【編者按】黨內組織生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。有什么樣的黨內組織生活，就有什么樣的黨員、干部作風。嚴格黨內組織生活，就是要嚴格按照黨章的各項規(guī)定，落實組織生活制度“雷打不動”，通過靈活多樣的組織生活方式，切實增強黨員黨性觀念，為民意識，真正形成抓黨建促發(fā)展、促改革、促法治的新合力、新氣象。
秦安縣嚴格黨內組織生活新常態(tài)（四）
“三會一課”制度是黨組織長期堅持的一項加強黨員教育管理、健全黨的組織生活的重要制度。秦安縣通過在嚴格規(guī)范、創(chuàng)新形式、強化服務、健全機制等方面狠下功夫，強化黨員主體意識，增強黨員的黨性觀念，不斷促進黨組織議事決策科學化、黨員民主權利實效化、制度落實常態(tài)化。
著眼于嚴格規(guī)范促落實。針對當前普遍存在的“三會一課”執(zhí)行不正常、不規(guī)范和吸引力不強等問題，秦安縣委出臺《進一步規(guī)范和落實黨內組織生活十項規(guī)定》。結合農村黨員冬訓，先后3次召開基層黨建工作推進會，從規(guī)范黨組織設置、黨費收繳、“三會一課”和黨員活動日等基本組織制度落實抓起，采取黨員領導干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活等方法加強黨建指導，至目前，領導干部帶頭講黨課105場（次），參加基層組織生活74次；各基層黨組織全部確定黨員活動日，先后開展各類黨員活動152次；對全縣黨員的黨費交納基數(shù)進行重新核定，重新印制黨費證1萬冊，做到黨員人手一冊，持黨費證按月主動繳納黨費，并建立健全收繳臺賬，加強了黨費管理。
著眼于創(chuàng)新形式促實效。針對“三會一課”存在的學文件多、讀報紙多、支部書記講的多、黨員參與少，形式單一，黨員不感興趣的“三多一少”的狀況，制定并落實以基層黨組織工作通報會、民主評議黨員、公開承諾、“四議三雙”活動、在職黨員服務活動、黨員議事活動等為主要內容的“9+3”主題活動，使各級黨組織一月一活動、月月有主題。建立組工干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門“雙包”責任制，由17名組工干部對34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨委和34個基層黨支部包抓，緊密結合機關、“兩新”組織、農村等不同類型黨組織和黨員特點，把“三會一課”與黨員冬訓、學習十八屆四中全會精神、冬春果園管理培訓、鄉(xiāng)村安全生產監(jiān)管、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、農村困難救助救濟、整改落實“回頭看” 相結合，開展黨組織和黨員評議428場次，舉辦農技果園管理培訓124場次，組織黨員上黨課1024場次，集中學習十八屆四中全會精神128場次，討論征求涉及群眾切身利益的意見建議136條。
著眼于強化服務幫民困。以服務型黨組織建設為抓手，提出“33456”總體工作思路，健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）三級便民服務平臺，完善網格黨小組，加強對“三留人員”服務和雙聯(lián)結對共建活動，從縣直部門擇優(yōu)選派軟弱渙散黨組織黨建指導員，幫助結對村建立臺賬262個，幫辦各類實事160余件。針對基層一些軟弱渙散黨組織領導干部和年輕干部素質不高的問題，通過縣委黨校集中培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以會代訓等方式進行集中培訓，舉辦村“兩委”換屆后新任職村干部和大學生村官培訓班、培訓村干部274人，培訓大學生村官70多人。全面推行便民服務全程代辦、項目服務全程代辦、“鄉(xiāng)干代辦”、“村干代辦”、“黨員幫辦”、“鄉(xiāng)村聯(lián)辦”等服務方式，有效破解群眾辦事找不到人、摸不著門的問題，至目前，共為群眾代辦各類事項364件，公開承諾事項662個，答復咨詢560余人次。各級黨組織從群眾反映最集中、最迫切、最需要解決的事項入手，加大對農村道路、吃水、環(huán)境衛(wèi)生等問題的辦理力度，幫助砂化農路63.9公里，硬化37.2公里,農村安全飲水入戶安裝1.5萬戶,新修梯田4500畝,危舊房改980戶。
著眼于健全機制促常態(tài)。將“三會一課”制度落實列入各級黨組織年度考核和黨組織書記述職評議的重要內容，建立“三會一課”考勤制度、請銷假制度、會議記錄制度、定期通報公示制度、逐級考核督導機制等相關制度，定期對“三會一課”制度落實進行分類指導和督促檢查。對“三會一課”不正常、組織生活散漫、開展效果不好的黨組織，采取及時通報和對支部書記進行談話等措施，促進組織生活制度化、規(guī)范化。建立“三會一課”工作臺賬，縣委組織部采取檢查、不定期抽查等方式，對黨員參加組織生活、交納黨費、黨員作用發(fā)揮等情況，定期通報公示，確保活動人人參與，不走過場。至目前，全縣各級黨組織組織召開支部黨員大會386場次，發(fā)展新黨員277名，窗口單位、服務行業(yè)黨組織通過科學定位承諾、公開承諾、認真踐行承諾、跟蹤盤問承諾，開展黨員服務承諾事項266項，“兩新”黨組織把“三會一課”開到車間、開到班組，通過以會代學、以學促工等手段，共舉辦技能培訓96場次，培訓黨員254人。
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