今年以來，清水縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆作為組織工作的重中之重，認(rèn)真貫徹中央和省、市委的總體要求和安排部署，堅(jiān)持超前謀劃、精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)肅紀(jì)律，換屆工作各項(xiàng)環(huán)節(jié)程序扎實(shí)規(guī)范，截止5月26日，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。
一是精心“謀”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委先后6次召開常委會和中心組學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議、文件精神，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“三高、四好、六關(guān)鍵”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、方案制定、輿論宣傳、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)先行，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆督導(dǎo)員指導(dǎo)員36名，撥付換屆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)180萬元，有力保障了各項(xiàng)工作順利開展。
二是專題“學(xué)”打好基礎(chǔ)。全體組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作相關(guān)政策精神，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)要求進(jìn)行專題討論，充分吸收借鑒往屆換屆工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到了先學(xué)一步、深學(xué)一層。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、黨建辦主任、組織干事、督導(dǎo)指導(dǎo)員開展專題培訓(xùn)8場589人次，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干全面掌握了換屆工作的程序步驟和基本要點(diǎn)，做到深學(xué)熟知、真懂真用，為換屆工作做好了政策指導(dǎo)和程序準(zhǔn)備。
三是深入“談”穩(wěn)定思想。全面推行“一人一事”干部思想教育模式，通過談心談話了解、受理來信來訪反映、接待干部個(gè)人訴求等多種形式，多方面了解掌握干部思想動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持以人說事、就事論事原則，逐人逐事厘清化解問題的切入點(diǎn)，開展細(xì)致入微的教育引導(dǎo)，針對癥結(jié)把問題談清、把思想談通，確保換屆之年工作不亂、人心不散。大力倡導(dǎo)“五看五選”用人導(dǎo)向，抽調(diào)組織、人社部門干部組成工作組，通過現(xiàn)場實(shí)地查看、個(gè)別談話交流、查閱相關(guān)資料等方式，對18鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春季重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，切實(shí)督促引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部把心思和精力用在工作上。
四是精心“選”配強(qiáng)班子。對18鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中綜合分析研判，提前對451名納入組織視野干部的人事檔案、廉政情況、信訪情況、生育情況進(jìn)行了全面審核審查，分層次統(tǒng)計(jì)分析班子職數(shù)與配備需求、結(jié)構(gòu)型干部與老中青干部、任職經(jīng)歷與任職年限、學(xué)歷要求與專業(yè)重點(diǎn)等方面情況，為換屆人事安排提供了第一手資料。堅(jiān)持“嚴(yán)控職數(shù)、小幅調(diào)整、源頭培養(yǎng)、適當(dāng)交流、注重實(shí)績、強(qiáng)弱搭配、能上能下、關(guān)愛解困”的原則，綜合換屆考核、全額定向推薦及平時(shí)了解掌握、單位署名推薦、年度考核推優(yōu)等情況，配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，班子成員的年齡梯次、性恪特長、閱歷經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)得到有機(jī)互補(bǔ)，班子的整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是聚焦“參”選好代表。嚴(yán)格落實(shí)“五推薦、四審查、二公示、一選舉”的程序要求，層層推薦，逐級篩選，切實(shí)提高了黨代表質(zhì)量。緊盯選舉單位黨員大會召開這個(gè)關(guān)鍵，組織36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆督導(dǎo)員分赴18鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)，各村第一書記全程指導(dǎo)會議召開情況，組織部長采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行督促檢查，切實(shí)做到了會議一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減。在全面排摸外出務(wù)工、年老體弱、因病生活不能自理黨員等基本情況的基礎(chǔ)上，積極動(dòng)員市內(nèi)流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)參會，采取及早通知自主返回一批、鄉(xiāng)村干部接送一批、第一書記聯(lián)系接送一批等方式提高黨員參會率，各選舉單位參會率全部達(dá)到80%以上。
六是逐級“審”完善報(bào)告。推行“五級把關(guān)”模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“兩委”工作報(bào)告經(jīng)過“三上三下”反復(fù)討論修改后，分別提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、縣審核小組、包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)、組織部長和紀(jì)委書記、縣委書記把關(guān)審定，充分吸收意見建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”工作報(bào)告修改次數(shù)普遍達(dá)8次以上，認(rèn)真總結(jié)回顧上屆班子取得的成績，深刻剖析存在問題及根源，緊扣當(dāng)前形勢精心謀劃未來五年的工作思路和具體措施，為高質(zhì)量開好黨代會，奮力推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落地見效打下了良好基礎(chǔ)。
七是細(xì)心“督”開好大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照會議環(huán)節(jié)步驟，周密制定日程安排表，明確會議主題、主要內(nèi)容、責(zé)任人，切實(shí)做到了任務(wù)清楚，組織緊湊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員對黨代會的日程安排、黨代會報(bào)告、選票等會議材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)致審核，對發(fā)現(xiàn)不夠規(guī)范的問題及時(shí)督促解決，有效地提高了黨代會質(zhì)量。大力改進(jìn)候選人預(yù)備人選與代表見面方式，在各代表團(tuán)對候選人建議名單進(jìn)行討論時(shí)，由縣委組織部派出的工作人員帶領(lǐng)候選人，逐人進(jìn)行介紹，并現(xiàn)場回答代表提出的有關(guān)問題，進(jìn)一步增加代表對候選人預(yù)備人選的了解。積極邀請包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)、退休老干部、不是黨代表的鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人和部分村干部參會，切實(shí)提高了黨代會的民主度。
八是高壓“防”匡正風(fēng)氣。緊緊抓住縣級領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手、紀(jì)檢干部、組工干部和各級黨代表五個(gè)關(guān)鍵對象，深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》精神，通過召開集體談話會、簽訂承諾書，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等方式，不斷強(qiáng)化對中央和省、市有關(guān)換屆工作政策要求的學(xué)習(xí)領(lǐng)會。把“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”作為換屆工作中不可逾越的“紅線”，在督導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、換屆工作推進(jìn)會、選舉單位黨員大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會上，集中組織觀看了《鏡鑒》，開展了“嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，杜絕違紀(jì)行為”主題承諾活動(dòng)，印制換屆紀(jì)律提醒卡1500份，簽訂換屆紀(jì)律承諾書204份，切實(shí)營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
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