�。ㄇ逅h委對外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康）11月20日，清水縣召開天平鐵路過境段征地拆遷補償安置動員大會，動員全縣上下緊急行動起來，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，強化措施，切實加快征地拆遷進度，迅速掀起支援天平鐵路清水段建設工程的新高潮，保證年內鐵路建設工程的順利進行。
縣委副書記、縣長劉天波，縣委副書記李寬余，縣委常委、副縣長蔡虎林，縣委常委、政法委書記趙云請，縣委常委、永清鎮(zhèn)黨委書記夏草，縣人大常委會副主任陳喜祥，副縣長王旭，縣政協(xié)副主席溫六吉出席會議。永清鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)、新城鄉(xiāng)、縣直相關單位、中鐵二十一局、中鐵十九局負責同志及鐵路沿線村黨支部書記、村委會主任、村民代表、駐村干部170多人參加了會議。
劉天波在講話中說，天平鐵路是我省“十一五”重點建設項目，由鐵道部、甘肅省、中國華能集團共同投資建設，是一條以運煤為主、兼顧地方客貨運輸的鐵路。天平鐵路建成后，將形成縱貫甘肅東南部，輻射周邊經濟產業(yè)帶的地區(qū)鐵路干線，構成隴東、寧夏及內蒙古部分地區(qū)與天水、隴南以南、蘭州以東地區(qū)的便捷通道，為隴東地區(qū)煤炭資源的開發(fā)利用打開新的戰(zhàn)略通道。特別是天平鐵路經過我清水，并在清水縣境內設置4個客貨運車站，在清水縣交通史上史無前例，具有劃時代的意義，不僅結束了清水沒有鐵路的歷史，而且對拉動縣域經濟發(fā)展必將產生重要而深遠的影響。近年來，清水縣緊抓國家加快公路建設的機遇，強力實施省級干線公路建設、縣鄉(xiāng)公路升級改造和鄉(xiāng)村公路建設，建成了清社公路路基工程，農村公路通達、通暢水平不斷提高，促進了縣域經濟快速發(fā)展。但是，我縣交通基礎設施薄弱，交通類型單一，特別是鐵路運輸是一大空白。在國家、省、市的關心支持下，縣委、縣政府搶抓機遇，積極爭取，天平鐵路終于途經清水，這是全縣人民期盼已久的大事。天平鐵路的建成，將進一步完善清水的交通網絡，制約縣域經濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”因素將得到初步解決，這是我縣交通運輸史上的一次新跨越，必然對全縣政治、經濟、文化、社會生活產生極其深遠的影響。
劉天波要求，各相關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好征地拆遷工作的責任感和緊迫感，全縣各級黨政組織一定要從全縣發(fā)展大局和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識天平鐵路建設的重大意義，切實增強做好征地拆遷工作的緊迫感、責任感和使命感，推進天平鐵路建設順利進行；要嚴格政策，把握重點，全力以赴做好征地拆遷工作，要把天平鐵路過境段征地拆遷工作擺上重要議事日程，做到咬定目標不放松，執(zhí)行政策不含糊，突出重點，狠抓關鍵，確保征地拆遷工作順利進行，要做到“六到位”即：思想發(fā)動要到位、政策落實要到位、資金發(fā)放要到位、新農村建設要到位、難點處置要到位、維穩(wěn)防控要到位；各有關部門、永清、紅堡、新城3鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵路征地拆遷工作中，要嚴格按照《清水縣人民政府關于天平鐵路清水段建設工程征地拆遷補償安置的實施辦法》進行操作，做到上下一盤棋，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一標準，公正、公開、透明，確保拆遷補償依法合理、有序推進；征地拆遷、地上附著物的補償要堅持四個原則，一是堅持實事求是，公平、公正、公開的原則；二是堅持既有利于天平鐵路清水段建設，又有利于清水今后發(fā)展和有利于推動清水今后工作的原則；三是堅持參照城區(qū)征地拆遷補償辦法，其標準略低于城區(qū)的原則；四是堅持盡最大限度考慮群眾利益的原則；要充分考慮群眾利益。在征地拆遷安置過程中，要把保護人民群眾的利益放在首位，始終堅持以人為本，既要認真落實好征地拆遷補償政策，保證各項補償及時兌現，又要妥善解決被征地農民和拆遷戶的生產、生活現實問題。在政策范圍內，一定要維護和滿足好征地、拆遷群眾的合法利益，爭取不出現阻礙施工的拆遷，爭取不搞強制拆遷。今后，縣上將在農村養(yǎng)老保險方面優(yōu)先考慮解決天平鐵路征地拆遷戶和城市建設征地拆遷戶，其它各項利民惠民政策也要優(yōu)先向拆迂戶傾斜；各有關部門和3鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合項目資金，全力支持拆遷和重建工作，按照新農村建設標準實施新村建設，確保把這些村建設成為我縣基礎設施一流、人居環(huán)境最佳的新農村示范村和亮點村；要強化措施，上下聯(lián)動，確保征地拆遷任務如期完成，各有關部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要成立相應的征地拆遷工作機構，由一把手親自掛帥，全面負責征地拆遷工作。各領導小組要“想在先，謀在前”，算好工作的提前量，列好工作的倒計時表。要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的工作作風，對征地拆遷工作任務進行層層分解，落實到責任領導、責任人員、責任村組，實行分段包干，層層落實責任。要健全部門協(xié)同、鄉(xiāng)村聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮村、組干部、黨員的作用，及時化解各種矛盾糾紛，確保高質量、高標準、高速度完成征地拆遷任務；要廣泛宣傳發(fā)動，宣傳部門和鐵路沿線各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運用多種方式，采取多種手段，加大宣傳力度，廣泛深入地宣傳天平鐵路建設工程的重大意義，宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性，把鐵路沿線廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來、統(tǒng)一到推進工程建設的各項工作中來，正確處理好國家、集體和個人三者之間的關系，主動關心、自覺配合、積極支持征地拆遷工作，努力為征地拆遷工作營造良好的社會氛圍，促進征地拆遷工作順利開展；要加強協(xié)作配合，在天平鐵路清水段建設工作上，各有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全縣大局出發(fā)，切實增強政治責任感，心往一處想，勁往一處使，上下一盤棋，擰成一股繩，雷厲風行抓落實，確保天平鐵路清水段征地拆遷工作順利進行；要強化督促檢查，縣征地拆遷領導小組要加大對鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷工作的督促檢查工作力度，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對本轄區(qū)內征地拆遷工作的督查力度，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局；要嚴明工作紀律，在天平鐵路工程建設和征地拆遷工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要無條件服從全縣的大局，不準設置任何障礙。全縣各級干部都要從促進清水經濟社會跨越式科學發(fā)展的高度出發(fā)，顧大局、識大體，堅決做到不利于天平鐵路建設的話不說，不利于天平鐵路建設的事不做，切實為天平鐵路建設創(chuàng)造良好氛圍；要嚴格兌現獎懲，縣委、縣政府把天平鐵路過境段沿線征地拆遷工作納入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標責任書范圍，并作為一項單項工作進行考核，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷任務完成情況，在年終考核工作進行加、減分，嚴格兌現獎罰。紅堡、永清、新城3鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識征地拆遷工作任務的艱巨性，克服麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)情緒，切實加強組織領導，周密安排部署，超前謀劃、超前工作，加快工作節(jié)奏，跑步快速進場，要做到在主動工作中總結經驗，不要在被動工作中消極等待，堅決打好征地拆遷這一硬仗，確保圓滿完成征地拆遷任務。
縣委副書記李寬余主持會議
副縣長王旭宣讀《清水縣人民政府關于天平鐵路清水段建設工地征地拆遷補償安置實施辦法》
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