為切實提高農村基層干部隊伍素質和服務群眾能力，秦安縣通過創(chuàng)新培訓手段，精選培訓內容，完善培訓制度，以“村黨組織書記素質提升工程”為載體，按照“分類組織、分層培訓”的原則，分批舉辦村黨組織書記專題培訓班，使村黨組織書記真正成為村班子的“主心骨”，黨員隊伍的“排頭兵”。
在培訓范圍上求“廣”，力求全覆蓋。一是需求調查“精準化”。以“黨要管黨、從嚴治黨，強基固本、引領發(fā)展,建設服務型黨組織”為主題，由縣委組織部牽頭，依托縣基層干部專修學校和“巡回黨校”，通過發(fā)放調查表、上門咨詢等形式，對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織書記開展實用技術需求調查，分類統(tǒng)計培訓人員數量、類別及需求，確保全縣各級各類村黨組織書記都能夠納入培訓范圍。二是培訓對象“分層化”。將培訓對象聚焦在先進村、貧困村、薄弱村的黨組織書記身上，分別開設85名專職化村黨組織書記、204名貧困村黨組織書記和41名軟弱渙散村黨組織書記專題培訓班，根據不同對象設定不同的培訓目標、內容和層次的培訓班，實現(xiàn)教育培訓動態(tài)化和全覆蓋。三是課程設置“精細化”。針對各村書記實際需求，精心確定農村黨建知識、村干部依法行政、發(fā)展壯大新型村集體經濟等9個方面培訓內容，并將精品電教片《鐵肩擔正義 ，熱血鑄檢魂》、《無悔的追求》、《在路上》等作為培訓教材，組織學員觀看，保證了培訓效果和質量。
在培訓內容上求“實”，增強針對性。一是采用常規(guī)教育與專題講座相結合。在培訓前發(fā)放征求意見函，由學員按需“點單”安排授課內容，在培訓內容設置上，重點突出黨要管黨、從嚴治黨，習近平總書記系列重要講話精神和重大方針政策，黨的基本知識和黨內有關紀律規(guī)定、發(fā)展黨員、服務型黨組織建設，黨風廉政建設，預防職務犯罪多個專題。二是采用專家授課與討論交流相結合。運用案例式、啟發(fā)式、互動式、研討式等教學方法，努力做到理論聯(lián)系實際，通過基層黨組織書記分組討論、遠程教育“視頻課堂”等平臺，組織黨組織書記研討交流，以“看、聽、議、評”的方式，打破過去學習培訓“一人講、大家聽”的方式，確保村黨組織書記聽得懂、學得會、用得上。三是采用課堂教學與典型介紹相結合。邀請全縣部分村黨組織書記“坐壇論道”，暢談村級黨建、新農村建設、土地經營流轉、集體經濟發(fā)展的成功經驗，其他村干部就具體的實際問題與發(fā)言者進行現(xiàn)場交流。
在培訓方式上求“新”，突出靈活性。一是組織部長帶頭講。圍繞目前農村基層黨建工作形勢和重點，縣委常委、組織部長丁曉來就“如何做一名稱職的村黨組織書記”作了專題輔導，使村黨組織書記端正了工作態(tài)度，增強了發(fā)展意識。二是業(yè)務骨干重點講。以規(guī)范黨組織生活、“預防職務犯罪”和增強工作能力為專題，組織縣人大、縣紀委、縣委黨校、組工干部等業(yè)務骨干開展專題輔導，每節(jié)課后學員與授課人用30分鐘互動交流，現(xiàn)場答疑，引導學員們主動思考、踴躍提問，全力提高村黨組織書記致富帶富能力和解決實際問題的能力。三是觀摩村支書示范講。針對當前縣域農村經濟社會工作的突出問題，組織學員赴麥積區(qū)伯陽鎮(zhèn)曹石村、甘谷縣磐安鎮(zhèn)十甲坪村、甘谷現(xiàn)代農業(yè)設施蔬菜產業(yè)園，武山縣馬力鎮(zhèn)北順村蔬菜園區(qū)4個優(yōu)秀示范村,看產業(yè)、看發(fā)展、看典型、看成效，示范村書記就“新農村經濟發(fā)展、土地規(guī)模經營流轉”等工作中取得的寶貴經驗作了典型介紹，通過“看、聽、比、爭”,拓眼界、提認識，找差距、明方向，激發(fā)了村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的信心和帶領群眾致富的決心。
在培訓機制上求“嚴”，實現(xiàn)全方位。一是建立培訓檔案。將村黨組織書記參加培訓和學習情況記錄在案，推行“一人一卡”建立個人培訓檔案，詳細記載、考評村黨組織書記學習培訓情況，激勵廣大村黨組織書記明差距、知不足、勇?lián)�、嚴履職。二是建立獎懲制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名組織干事全程跟班學習，每期培訓班確定一名班主任，全程跟蹤負責村干部出勤和住宿管理，嚴格執(zhí)行請銷假制度和重大事情報告制度，督促學員端正學習態(tài)度，認真遵守學習紀律，樹立良好學風，進一步提升村書記的紀律意識和規(guī)矩意識，在學有所得的同時塑造優(yōu)良作風。三是完善考核機制。培訓結束后，各村黨組織書記都要撰寫學習心得體會，進行集中政治理論測試，對學習應付了事、測試結果不及格的村黨組織書記個人取消評評先選優(yōu)資格，并通報批評，作為村黨組織書記年底考核的重要依據，確保培訓取得實實在在的效果。目前，全縣共舉辦村黨組織書記培訓班3期，培訓村黨組織書記330人次，打造王尹孫灣、劉坪何灣、興國鎮(zhèn)綠康示范基地5處。(縣委組織部 卜乾斌)
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