近年來(lái),秦安縣堅(jiān)持把推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種作為嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)、保障糧食安全的重要抓手,因地制宜、分類(lèi)施策,扎實(shí)推進(jìn)撂荒地整治,不斷提升土地資源利用效率。
一是統(tǒng)籌謀劃“聚合力”。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任,全面落實(shí)中央、省市耕地保護(hù)重大決策部署,建立“縣級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)”工作機(jī)制,成立撂荒地專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,持續(xù)開(kāi)展核實(shí)排查,真正做到全覆蓋無(wú)死角,不落一戶(hù)、不漏一塊。
二是精準(zhǔn)摸排“明底數(shù)”。依托隴上國(guó)土云APP和“農(nóng)事直通”APP,組織工作人員深入村組農(nóng)戶(hù)、田間地頭,比對(duì)“三調(diào)”數(shù)據(jù)對(duì)縣域內(nèi)耕地進(jìn)行過(guò)篩子式排查摸底。聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)“三調(diào)”耕地未耕種圖斑、退耕還林圖斑、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,篩選出坡度在25度以下且適宜耕種的圖斑,以鎮(zhèn)為單位下發(fā)撂荒地電子圖斑,指導(dǎo)各鎮(zhèn)進(jìn)行核實(shí)摸排。
三是分類(lèi)施策“抓整治”。堅(jiān)持“宜種則種、宜經(jīng)則經(jīng)、宜轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、宜改則改”的原則,采取農(nóng)戶(hù)復(fù)耕一批、委托代管一批、規(guī)模流轉(zhuǎn)一批、集體助耕一批的“四個(gè)一批”措施推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種。對(duì)有復(fù)耕復(fù)種意愿但勞動(dòng)力短缺的群眾,通過(guò)由親友代種或村組織互助幫種方式,統(tǒng)籌使用勞力、機(jī)械等資源,幫助群眾復(fù)耕復(fù)種;對(duì)整戶(hù)外出或無(wú)能力耕種的群眾,通過(guò)“大戶(hù)承包、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、公司經(jīng)營(yíng)、股份合作”模式,動(dòng)員群眾以土地入股,簽訂托管協(xié)議,由龍頭企業(yè)或合作社代種代管;對(duì)耕地基礎(chǔ)條件差、群眾不愿耕種、經(jīng)營(yíng)主體不愿承包的耕地,由村集體領(lǐng)辦合作社統(tǒng)一耕種,收益歸村集體所有,增加村集體收入。
四是健全機(jī)制“固成果”。全面落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系,對(duì)全縣耕地實(shí)行網(wǎng)格化管理,常態(tài)化開(kāi)展巡查監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的耕地撂荒、破壞等行為,及時(shí)進(jìn)行核查處理。健全完善撂荒地整治驗(yàn)收復(fù)核機(jī)制,對(duì)撂荒地復(fù)耕復(fù)種的經(jīng)營(yíng)主體和群眾,由村委會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初核后,所在鎮(zhèn)委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收、勾繪圖斑、形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,由縣級(jí)驗(yàn)收小組,按不少于整治面積30%的比例進(jìn)行抽驗(yàn),確保整治一塊、銷(xiāo)號(hào)一塊、達(dá)標(biāo)一塊。
(來(lái)源:天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 轉(zhuǎn)載:康翠霞)