在教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改中，秦安縣堅(jiān)持鏡頭不換、思想不松、力度不減，按照“當(dāng)前抓評估、近期抓跟蹤、常態(tài)抓制度”的思路，通過傾力問題整治、緊盯年度考核、落實(shí)跟蹤督辦、固化活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)常態(tài)化，確保改到位、見實(shí)效。
傾力問題整治“建賬”。深入推進(jìn)中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治、省上確定的3項(xiàng)重點(diǎn)整治和市上新增的6項(xiàng)集中整治任務(wù)，及時(shí)下發(fā)《秦安縣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改落實(shí)工作推進(jìn)方案》，建立整改落實(shí)總臺(tái)賬，據(jù)實(shí)列出問題清單，明確“一個(gè)分項(xiàng)方案、一個(gè)牽頭單位、一個(gè)時(shí)間進(jìn)度表、一攬子具體措施”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，建立“縣委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門具體落實(shí)”的整改責(zé)任機(jī)制，形成清晰的整改路線圖、責(zé)任人、時(shí)間表，圍繞群眾關(guān)心的問題，著力規(guī)范村、社區(qū)事務(wù)，解決基層反映強(qiáng)烈的事務(wù)多、掛牌多、創(chuàng)建多、臺(tái)賬多等問題，各類牌子削減50%以上。目前，全縣組織超標(biāo)辦公用房整頓、“吃空餉占編制”人員清理、公務(wù)用車管理等專項(xiàng)檢查10次以上，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)等正風(fēng)肅紀(jì)督查47次，受理效能投訴案件11件，問責(zé)9人，誡勉談話3人，通報(bào)批評8人，追繳吃空餉資金32.96萬元，解除聘用合同2人。為困難群體擔(dān)保貸款26239萬元，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)3000多戶12000多人，有效緩解了制約全縣農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的問題。30項(xiàng)專項(xiàng)整治工作中，已有28項(xiàng)工作取得具體成效。
緊盯年度考評“銷賬”。把整改臺(tái)賬及整改落實(shí)情況作為年度考核的重要內(nèi)容，采取按月跟蹤、季度督查、半年分析、年終考評、督辦約談等方式倒逼各類問題的整改落實(shí)。把持續(xù)整改臺(tái)賬納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，作風(fēng)狀況特別是整改情況逐項(xiàng)考核，并把考核結(jié)果作為當(dāng)年確定考核等次、分析研判班子、考察識別干部的重要依據(jù)。實(shí)行限期整改和日�？鄯种葡嘟Y(jié)合，推動(dòng)考評常態(tài)化管理，對整改不力、出現(xiàn)“四風(fēng)”反彈的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任倒查，對未完成整改任務(wù)的單位一把手進(jìn)行約談，提出要求、限期整改、督查到底。對排查梳理的17件信訪積案，采取“四定一限期”工作法，通過縣級包案領(lǐng)導(dǎo)逐一帶案下訪或主動(dòng)約見信訪人，親自研究分析、親自化解疏導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)落實(shí)，秦南路改擴(kuò)建問題、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、KTV娛樂場所安全隱患、征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠問題等一批疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)得到了有效化解。創(chuàng)新服務(wù)方式，落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1380萬元，在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的140個(gè)行政村組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，全力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，使服務(wù)機(jī)制更加完善，服務(wù)力量得到優(yōu)化。
落實(shí)跟蹤督辦“曬單”。圍繞“兩方案一計(jì)劃一清單”， 推行聘請監(jiān)督員督辦的辦法，聘請6名監(jiān)督員，確立“一個(gè)問題一個(gè)解決方案，一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子、一個(gè)解決期限”的工作機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，形成“包案、化解、善后”一條龍機(jī)制，明確9個(gè)牽頭部門對整改事項(xiàng)“定期調(diào)度、跟蹤問效、協(xié)調(diào)推進(jìn)”。通過召開整改事項(xiàng)通報(bào)會(huì)，對各單位整改事項(xiàng)對賬銷號，對未完成的整改事項(xiàng)重新拉單子。聚焦影響黨群干群關(guān)系的突出熱點(diǎn)問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出難點(diǎn)問題，對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員未整改或整改不到位的事項(xiàng)拉出清單，逐一“到事到門到人”，領(lǐng)導(dǎo)班子整改事項(xiàng)在天水日報(bào)和縣電視臺(tái)“曬單子”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改事項(xiàng)在單位內(nèi)部“曬單子”，作出整改承諾、接受群眾監(jiān)督。對25個(gè)窗口單位、服務(wù)行業(yè)辦理情況實(shí)行100%電話回訪反映人，在縣電視臺(tái)開展民生問政專欄進(jìn)行回訪。對未完成整改事項(xiàng)，統(tǒng)籌建立縣鄉(xiāng)村三級臺(tái)賬，明確主體責(zé)任，并進(jìn)行分門別類、有針對性地制定完善整改措施，進(jìn)一步明確時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任，逐一兌現(xiàn)，真正做到承諾逐項(xiàng)兌現(xiàn)，踐諾擲地有聲。在全縣選擇84個(gè)村，撥付項(xiàng)目資金645萬元，維修維護(hù)村內(nèi)道路及邊溝渠57公里，聘用村莊衛(wèi)生保潔員51名，購置垃圾清運(yùn)車7臺(tái)，從根本上改變過去重建設(shè)、輕管理的問題，有效提升農(nóng)村公共服務(wù)能力、改善農(nóng)村面貌和農(nóng)民居住環(huán)境。
固化活動(dòng)成果“建制”。堅(jiān)持把活動(dòng)“成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化”,形成基層民主科學(xué)決策機(jī)制、基層矛盾調(diào)解化解機(jī)制、基層便民服務(wù)工作機(jī)制、基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制的實(shí)施意見和操作辦法，形成基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的制度體系，強(qiáng)化制度的剛性約束和執(zhí)行力。積極探索推行“9+3”黨員主題活動(dòng)日，著力完善黨內(nèi)政治生活常態(tài)化制度、干部選拔任用制度、反腐倡廉體制機(jī)制等方面的制度機(jī)制建設(shè)，開支部黨員大會(huì)386場次，開展黨員服務(wù)承諾事項(xiàng)266項(xiàng)，舉辦各類業(yè)務(wù)講堂96場次，幫扶慰問困難黨員196名。營造了積極健康的黨內(nèi)生活環(huán)境。先后制定出臺(tái)深入持久貫徹黨的群眾路線的科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判實(shí)施辦法、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“十嚴(yán)禁”，修訂完善縣委常委會(huì)關(guān)于厲行節(jié)約壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)的十條意見、完善公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾十項(xiàng)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部績效考核評價(jià)辦法和干部監(jiān)督成員單位信息溝通辦法等制度38項(xiàng)。撤銷議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)28個(gè)，取消、合并各類行政審批事項(xiàng)85項(xiàng)。與去年同比，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)36%，精簡各類會(huì)議51%，精簡各類文件、簡報(bào)29%和34%。目前，已新建各類制度552個(gè)，占計(jì)劃的91.2%；修訂完善1402個(gè)，占計(jì)劃的97%；廢止各類制度47項(xiàng)。
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