近五年來(lái)，秦安縣把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擺在了重要的議事日程。并且在發(fā)展中逐步具備了加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，也正是如此，該縣的科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
科教之花處處盛開
近五年來(lái)，秦安縣積極實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，不斷加快科技普及和科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，科技在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。該縣先后被科技部授予“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”和“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”稱號(hào)。為了全面總結(jié)科技工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后科技工作的思路和措施，進(jìn)一步推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。該縣積極實(shí)施“良種工程”、“沃土工程”等農(nóng)業(yè)四大科技工程，處處盛開科技之花。劉坪鄉(xiāng)杜寨村“五位一體”淺山干旱農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)，走出了一條在淺山干旱地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的新路子，為全省乃至全國(guó)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，科技的注入，提升了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和效益。雙壟溝種植技術(shù)，保證了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。至2011年底，我縣引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)良品種110個(gè)，其中糧食作物品種40個(gè)，良種覆蓋率達(dá)到95.34%，良種增產(chǎn)12%，科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率顯著提高。我縣的新紅星蘋果、秦安花椒、劉坪辣椒等9個(gè)產(chǎn)品通過(guò)綠色認(rèn)證， “北京七號(hào)”桃，秦富一號(hào)、新紅星蘋果榮獲“中華名果”殊榮，秦安蜜桃、秦安花椒、秦安蘋果先后獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。同時(shí)，積極實(shí)施“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程”、“企業(yè)科技增效工程”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技振興工程”，通過(guò)引進(jìn)、開發(fā)、技術(shù)改造等手段，在全縣建成各類企業(yè)近2000家，培育出近10家科技含量較高的民營(yíng)科技型企業(yè)，形成了以酒類、果汁、輕紡和五星鉛筆等為主的五大品牌�？茖W(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
教育事業(yè)成效顯著
秦安是一個(gè)人口大縣，教育大縣。多年來(lái)，該縣始終將教育作為強(qiáng)基固本、建設(shè)人力資源強(qiáng)縣、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，優(yōu)先發(fā)展教育，取得了顯著的成效�！皟苫背晒柟烫岣�，2010年，全縣小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率、升學(xué)率分別達(dá)到99.70%、97.49%、99.81%和95.03%。初中入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率、升學(xué)率分別達(dá)到98.90%、96.23%、99.98%和55.36%。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)， 2008年高考二本以上上線1406人，2009年高考二本以上上線1614人，2010年高考二本以上上線1802人，2011年高考二本以上線突破2000人，創(chuàng)歷史新高。教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，近年來(lái)，通過(guò)“走出去”培訓(xùn)校長(zhǎng)218人次，培訓(xùn)教師2400多人次，參加“國(guó)培計(jì)劃”和“網(wǎng)絡(luò)研修”培訓(xùn)教師達(dá)1600多人。通過(guò)多層次的教師培訓(xùn)，廣大教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高。辦學(xué)條件明顯改善，近年來(lái)，實(shí)施項(xiàng)目學(xué)校91所，項(xiàng)目總投資1.24億元，新、改建校舍建筑面積11.53萬(wàn)平方米，其中消除危房4.21萬(wàn)平方米，落實(shí)學(xué)校建設(shè)用地510多畝。劃撥學(xué)校建設(shè)用地313畝，完成了縣二中、縣職校、興國(guó)四小、興國(guó)一小、興國(guó)三小改擴(kuò)建工程，興國(guó)中學(xué)、興國(guó)二小、縣第二幼兒園搬遷新建，啟動(dòng)了縣一中改擴(kuò)建工程，橋南初中建設(shè)項(xiàng)目，辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步改善。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)邁上新臺(tái)階
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓健康為本。近五年來(lái)，秦安縣醫(yī)療衛(wèi)生工作在重視管理的同時(shí)，狠抓衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)邁上新臺(tái)階。2006年至2009年完成了25個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成總建筑面積22945平方米，完成總投資2603萬(wàn)元； 2009年至2010年啟動(dòng)和實(shí)施了包括縣醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院門診樓、婦幼保健院及中山、千戶衛(wèi)生院災(zāi)后重建及擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目共8個(gè)，至2010年底，已完成總建筑面積28311平方米，完成總投資4033萬(wàn)元。同時(shí)，秦安縣通過(guò)送出去進(jìn)修，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教學(xué)等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)技人員培訓(xùn)工作，建立起由大學(xué)本科為龍頭，大學(xué)�？茷楣歉傻男l(wèi)生隊(duì)伍。至2010年低，縣、鄉(xiāng)680名衛(wèi)生技術(shù)人員中，大專、本科1751人，占54%，與2005年相比增加了15個(gè)百分點(diǎn)；中、高級(jí)職稱214人，占32%，與2005年相比增加了10個(gè)百分點(diǎn)。積極組織45歲以下村級(jí)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，達(dá)到中專水平，已有639名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省中醫(yī)學(xué)校和定西衛(wèi)校的中專學(xué)歷教育，占村級(jí)醫(yī)務(wù)人員總數(shù)1019人的63%。2011年先后安排20名中醫(yī)藥技術(shù)人員分別到省中醫(yī)院、中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)；組織縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院部分中醫(yī)藥技術(shù)人員于分批分次到武山療養(yǎng)院學(xué)習(xí)了蠟療技術(shù)；把中醫(yī)藥知識(shí)全員培訓(xùn)作為“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)，中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，初步建立了一支能夠滿足中醫(yī)藥發(fā)展的人才隊(duì)伍。
文化事業(yè)繁榮發(fā)展
近五年來(lái)，秦安縣文化事業(yè)牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，全面實(shí)施特色文化大縣建設(shè)戰(zhàn)略，不斷增加文化投入，改善文化設(shè)施條件，努力構(gòu)建比較完善的公共文化服務(wù)體系，干部群眾的精神文化生活更加豐富，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。文化基礎(chǔ)設(shè)施邁上了新臺(tái)階，“十一五”期間，全縣新增農(nóng)村文化場(chǎng)所建筑面積1.8萬(wàn)元平方米。爭(zhēng)取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目資金360萬(wàn)元，完成了郭嘉、蓮花等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程，總建筑面積4300平方米，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有文化站”的目標(biāo)。實(shí)施了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，投資837.5萬(wàn)元共建成農(nóng)家書屋335個(gè)，占全縣行政村的78%，總建筑面積6197.5平方米。在五營(yíng)、隴城兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了總投資30萬(wàn)元的文化信息資源共享工程，在全縣428個(gè)行政村實(shí)施了總投資183萬(wàn)元的文化信息資源共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工程。 藝術(shù)創(chuàng)作成果顯著，“十一五”期間，該縣立足地域特色文化資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)排了秦安小曲劇《殺雞宰鵝》、《村官浪漫曲》、《情系學(xué)子》、《鶯鶯拷紅》、《生日》5個(gè)現(xiàn)代小戲�！稓㈦u宰鵝》在甘肅省第二屆紅梅大獲賽中獲優(yōu)秀劇目金獎(jiǎng)和編劇三等獎(jiǎng)，在第五屆中國(guó)戲劇文學(xué)獎(jiǎng)中榮獲小型劇本二等獎(jiǎng)。在新中國(guó)成立60周年之際，縣劇團(tuán)創(chuàng)排的現(xiàn)代秦安小曲劇《草根》，在全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中榮獲二等獎(jiǎng)�！杜畫z祭典》進(jìn)入第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，《秦安蠟花舞》、《殼子棍》進(jìn)入甘肅省第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄�！肚匕蚕灮ㄎ琛返谒呐鷩�(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄項(xiàng)目申報(bào)文本的制作工作已完成。秦安縣被省文化廳命名為甘肅省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，王尹鄉(xiāng)為草編民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。伏羲文化旅游節(jié)期間，秦安小曲、蠟花舞參加了“2011天水——關(guān)中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)”，加強(qiáng)了秦安縣與關(guān)中地區(qū)的聯(lián)系和交流。
人口和計(jì)劃生育工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)
五年來(lái)全縣人口計(jì)生工作，努力鞏固提高“三為主”工作水平，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、宣傳教育，狠抓任務(wù)落實(shí)，深化層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，建立健全農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老保障制度，深入推進(jìn)基層縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站、所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，完善基層人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)，計(jì)生服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，群眾滿意度普遍提高，全縣人口計(jì)生工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止2010年7月底，全縣出生率為8.55‰，自然增長(zhǎng)率4.8‰，符合政策生育率90.32%。全縣各級(jí)把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務(wù)，順利完成了人口控制計(jì)劃。截至2010年9月底，全縣總?cè)丝跒?0.83萬(wàn)人，人口出生率11.19‰，自然增長(zhǎng)率6.00‰，五年人口出生率和自然增長(zhǎng)率平均可控制在12‰和 7‰以內(nèi)。截至2011年止6月底，全縣共出生4779人。其中：計(jì)內(nèi)一孩出生3087人，計(jì)內(nèi)二孩出生1204人，計(jì)外二孩出生475人。出生率7.85‰，自增率4.61‰，計(jì)劃生育率89.97%。全縣總?cè)丝?10552人，全縣有已婚育齡婦女112916人，占全縣總?cè)丝诘?8.54%。其中:無(wú)孩婦女4887人，占已婚育齡婦女的4.33%；一孩婦女19165人，占16.97%，一孩上環(huán)10983例；二孩婦女55298人，占48.97%，二孩結(jié)扎53368例，其中二女戶4456人。全縣今年共完成各項(xiàng)節(jié)育措施3231例。其中：上環(huán)1619例，二孩以上結(jié)扎1603例（二女戶結(jié)扎357例），征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)527.2萬(wàn)元。
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