
中國(guó)甘肅網(wǎng)4月10日訊 據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)報(bào)道(記者 李志鈺)今年以來(lái),秦安縣按照全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真總結(jié)和分析研判基層黨建工作存在的問(wèn)題不足,積極探索實(shí)踐,著力破解難題,通過(guò)健全和落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制、推行村黨組織書(shū)記專(zhuān)職化、創(chuàng)建“巡回黨!彼徒滔锣l(xiāng)、廣泛開(kāi)展“9+3”主題黨日活動(dòng)四項(xiàng)舉措,有力推動(dòng)了基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。為了增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和認(rèn)同感,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了五項(xiàng)基金,建立了五項(xiàng)制度,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。五項(xiàng)基金即:設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年拿出10萬(wàn)元,表彰50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;設(shè)立關(guān)愛(ài)基金,每年拿出50萬(wàn)元,對(duì)年滿80周歲的農(nóng)村黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)居民黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼,對(duì)孤寡老黨員免費(fèi)安裝呼叫器;設(shè)立補(bǔ)助基金,每年拿出30萬(wàn)元,為70周歲以上的農(nóng)村黨員代繳合作醫(yī)療;設(shè)立救助基金,每年拿出20萬(wàn)元,補(bǔ)助城鄉(xiāng)和企業(yè)生活困難黨員;設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,每年拿出30萬(wàn)元,扶持100名黨員創(chuàng)業(yè)。五項(xiàng)制度即:建立老黨員榮譽(yù)證書(shū)制度,為黨齡50年以上的黨員頒發(fā)“光榮在黨”榮譽(yù)證書(shū);建立黨員教育管理制度,以縣鄉(xiāng)黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員活動(dòng)室為主陣地,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn),并建立流動(dòng)黨員微博、QQ群,讓流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨;建立黨內(nèi)談心談話制度,開(kāi)展“六必談”活動(dòng),即對(duì)黨員取得成績(jī)時(shí)必談、思想困惑時(shí)必談、工作困難時(shí)必談、生活困境時(shí)必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題時(shí)必談、受到批評(píng)或紀(jì)律處分時(shí)必談;建立走訪慰問(wèn)制度,開(kāi)展“六必訪”活動(dòng),即重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、家庭意外必訪、遇到困難必訪、思想波動(dòng)必訪、做出貢獻(xiàn)必訪;建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度,積極開(kāi)展黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
推行村黨組織書(shū)記專(zhuān)職化。為解決村干部報(bào)酬不高,工作和生計(jì)之間的矛盾突出,工作積極性主動(dòng)性不高的問(wèn)題,從提高待遇、強(qiáng)化管理入手,在全縣85個(gè)村開(kāi)展村黨組織書(shū)記專(zhuān)職化試點(diǎn)工作,變“兼職”為“專(zhuān)職”,使他們?cè)诼氂懈深^、退職有盼頭、干好有奔頭。重點(diǎn)實(shí)行三項(xiàng)制度,即工作坐班制,專(zhuān)職化村黨組織書(shū)記參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理,每周一至周五在村活動(dòng)場(chǎng)所坐班工作,開(kāi)展便民服務(wù),每年確定具體目標(biāo)任務(wù),建立工作日志,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督考勤,組織部門(mén)定期抽查,年底進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職考核。報(bào)酬優(yōu)薪制,工資報(bào)酬由“基礎(chǔ)工資+星級(jí)工資+績(jī)效工資”構(gòu)成,基礎(chǔ)工資每人每季度2000元,星級(jí)工資劃分檔次分類(lèi)確定,績(jī)效工資根據(jù)年度考核核定,年最高工資可達(dá)2.4萬(wàn)元。待遇優(yōu)先制,對(duì)年度考核“優(yōu)秀”的村黨組織書(shū)記,優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選;每年評(píng)選20名優(yōu)秀黨組織書(shū)記進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全縣428個(gè)村全面開(kāi)展,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。

創(chuàng)建“巡回黨!彼徒滔锣l(xiāng)。針對(duì)廣大黨員群眾集中難、教育培訓(xùn)覆蓋難的實(shí)際,創(chuàng)建“巡回黨校”定時(shí)定點(diǎn)送教下鄉(xiāng)、送學(xué)上門(mén),把培訓(xùn)觸角延伸到基層一線。整合資源,部門(mén)聯(lián)動(dòng),組建了以縣委黨校教師為主體, 10名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、10名省內(nèi)外知名專(zhuān)家、50名高級(jí)技能人才、30名“土專(zhuān)家” 、“田秀才”為補(bǔ)充的專(zhuān)、兼職“巡回黨!睅熧Y隊(duì)伍。堅(jiān)持“配菜”與“點(diǎn)菜”結(jié)合,推行統(tǒng)一“配餐”和按需“點(diǎn)餐”的送教方式,“配餐”重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)全面”精神解讀、黨員理想信念和黨史教育、黨員如何發(fā)揮應(yīng)有作用等,“點(diǎn)餐”根據(jù)群眾對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,特別是涉農(nóng)政策解讀和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等意見(jiàn)建議和實(shí)際需求講解,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性;堅(jiān)持分散與集中結(jié)合,每月在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)兩次,并根據(jù)農(nóng)時(shí)節(jié)令,組建培訓(xùn)小分隊(duì),深入田間地頭,采取案例式、互動(dòng)式、討論式、情景式相結(jié)合的教學(xué)模式,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決技術(shù)難題。堅(jiān)持考核與管理結(jié)合,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭講黨課、考核督查、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、信息反饋等11項(xiàng)制度辦法,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。至目前,已開(kāi)展分散培訓(xùn)102期,集中培訓(xùn)34期,培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾2.1萬(wàn)人次。
廣泛開(kāi)展“9+3”主題黨日活動(dòng)。著眼于推動(dòng)基層黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,制定出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨內(nèi)組織生活十項(xiàng)規(guī)定》,并以“基層黨員受歡迎、組織生活有實(shí)效”為目標(biāo),精心設(shè)計(jì)并扎實(shí)開(kāi)展“9+3”主題黨日活動(dòng)!9”即以黨組織和黨員公開(kāi)承諾、推進(jìn)黨內(nèi)工作、為民便民服務(wù)、黨員議政議事、黨員黨性教育、黨內(nèi)組織生活、黨員關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)、黨務(wù)政務(wù)村(社)務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議黨員為主要內(nèi)容,確定9個(gè)規(guī)定主題;“3”即在黨史和革命傳統(tǒng)教育、警示教育、服務(wù)技能比武、老弱病殘幫困、黨內(nèi)各種文體活動(dòng)等內(nèi)容中任選3項(xiàng)作為自選主題。規(guī)定每月的第一個(gè)星期五為統(tǒng)一的“黨員活動(dòng)日”,集中開(kāi)展不同的主題活動(dòng),全年開(kāi)展活動(dòng)不少于12次。建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和一督查二通報(bào)三問(wèn)責(zé)制度,把“黨員活動(dòng)日”開(kāi)展情況納入基層黨建責(zé)任制,列入年度基層黨組織“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨組織評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。至目前,全縣各級(jí)黨組織開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)1152次,黨組織和黨員公開(kāi)承諾事項(xiàng)2.4萬(wàn)件,舉辦各類(lèi)黨建講堂196場(chǎng)次,解決民生難題1600多件。