貼心政策送暖流
——清水為農(nóng)村計生家庭辦社會養(yǎng)老保險側(cè)記
清水縣草川鋪鄉(xiāng)草川村的宋琴英是計劃生育獨生子女領(lǐng)證戶，丈夫去世后她與女兒一家生活在一起。近日，記者來到宋琴英家，宋琴英38歲的女兒高興地從家中拿出了參加計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險金的存折，對記者說：“我家有8畝地，種著小麥和玉米，我丈夫在外打工。一個多月前我母親領(lǐng)到了這份保險金，以后每月政府都要給我們家發(fā)300元錢的社會養(yǎng)老金！”“你看，我們已取了280元錢，給母親買了一些藥�！彼吻儆⒄f：“這錢對我們家來說很重要。”
宋琴英家的變化得益于清水縣在農(nóng)村計生家庭推行的社會養(yǎng)老保險制度。這一制度的推行，從根本上解決了農(nóng)村獨女戶和二女戶老有所養(yǎng)、老有所依的問題。今年4月初，天水市委、市政府根據(jù)省人口委《關(guān)于開展計劃生育“四項試點”工作的通知》精神，確定在清水縣開展農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險試點，通過近3個月的積極探索和努力工作，清水縣初步建立了農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險制度。
在清水縣采訪時，該縣人口和計劃生育局局長周禮新對記者說，農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶，響應(yīng)黨和國家的號召，破世俗、樹新風(fēng)，克服生活中的困難，為控制人口增長、實現(xiàn)低生育水平作出了積極貢獻。目前，由于農(nóng)村大量青壯年人口流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村人口老齡化日益嚴(yán)重。農(nóng)村家庭日益小型化、空巢化，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能弱化，農(nóng)村養(yǎng)老風(fēng)險不斷加大，而農(nóng)村計劃生育家庭由于子女少、土地少、勞動力少，經(jīng)濟收益也少，養(yǎng)老問題更加突出�！稗r(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老制度的推行，有利于扭轉(zhuǎn)在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)婚育觀念，抑制出生人口性別比例失衡，激發(fā)群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策�！敝芏Y新說。
在農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險金的試點中，清水縣委、縣政府積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與相關(guān)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策相配套的農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障機制，著力解決計生家庭最關(guān)心、最直接的老有所養(yǎng)、老有所依問題。本著“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會支持、個人參與”的原則，4月中旬制定了《農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險實施方案》和《實施辦法》，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣上在財力十分緊張的情況下，克服困難，整合財政、民政、扶貧等方面的資金163萬元。同時，建立縣級統(tǒng)籌的農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險專項基金，分別在縣人口和計劃生育局設(shè)立基金專項賬戶，在縣財政局設(shè)立基金管理賬戶，在縣勞動和社會保障局養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立基金支出賬戶，實行封閉運行，為計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險制度的建立提供了保證。
為了保證農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險工作規(guī)范運行，清水縣在統(tǒng)籌資金上，由縣民政局每年至少向農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險基金注入30萬元的統(tǒng)籌資金，縣扶貧辦每年至少注入20萬元的統(tǒng)籌資金，全縣在職干部職工每人每年向基金捐助50元現(xiàn)金，共計捐助30萬元，不足部分，由縣財政撥付。目前，縣財政已安排農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險資金72萬元。同時，參加農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險的參保對象，自起保開始年齡(女40周歲，男45周歲)或超過起保年齡參保的，每人每年向基金繳納100元的自籌部分，連續(xù)繳納15年的養(yǎng)老保險費。清水縣還鼓勵社會團體、其他組織和個人進行捐助。通過多渠道籌措資金，保證了社會養(yǎng)老保險參保資金的需求。參保對象到達養(yǎng)老年齡時，由縣勞動和社會保障局、縣人口和計劃生育局聯(lián)合審核后，每人每月可領(lǐng)取不低于300元的養(yǎng)老保險金。
《實施方案》確定后，清水縣廣泛宣傳實施方案內(nèi)容，組織全縣計生專干對方案進行認真學(xué)習(xí)，并對參保對象開展全面的摸底工作，初步確定符合條件的對象2458人，達到起保年齡的1019人，達到養(yǎng)老年齡的453人�，F(xiàn)已有453人領(lǐng)取了養(yǎng)老保險金。
永清鎮(zhèn)南峽村二女結(jié)扎戶姚玉芳對記者說，黨的計劃生育政策好，我們放棄了再生育的念頭，落實了節(jié)育措施，現(xiàn)在養(yǎng)老保險解除了我們的后顧之憂，每月我們老兩口可領(lǐng)到600元的養(yǎng)老保險金，一年下來可領(lǐng)到7200元�，F(xiàn)在我們經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，養(yǎng)老送終都不用愁了。
打印本頁
