三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)提高加快發(fā)展的質(zhì)量和效益。
黨的作風(fēng)，關(guān)系到黨的形象和民心向背；工作效能，關(guān)系到秦安的發(fā)展大局和奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部職工中作風(fēng)不實(shí)、效率不高、政令不暢、落實(shí)不力的問題依然存在，仍然是影響和制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出因素。因此，我們要順應(yīng)歷史潮流，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)行之有效的好方法、好作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以改革創(chuàng)新的精神，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，扎實(shí)工作，埋頭苦干，為加快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
優(yōu)秀村干部領(lǐng)獎(jiǎng)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)思想作風(fēng)。各級(jí)干部的思想作風(fēng)體現(xiàn)著黨風(fēng)，引領(lǐng)著民風(fēng)；好的思想作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。改進(jìn)思想作風(fēng)，首要的任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)，就沒有新思路，更不會(huì)有新措施和新成效。從近年來的工作情況看，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于對(duì)政策理論的深入學(xué)習(xí)不夠，對(duì)我們的縣情、鄉(xiāng)情、村情、民情的調(diào)查研究不夠，也不很好地向?qū)嵺`和群眾學(xué)習(xí)，因而對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收、新農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)條件改善等工作及其存在的困難和問題，認(rèn)識(shí)不到位，思路不開闊，往往是見事遲、行動(dòng)慢、辦法少、落實(shí)差，動(dòng)不了大的手筆，干不出特色工作，辦不成大的亮點(diǎn)，收不到好的成效。也由于自己對(duì)政策精神知之甚少，又不重視對(duì)廣大群眾進(jìn)行政策宣傳教育，致使黨和國家的政策，特別是一些惠農(nóng)政策在廣大群眾中得不到很好的宣傳和落實(shí)。因此，廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)，在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)政策精神，在學(xué)習(xí)中增長技術(shù)才干，在學(xué)習(xí)中捕捉發(fā)展信息，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定執(zhí)政信念，使學(xué)習(xí)的過程成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的過程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的過程，成為推動(dòng)民生改善的過程，不斷把學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的動(dòng)力，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定深厚的科學(xué)理論基礎(chǔ)。
二、務(wù)求實(shí)效，努力改進(jìn)工作作風(fēng)。應(yīng)當(dāng)看到，說得多、做得少，抓落實(shí)不夠的問題，作風(fēng)漂浮、工作不深入、不敢觸及矛盾、不敢碰硬的問題，還在相當(dāng)范圍內(nèi)繼續(xù)存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在具體工作中，沉不下身子，放不下架子，驕傲自大，心浮氣躁，沒有把組織安排的位子當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事的良好機(jī)遇和有效平臺(tái)，而是當(dāng)成升官進(jìn)職的跳板，對(duì)上級(jí)檢查蒙混過關(guān)，對(duì)實(shí)際工作支差應(yīng)付，在廣大干部群眾中造成相當(dāng)不好的影響，嚴(yán)重影響著全縣各項(xiàng)工作的進(jìn)展和成效。為此，我們一定要繼續(xù)以政治紀(jì)律、干部人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持用心想事、用心謀事、用心干事，努力在攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、抓好落實(shí)等方面狠下功夫。
優(yōu)秀村干部領(lǐng)獎(jiǎng)
三、勤政為民，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。要自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作，重要決策和重大開支要實(shí)行陽光操作，特別是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要急群眾之所急，想群眾之所想，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事，決不能損害群眾利益。要正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，一切重大問題都要堅(jiān)持集體討論做出決策，不能個(gè)人說了算，更不能搞獨(dú)斷專行和“一言堂”。要切實(shí)增強(qiáng)民主意識(shí)，虛心聽取各方面意見，善于和同志們團(tuán)結(jié)共事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志尤其要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，平等待人，樂于聽取各種意見，善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，切實(shí)發(fā)揮好班子的整體合力。
四、情趣健康，努力改進(jìn)生活作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀、利益觀，清醒認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，講操守、重品行，講黨性、作表率，時(shí)時(shí)處處做到自重、自省、自警、自勵(lì)，慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終，堅(jiān)決抵制各種腐朽落后思想文化的侵蝕。以文明健康的生活情趣和生活作風(fēng)贏得廣大群眾的擁護(hù)、依賴和支持。
四要優(yōu)化機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為加快發(fā)展提供有力的保障和支持。
我們必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、注重集思廣益，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨的十七大報(bào)告指出：“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧�！蔽覀円浞终J(rèn)識(shí)積極推進(jìn)黨內(nèi)民主的重要意義，把推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)作為新形勢(shì)下增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要舉措和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的主要內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，切實(shí)保障和落實(shí)好黨員的民主權(quán)利，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。要堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事，避免把程序當(dāng)擺設(shè)、把民主當(dāng)形式的現(xiàn)象，積極探索科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷促進(jìn)民主政治建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，更好地保證人民當(dāng)家作主，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。
二、注重服務(wù)發(fā)展，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞建設(shè)“團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、親民、廉潔”型班子，要進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧秦安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)能力，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。要進(jìn)一步完善和推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部監(jiān)督、交流培訓(xùn)等制度，不斷加大年輕干部的選拔力度，合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部，認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全和完善科學(xué)規(guī)范的用人機(jī)制，不斷推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要倡導(dǎo)正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以實(shí)績論干部、選拔干部，決不能虧待踏實(shí)干事、成績突出的干部。對(duì)班子團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、帶出好隊(duì)伍、做出顯著成績的單位，要重點(diǎn)考慮其干部的提拔使用。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，不斷加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理和考核，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制和科學(xué)有效的管理機(jī)制，充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)特長和主觀能動(dòng)性，真正形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，使各類優(yōu)秀人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中各顯其能，多做貢獻(xiàn)。
三、注重帶頭作用發(fā)揮，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。要繼續(xù)落實(shí)各級(jí)黨委抓黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要大力推行“公推直選”、“兩推一選”制度，選中、選好、選強(qiáng)村級(jí)班子。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織和村干部尤其是公選村、下派村干部的日常管理和考核，不斷探索完善加強(qiáng)村干部考核的方式方法，改變以往村干部考核標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)、方法單一、評(píng)價(jià)不夠客觀、結(jié)果運(yùn)用不夠理想、激勵(lì)作用不夠明顯的現(xiàn)象，通過實(shí)行報(bào)告工作、量化管理、述職評(píng)議、激勵(lì)監(jiān)督等制度，積極構(gòu)建符合加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要、切合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的村干部評(píng)價(jià)考核體系，使村級(jí)組織和廣大村干部在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧中的示范帶頭作用得到更好更充分的發(fā)揮。同時(shí)，要本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大村干部的自身素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
四、注重懲防并舉，深入開展反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性的迫切要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。全縣各級(jí)黨政組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性、緊迫性和長期性的認(rèn)識(shí)，深入持久地開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷完善反腐倡廉制度體系、拒腐防變長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，不斷提高教育的說服力、監(jiān)督的約束力和懲治的威懾力，切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范從政行為。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處，切實(shí)把全縣各級(jí)黨組織建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔、富有活力、心齊氣順、團(tuán)結(jié)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。
縣委副書記、縣長王東紅在講話中要求：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神。今年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各社區(qū)、各村黨支部會(huì)后要立即召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好這次會(huì)議精神，特別要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好陳書記的講話精神，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到縣委全委擴(kuò)大會(huì)和《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
二、突出重點(diǎn)，靠實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣上的統(tǒng)一要求，統(tǒng)籌安排，精心部署，切實(shí)把各項(xiàng)工作謀劃好、安排好、落實(shí)好。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任，對(duì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，層層分解，責(zé)任到人，明確進(jìn)度安排，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。特別要抓好當(dāng)前抗旱春耕生產(chǎn)、果椒建園、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作，制定切實(shí)可行的措施，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，全力以赴，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得新突破。
三、創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力開創(chuàng)工作新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，著眼于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，積極推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好工作作風(fēng)，切實(shí)提高工作效率和工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
四、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核，確保政令暢通。要充分發(fā)揮縣委、縣政府督查部門的職能，創(chuàng)新督查方式，加大督查力度，將重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、重點(diǎn)工作的落實(shí)情況、民生問題的解決情況、十件實(shí)事的進(jìn)展情況等作為督查重點(diǎn)，實(shí)行跟蹤督查。要將督查活動(dòng)與縣人大、政協(xié)的監(jiān)督視察以及行政效能督查相結(jié)合，將督查檢查和平時(shí)考核相結(jié)合，進(jìn)一步健全和完善工作考核機(jī)制，要通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩讲榭己�，激�?lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
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