科學(xué)發(fā)展鑄輝煌 昂揚(yáng)奮進(jìn)譜新篇
——秦安縣委書記陳天雄、縣長王東紅談金融危機(jī)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
配圖：天水在線
金融危機(jī)襲來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的秦安縣如何在危機(jī)中把握機(jī)遇，加快發(fā)展，做到保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧？對此，秦安縣委書記陳天雄、縣長王東紅為記者闡述了該縣的發(fā)展思路：堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以商貿(mào)為依托，以加工業(yè)為支撐，緊緊圍繞“以商興市、以市建城、以城帶鄉(xiāng)、工貿(mào)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、商貿(mào)流通優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，全面實施促農(nóng)增收“六大行動”工程和產(chǎn)業(yè)推動、商貿(mào)帶動、旅游拉動、勞務(wù)促動“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、品牌建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，立足擴(kuò)大內(nèi)需保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
今年，秦安縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到24.25億元，比上年增長12.5%；財政收入達(dá)到9198萬元，增長11%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到13.25億元，增長26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6600元，凈增600元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2643元，凈增440元；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 增加農(nóng)民收入
陳天雄表示，秦安縣將始終把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大事來抓，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)林果、畜牧、勞務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)，積極扶持發(fā)展“龍頭”企業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；⒓s化發(fā)展水平。大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)，多渠道增加農(nóng)民收入。著眼于提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，大力扶持發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
王東紅告訴記者，秦安縣今年要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)果椒基地12萬畝，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶400戶，新增養(yǎng)雞100萬只。抓好秦安蜜桃、花椒、蘋果、脆瓜、粉條等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，爭取“中國蘋果之鄉(xiāng)”命名。興辦以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運(yùn)銷為主的龍頭企業(yè)。完成玉米全膜覆蓋種植20萬畝，建設(shè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地5000畝，優(yōu)質(zhì)洋芋生產(chǎn)基地10萬畝，中藥材生產(chǎn)基地2.5萬畝。組建秦安縣勞務(wù)派遣公司，加大培訓(xùn)力度，年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員9.5萬人，勞務(wù)收入達(dá)到4.3億元。全面實施蓮花鎮(zhèn)董灣等13村整村推進(jìn)項目。
多引進(jìn)事關(guān)改善民生的好項目
陳天雄說，秦安縣將搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，爭取落實一批對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收拉動作用強(qiáng)的大項目、好項目，努力擴(kuò)大投資規(guī)模。依托林果資源和工業(yè)污染小的優(yōu)勢，以打造“西北食品加工基地縣”為目標(biāo)，積極引進(jìn)食品加工項目。加大通鄉(xiāng)油路和農(nóng)村公路通達(dá)工程、通暢工程建設(shè)力度，做好天平高速過境項目的爭取工作，加快在建項目特別是工業(yè)園區(qū)在建項目建設(shè)進(jìn)度。
王東紅說，秦安縣今年將重點抓好泰達(dá)印務(wù)1億個優(yōu)質(zhì)紙箱生產(chǎn)線、北京養(yǎng)加加果蔬汁飲料生產(chǎn)線、武漢凱迪生物質(zhì)能源、圣源果業(yè)和隆源果品進(jìn)出口公司二期工程等項目建設(shè)。大力發(fā)展食品、小商品加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高小商品市場自產(chǎn)商品率，積極實施品牌戰(zhàn)略，培育果汁、毛毯、鉛筆、粉條等工業(yè)品牌，提高市場競爭力。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 建設(shè)商貿(mào)大縣
陳天雄認(rèn)為，秦安縣應(yīng)調(diào)動一切積極因素，聚集一切發(fā)展力量，大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。以商貿(mào)業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動非公企業(yè)及林果、養(yǎng)殖、勞務(wù)和文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
王東紅表示，秦安縣以全力打造中國西部小商品城為目標(biāo)，完善市場流通體系，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)商貿(mào)大縣。啟動秦安·中國西部小商品城、秦安物流倉儲中心建設(shè)，抓好郭嘉、葉堡、蓮花農(nóng)貿(mào)綜合市場和興國北大果品市場建設(shè)，規(guī)范完善西川蔬菜批發(fā)市場和城區(qū)便民市場。加強(qiáng)與浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，努力將秦安建成覆蓋隴東南、輻射周邊省市的商流、物流中心。
搞好小城鎮(zhèn)建設(shè) 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
陳天雄還說，秦安縣將以小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為切入點，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)資源在城鄉(xiāng)的均衡合理配置。積極實施“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)和農(nóng)村安全飲水、沼氣建設(shè)、流域治理工程，穩(wěn)步推進(jìn)隴城、蓮花、郭加、魏店、葉堡、興豐等小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化建設(shè)進(jìn)程。
王東紅強(qiáng)調(diào)，今年，秦安縣在城市建設(shè)上，將實施北壇小區(qū)、鳳山小游園綜合開發(fā)，啟動城區(qū)污水處理廠和5000平方米廉租住房建設(shè)，抓好解放北路三里鋪至職教中心段改造鋪油和城區(qū)重點區(qū)域的綠化、亮化、美化及小巷道硬化工程。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，完成喇(嘛墩)雙(廟)、古(城)王(尹)、西(川)王(窯)公路改造鋪油和46條200公里農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程。多渠道爭取建設(shè)資金，全力抓好城鄉(xiāng)居民住房和教育、衛(wèi)生等災(zāi)后重建工作。
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