編者按：正當全縣上下認真貫徹十八大精神，全省范圍開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”本年度接近尾聲。秦安將屆時推出系列雙聯(lián)典型、雙聯(lián)有效做法等回眸篇章，總結成績，推動工作。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動真正是一項機關作風轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部能力的煅造工程、造福人民群眾的德政民心工程。秦安在接近10個月的“雙聯(lián)”行動中嚴格按照省市“雙聯(lián)”行動有關指示和精神，“八覆蓋五實事”的具體要求，吃透情況、破解難題、完善機制、務求實效，把發(fā)揮幫扶作用和激活內(nèi)生動力有機結合起來,把解決突出問題和謀劃長遠有機結合起來,把強化領導責任和輿論引導有機結合起來,把典型示范和健全體制機制有機結合起來， “雙聯(lián)”行動已取得了初步成效。
【“雙聯(lián)”回眸】柴金祥：聚焦民生辦實事
天水市人大常委會主任柴金祥雙聯(lián)興豐鄉(xiāng)燕灣村
（幫扶硬化的學校操場）
初冬時節(jié)，走進秦安縣興豐鄉(xiāng)燕灣村，新修的水泥路宛若緞帶飄落在山坡上，村學校園全部水泥硬化、新修的果品交易市場整齊規(guī)范，更有“雙聯(lián)”婦女貸摧生的養(yǎng)牛場生機無限……“如今，我們村發(fā)生了大變化，農(nóng)民群眾喜笑顏開，都是‘聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民’行動帶來的新變化��！”村黨支部書記燕子生感慨萬千。
秦安縣興豐鄉(xiāng)燕灣村位于秦安縣東南部，興豐鄉(xiāng)西南部，距縣城16公里，屬淺山干旱“牛膝蓋”地帶，自然條件較差。全村有6個自然村，10個村民小組。全村共有429戶1992人，其中貧困人口264戶1238人。村民經(jīng)濟收入以果品種植和外出勞務為主，2011年人均純收入2295元。燕灣村是市人大常委會主任柴金祥“聯(lián)村聯(lián)戶”的聯(lián)系點，自雙聯(lián)行動啟動以來，柴金祥多次進村入戶，實地調(diào)查研究，與群眾情切交談，傾聽百信呼聲，了解村情民情，幫助村里制訂發(fā)展規(guī)劃，為幫聯(lián)對象制定了脫貧計劃，并多方爭取項目破解了一個又一個難題。
立足實際，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。燕灣村有耕地面積3860畝，其中梯田面積2935畝，有果園面積2590畝，燕灣村緊緊抓住梯田面積大，果園發(fā)展早，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件好等有利條件，經(jīng)過調(diào)查論證，將發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)和外出經(jīng)商務工定位為本村群眾脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)。通過與干部群眾座談，立足當前著眼長遠，從群眾最迫切、最現(xiàn)實、最直接需要解決的困難和問題入手，科學合理制定了適應本村發(fā)展的《燕灣村奔小康發(fā)展規(guī)劃》。
統(tǒng)籌兼顧，著力培育富民產(chǎn)業(yè)。柴金祥在“雙聯(lián)”調(diào)研中，非常關心燕灣村支柱產(chǎn)業(yè)的培育的發(fā)展，因為他們深知，這次活動任務不僅僅是要為群眾幫助解決一兩件困難，最重要的是為他們找到一個致富的路子、一項致富的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多次調(diào)研，與鄉(xiāng)村干部廣大群眾廣泛探討商議，確定了以發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)為主，勞務及中藥材種植為輔多種經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是燕灣村要達到果園全覆蓋的目標。經(jīng)過科學的規(guī)劃論證，對全村所有的宜果地塊全部實現(xiàn)果園化，并聘請縣果業(yè)局的專家長期進行栽植、修建、高接優(yōu)換及病蟲害防治方面的技術指導，力爭燕灣全村的果品產(chǎn)業(yè)再上一個臺階，并輻射帶動周邊村莊的果品業(yè)發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)，在燕灣高咀梁流轉(zhuǎn)土地280畝，通過招商引資由甘肅盛源菊香農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建成中藥材高山種植示范基地一處，使農(nóng)民在收取土地租金同時，實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。一方面增加農(nóng)民收入，另一方面，學習中藥材種植技術，為實現(xiàn)“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式打下了基礎。燕灣村村黨支部書記燕子生說：對于我們這樣一個干旱地區(qū)的村子來說，找準一個適合本地發(fā)展的思路是最關鍵的。聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動給村上制定的的發(fā)展思路非常準，群眾發(fā)展的積極性很高。農(nóng)村基礎設施和村容村貌的改善，為全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。“雙聯(lián)”不但為困難群眾“造血”，而且為他們找到了脫貧致富的門路，讓他們通過自己勤勞的雙手有尊嚴地致富。黨的政策這么好，我們有的是致富的信心。
（新修的果品市場）
突出重點，分步破解民生發(fā)展的難題。柴金祥前后多次深入燕灣村開展“雙聯(lián)”活動，與村民一起共謀全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強農(nóng)富民之路�？h委書記王東紅、縣長程江芬等縣上領導多次到村調(diào)研指導工作，將解決群眾行路難、上學難、就醫(yī)難、賣果難等全村發(fā)展最需要、群眾最期盼的問題為切入點，破解了一個又一個難題。爭取資金35萬元，改善燕灣小學辦學條件，硬化操場2668平方米，完成學校周圍的護坡180米，目前該項目已全面完工；爭取果品市場建設資金40萬元，建成占地10畝的果品市場1處，維修加固其中的果窖50眼，建成交易大棚2座500多平方米、管理房100平方米，徹底解決了燕灣村及周邊村果品交易有市無場的賣果難問題；爭取科技資金5萬元，用于燕灣果品協(xié)會發(fā)展壯大果品產(chǎn)業(yè)；硬化通學校道路200米，解決師生出行難問題；為全村村民建立了健康檔案，方便群眾就醫(yī)；對60歲以上老人、留守兒童進行造冊登記，對0-3歲兒童發(fā)放了營養(yǎng)包；縣審計局為燕灣村委會幫扶辦公桌4張，辦公椅8條，為燕灣村幫扶水泥10噸用于燕灣七組水渠道路建設。
打印本頁
