近年來,麥積區(qū)把農村勞動力輸轉就業(yè)作為發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入、實現(xiàn)精準扶貧的重要抓手,著力提升務工人員素質,不斷擴大輸轉規(guī)模,勞務產業(yè)發(fā)展步伐加快。今年上半年輸轉農村富余勞動力10.16萬人,創(chuàng)勞務收入9.7253億元。
一是明底子,強化基層建設,摸清弄準表冊。不斷強化基層勞務機構建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確立了一名正式干部擔任勞務站業(yè)務站長,具體負責勞務統(tǒng)計和就業(yè)服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站按照“機構、陣地、人員、制度、工作”五到位的要求全部落實到位,379個行政村配齊勞務信息聯(lián)絡員,實現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級勞務信息網(wǎng)絡,能夠為農村富余勞動力外出務工提供“信息考察、技能培訓、組織輸轉、跟蹤管理、維權保障”一站式服務。底子清是做好精準扶貧工作的基礎,為全面掌握全區(qū)農村勞動力資源現(xiàn)狀,組織區(qū)、鄉(xiāng)、村三級勞務工作隊伍,深入村組農戶家中逐人逐戶排查摸底,對23.2萬名農村勞動力進行實名登記,建立了“一人一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一區(qū)一庫”的勞動力資源信息庫,對10.16萬名農村外出務工人員技能狀況、就業(yè)情況實行分類管理、跟蹤服務。
二是甩膀子,積極開展宣傳,營造輿論氛圍。為確保農村勞動者外出務工前獲得及時有效的信息,甩開膀子大力宣傳。今年“春風行動”期間將“春風卡”、“農民進城就業(yè)指南”等宣傳資料作為向外出務工人員宣傳就業(yè)政策、提供就業(yè)服務的有效載體,在各人力資源市場、招聘會現(xiàn)場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、廟會現(xiàn)場等人員相對較為集中的場所免費發(fā)放,共發(fā)放各類宣傳資料3.3萬份。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,將舉辦招聘洽談會的時間、地點、用工崗位信息、相關優(yōu)惠政策及工作情況向社會及時發(fā)布。積極開展“送信息,送崗位”宣傳活動,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設置宣傳咨詢點、勞務招聘點,提供用工信息發(fā)放、就業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)指導、維權援助等咨詢服務,幫助外出務工人員了解當前就業(yè)形勢,正確分析自身就業(yè)條件,合理選擇求職方向和培訓內容。
三是“授網(wǎng)子”,強化技能培訓,提升就業(yè)能力。充分利用農民工春節(jié)前后閑暇的時間,針對農村勞動力“就業(yè)難”的問題,根據(jù)進城求職的農民工、農村兩后生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等不同農村勞動者的實際情況,集中開展了針對性、實用性強的引導性培訓、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。引導企業(yè)與培訓學校合作辦學,開展了校企聯(lián)合培訓、委托培訓和訂單培訓。區(qū)人社、農業(yè)、扶貧、工會、婦聯(lián)等相關部門,發(fā)揮各自職能,借助各自項目,大力開展農村勞動力轉移培訓工作,積極實施了就業(yè)技能培訓、“兩后生”培訓、新型職業(yè)農民培訓工程、崗位技能提升培訓等培訓項目,先后舉辦各類培訓178期,培訓農村勞動力7995人。全面落實農民工免費職業(yè)技能鑒定政策,充分調動農民工參加技能鑒定的積極性,力爭使外出務工人員都能掌握一門實用技能,做到持證上崗。
四是鋪路子,促進供需對接,推動轉移就業(yè)。組織參加現(xiàn)場招聘,組織農村勞動力參加天水市2015年春季湖北企業(yè)用工暨青年就業(yè)大型人力資源招聘洽談會,6370名農村勞動力同湖北22家企業(yè)簽訂了用工意向。同時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展勞務宣傳活動中,經(jīng)企業(yè)同意舉辦招聘會代為招聘。加強區(qū)域合作,先后邀請上海、湖北等地的用工企業(yè)、勞務中介機構負責人、勞務經(jīng)紀人來區(qū)上,開展勞務對接,簽訂用工合作協(xié)議書。在繼續(xù)穩(wěn)定東部沿海地區(qū)勞務基地的基礎上,今年在湖北、山西等地新建勞務基地6個,不斷拓展了勞務市場。鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極實施了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略,通過不斷強化宣傳引導,開展創(chuàng)業(yè)培訓,落實扶持政策,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,吸引、鼓勵有資金積累和先進技術的外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年已舉辦創(chuàng)業(yè)培訓5期,培訓學員554人,為183名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款1830萬元。
五是想法子,注重維權服務,解決后顧之憂。區(qū)鄉(xiāng)分別成立了農民工工作領導小組,協(xié)調解決涉及農民工工作中出現(xiàn)的重點、難點問題。重點圍繞勞務輸轉的各個環(huán)節(jié)做好服務,建立和完善“輸出前認真考察、輸出中密切組織、輸出后跟蹤服務”的服務體系。舉辦針對農民工的勞務招聘洽談會,積極推動勞務合作交流,不斷提高勞務輸出的組織化程度。重視以“兩后生”為主的新生代農民工問題的研究,解決新生代農民工的后顧之憂。建立完善工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,從根本上解決拖欠、克扣農民工工資問題。嚴格執(zhí)行勞動合同制度,督促依法簽訂并履行勞動合同,建立權責明確的勞動關系。集中清理整頓人力資源市場秩序,嚴厲打擊職業(yè)中介領域內的違法犯罪活動,規(guī)范用人單位招工行為。開展關愛留守兒童、關注留守婦女、關心空巢老人的服務活動,解決學習生活、農業(yè)生產等方面的實際困難。