),拼搏實(shí)干,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值109億元,增長12.3%;完成大口徑財政收入8.9億元,增長15.58%;完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值69.1億元,增長18.3;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入67.5億元,增長40%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額55.1億元,增長16.2%。歲末年首,為展示亮點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,再創(chuàng)佳績,本網(wǎng)特推出【十八大精神在基層】專欄,為已然走過的2012年喝彩,為2013年祝福。
麥積衛(wèi)生:深化醫(yī)改 惠澤百姓
2012年,麥積區(qū)衛(wèi)生工作以“;尽(qiáng)基層、建機(jī)制”為核心,繼續(xù)圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“一條主線”;突出項(xiàng)目工作和行業(yè)管理“兩個重點(diǎn)”;加強(qiáng)人才隊(duì)伍、衛(wèi)生文化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng) “三項(xiàng)建設(shè)”;狠抓公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、食品安全、農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生“四項(xiàng)工作”;取得了城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)水平提高、新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制完善、愛國衛(wèi)生運(yùn)動的開展、全行業(yè)工作水平提升“五個突破”,為保障人民群眾身體健康,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)

—— 新農(nóng)合保障能力明顯增強(qiáng)。
●2012年,新農(nóng)合參合434525人、參合率95.61%。1-11月份,共有764407例參合農(nóng)民得到11066.02303萬元合作醫(yī)療基金補(bǔ)償。政策范圍內(nèi)住院報銷比例為70.3%,實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到60%。
●開展支付方式改革,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時結(jié)報。將農(nóng)村兒童急性白血病、血友病、胃癌等23種病種納入大病保障范圍,大病患者治療費(fèi)用實(shí)際報銷比例達(dá)到70%。

——國家基本藥物制度逐步完善。
●基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)國家基本藥物制度和藥品零差率銷售,基本藥物實(shí)行網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診人次同比增長13%,藥品價格下降15.6%。
●落實(shí)基本藥物藥品零差率銷售和以獎代補(bǔ)資金,先后撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度和綜合改革以獎代補(bǔ)資金1024萬元 。
●基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上集中采購覆蓋率為100%。

——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。
●概算投資2799萬元、總建筑面積11566平方米的區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新建門診樓、住院樓及相關(guān)附屬設(shè)施主體結(jié)構(gòu)工程、消防水池池體工程已完成,完成投資2754萬元。
●總投資1200萬元的北道埠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及制劑樓項(xiàng)目正在進(jìn)行內(nèi)部裝飾。
●總投資115萬元的石佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目屋頂、門窗、院落硬化等改造已完成,目前正在安裝水暖,完成投資100萬元。
●總投資30萬元的5所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,麥積鎮(zhèn)紅崖村和黨川鄉(xiāng)花廟村2所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已全部完工;上海援建項(xiàng)目新陽鎮(zhèn)楊屲村和中灘鎮(zhèn)蒲甸村衛(wèi)生室已完工;丁趙村衛(wèi)生室正在建設(shè)。

——基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目全面開展。累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案550007份,建檔率92.1%;為轄區(qū)內(nèi)28541位65歲以上老年人建立健康檔案,規(guī)范健康管理25735人,規(guī)范管理率為90.17%。登記管理糖尿病患者8436人,規(guī)范管理率為100%,登記管理高血壓患者18258人,規(guī)范管理率為100%,血壓控制人數(shù)16047人,控制率為87.89%。

——公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
●將市二院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院列為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位。
●落實(shí)編外護(hù)理人員全面推行人事代理制度,推動臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作,全面推行醫(yī)院信息公開制度。

——基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革深入開展。
●推行人事制度改革,實(shí)行全員聘用制度和崗位管理制度,實(shí)行競聘上崗,崗位勝任情況更趨合理。
●實(shí)行收支兩條線管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收入上繳區(qū)財務(wù)核算中心,納入預(yù)算管理,所需各項(xiàng)支出由財務(wù)核算中心審批。

高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作
——農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作日趨完善。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院公開招聘轄區(qū)的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生技術(shù)人員。截止11月底,全部村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理。

——圓滿完成等級評審工作。
●市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(市二院)通過三級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的正式評審;區(qū)中醫(yī)醫(yī)院通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院的正式評審;天水市骨科醫(yī)院和天水廣濟(jì)醫(yī)院通過省衛(wèi)生廳二級甲等醫(yī)院評審;22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%全部上等達(dá)標(biāo)。
●萬名醫(yī)師支農(nóng)工作取得實(shí)效。截止2012年11月底,支農(nóng)隊(duì)員共組織業(yè)務(wù)查房38次,開展手術(shù)10(臺)次,門診診療1600人次,培訓(xùn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員130人次,帶教12人次,巡回診療8次。

公共衛(wèi)生工作鞏固提高
——疾病預(yù)防控制工作成效顯著。
● 成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會及各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,建立應(yīng)急物資庫房,儲備應(yīng)急物資、消殺器械和消殺藥品,建立健全各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,與農(nóng)業(yè)、教育等部門建立了聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制。
●免疫規(guī)劃及傳染病監(jiān)測工作得到較好落實(shí);積極開展消除麻疹和維持無脊灰工作;認(rèn)真貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,積極開展性病、艾滋病防制工作;深入開展結(jié)核病防治工作;疾病譜排序分析工作順利開展;地方病防治項(xiàng)目穩(wěn)步開展。

——婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階。
●繼續(xù)做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目。截止2012年10月底,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩4087人,實(shí)際救助貧困孕產(chǎn)婦3948人,撥付項(xiàng)目資金147.85萬元。住院分娩率為98.83%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理率 98.81%,孕產(chǎn)婦建卡率99.42%,3歲以下兒童系統(tǒng)化理率達(dá)到 99.15%;
●認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目工作。新生兒疾病篩查6146人,篩查率99.15%,聽力篩查5872人,篩查率97.68%;婦女宮頸癌、乳腺癌篩查46500人,篩查率97.68%,查出宮頸癌2人,乳腺癌3人;榍搬t(yī)學(xué)檢查2802對,婚檢率85.39%。
——食品安全監(jiān)管工作全面開展,對食品生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)管,確保食品安全“萬無一失”。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能不斷完善
●設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站13個,覆蓋城區(qū)橋南、北道埠、道北3個街道辦事處和社棠、馬跑泉、花牛3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
●突出中醫(yī)藥特色服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科室設(shè)置率100%,11個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

強(qiáng)化醫(yī)政管理,提高服務(wù)質(zhì)量
——進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。1-11月成功調(diào)解處理8起,向市醫(yī)學(xué)會申請了醫(yī)學(xué)鑒定1起。建立12320有獎舉報制度和《市委書記、市長留言板》定期答復(fù)制度,共答復(fù)網(wǎng)民留言64件。

中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢得到有效發(fā)揮
——二級以上醫(yī)院中醫(yī)病床數(shù)有832張,占總床位數(shù)的77.61%。
——市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院創(chuàng)建國家重點(diǎn)建設(shè)?1個,省級重點(diǎn)建設(shè)專科4個,市級重點(diǎn)建設(shè)?6個。
——區(qū)中醫(yī)院針灸科、中醫(yī)肝病?坪图痹\急救科被省衛(wèi)生廳列為省級重點(diǎn)建設(shè)專科,可提供450多種中藥飲片(制劑)和230多種中成藥。
——創(chuàng)建中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家,全區(qū)中醫(yī)特色衛(wèi)生院總數(shù)達(dá)到10家,占衛(wèi)生院總數(shù)45.6%。

愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展
——順利通過全省第八次省級衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。目前重點(diǎn)路段實(shí)行全天保潔,總道路清掃保潔面積達(dá)135萬平方米,日清垃圾150噸,清運(yùn)率100%,城市各種垃圾的無公害處理率達(dá)70%。

創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)成果顯著
——積極開展基層健康教育活動,已逐步形成了健康教育全覆蓋網(wǎng)絡(luò)模式。
——全面開展控?zé)熁顒樱刂鼓壳,區(qū)管醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行禁煙。

人才隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大,素質(zhì)不斷提高
●編制出臺《天水市麥積區(qū)衛(wèi)生局“十二五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃》,對衛(wèi)生人才隊(duì)伍目標(biāo)進(jìn)行了具體規(guī)劃和部署。
●注重培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,加強(qiáng)在職、在崗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
●定期對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體醫(yī)生進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。區(qū)婦幼保健院選派1人參加全省骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目,全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)29人、全省藥學(xué)培訓(xùn)23人、基層衛(wèi)生人員麻醉藥品培訓(xùn)44人、村級衛(wèi)生人員培訓(xùn)536人、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目23人。
