砥礪十年 逐夢隴原
書寫金融扶貧的精彩答卷
——慶祝甘肅銀行成立十周年·脫貧攻堅(jiān)篇
脫貧攻堅(jiān)書寫了人類減貧史上的奇跡�；仡欉@場波瀾壯闊的偉大歷程，我省作為全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，黨的十八大以來，全省上下把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，集各方之智、舉全省之力，交出了一份令人滿意的脫貧攻堅(jiān)答卷。
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，甘肅銀行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，總行本部及蘭外12家分支行自覺承擔(dān)起全省59個(gè)村的幫扶任務(wù)，久久為功、苦干實(shí)干，為助力我省脫貧攻堅(jiān)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
截至2020年末，59個(gè)幫扶村全部退出貧困序列，3963戶6723人全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。甘肅銀行的幫扶工作得到了省委省政府和社會(huì)各界的認(rèn)可，連續(xù)四年榮獲全省助力脫貧攻堅(jiān)“民心獎(jiǎng)”，連續(xù)兩年被評(píng)為“全省脫貧攻堅(jiān)幫扶先進(jìn)集體”，被《金融時(shí)報(bào)》授予“全國十佳精準(zhǔn)扶貧銀行”榮譽(yù)稱號(hào)，被新華社《半月談》雜志社授予“十佳精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新示范銀行”……一系列榮譽(yù)的背后是甘肅銀行全體職工腳踏實(shí)地、辛勤耕耘的付出，更彰顯出該行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
黨建引領(lǐng) 凝聚奮進(jìn)力量
在金融助力精準(zhǔn)脫貧的工作中，發(fā)揮好貧困村黨支部“主心骨”作用、第一書記“領(lǐng)頭雁”作用、黨員“排頭兵”作用，讓黨建引領(lǐng)與精準(zhǔn)扶貧“同頻共振”，對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)尤為重要。為此，甘肅銀行積極發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，選派優(yōu)秀干部，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗壁壘作用，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作。
周密安排部署，選派精干力量。2018年10月底，甘肅銀行新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，第一次黨委會(huì)、第一次基層調(diào)研、第一次全行大會(huì)全部圍繞脫貧攻堅(jiān)工作展開，調(diào)整完善工作方案，合理安排部署具體工作，選派精兵強(qiáng)將充實(shí)駐村幫扶力量；建立黨建助力脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，組織總行部門到幫扶村開展黨支部結(jié)對(duì)共建，指導(dǎo)各村黨支部不斷完善黨員管理制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度等；加強(qiáng)對(duì)黨員的思想引導(dǎo)，把幫扶村黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)政治堡壘。
加強(qiáng)基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。只有牢牢把握農(nóng)村基層黨建工作服務(wù)精準(zhǔn)扶貧新方向，采取多種措施，找準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，才能真正做到“真扶貧，扶真貧”。為此，甘肅銀行在幫扶中進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，在精準(zhǔn)扶貧工作中注重發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范作用，選派優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，強(qiáng)化幫扶村支部建設(shè)，真正做到了扶貧工作推進(jìn)到哪里，基層黨建就跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與扶貧工作的深度融合。
總分聯(lián)動(dòng)幫扶，凝聚工作合力。甘肅銀行認(rèn)真踐行省屬國有金融企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把助力脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的歷史使命，在總分行成立由一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名黨委成員具體負(fù)責(zé)，選派38支駐村幫扶工作隊(duì)、64名干部駐村幫扶，495名幫扶責(zé)任人與1737戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)議精神做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作的實(shí)施意見》等，將幫扶力量落實(shí)到村、戶、人，凝聚起全行上下“人人關(guān)心、人人支持、人人參與” 的脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)合力，帶領(lǐng)群眾走上了一條“造血式”脫貧致富之路，開啟了群眾通往幸福小康的康莊大道。
產(chǎn)業(yè)支撐 拓寬增收渠道
治貧之本，在于產(chǎn)業(yè)�！皟刹怀钊Ｕ稀弊鳛樨毨丝诿撠毜幕疽蠛秃诵闹笜�(biāo)，事關(guān)貧困人口的切身利益�！皟刹怀钊Ｕ稀蹦芊裾嬲涞綄�(shí)處，產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。為此，甘肅銀行牢記自己的使命與定位，積極發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)主力軍的作用，以新思路決勝脫貧攻堅(jiān)，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路、助農(nóng)增收的主攻方向，創(chuàng)新服務(wù)模式，配套信貸規(guī)模，優(yōu)化金融供給，持之以恒地支持多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
金融支持，按下產(chǎn)業(yè)發(fā)展“快進(jìn)鍵”。助力脫貧攻堅(jiān)的征程中，甘肅銀行精準(zhǔn)滴灌，為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供了金融支撐。扶貧工作開展以來，累計(jì)投放特色產(chǎn)業(yè)貸款179億元，探索出“宏昌”“莊浪”“環(huán)縣”等多種模式，扶持了933家涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。向定西市六縣一區(qū)累計(jì)投放扶貧小額貸款92億元，惠及建檔立卡貧困戶21.34萬戶。
模式創(chuàng)新，跑出多元產(chǎn)業(yè)“加速度”。甘肅銀行緊盯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”“政府+甘肅銀行+金控?fù)?dān)保+企業(yè)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)新推出一系列特色鮮明、行之有效的貸款模式。幫助企業(yè)成功加入全國物流信息公共管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全鏈條可追溯，開啟了企業(yè)從綠色種植到生產(chǎn)加工、銷售、倉儲(chǔ)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。同時(shí)，有效帶動(dòng)了貧困戶的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。
突出重點(diǎn)，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新橋梁”。易地扶貧搬遷是精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”中任務(wù)最重、難度最大的頭號(hào)工程，為了真正使困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富，甘肅銀行捐資69.91萬元在東鄉(xiāng)幫扶村修建養(yǎng)殖小區(qū)，解決當(dāng)?shù)?2戶易地搬遷戶規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的實(shí)際困難。投入145萬元幫助農(nóng)戶發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖和藜麥種植，進(jìn)一步拓寬了群眾的收入渠道。
金融活水澆灌，產(chǎn)業(yè)之花盛開。在甘肅銀行的金融助力下，幫扶村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大、布局不斷優(yōu)化、體系逐漸完備，群眾增收致富的路子越來越寬，鄉(xiāng)村振興的美好圖景正徐徐展開。
多元?jiǎng)?chuàng)新 助推穩(wěn)定脫貧
阻斷貧困代際傳遞、斬?cái)嘭毨枷敫F根，是打贏脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村永續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、治本之策。
補(bǔ)齊短板，打通脫貧“攔路虎”�；A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬大是貧困村的痛點(diǎn)，甘肅銀行把改善基礎(chǔ)設(shè)施作為幫扶的重點(diǎn)之一，累計(jì)投入資金412.05萬元幫助改善幫扶村通行條件，還投入資金80.68萬元為東鄉(xiāng)縣44戶建檔立卡戶解決住房難題，投入49.8萬元實(shí)施“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目和路燈亮化工程，讓幫扶村的村容村貌煥然一新。
一路走來，甘肅銀行秉承“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的原則，為困難群眾送去溫暖的同時(shí)，更為他們送去致富信心。通過開展支部結(jié)對(duì)共建、政策宣講、技能培訓(xùn)，加強(qiáng)思想、文化、道德、法律教育，引導(dǎo)貧困戶自力更生，擺脫貧困。先后在貧困村組織舉辦30多次勞動(dòng)技能培訓(xùn)，帶動(dòng)256人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助80多人實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工。專門出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)教育幫扶實(shí)施方案》，成立教育扶貧基金，出資幫助修建小學(xué)，常態(tài)化開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，資助68名優(yōu)秀貧困學(xué)子考上大學(xué)。
為解決農(nóng)產(chǎn)品“難賣”問題，甘肅銀行自主開發(fā)綜合服務(wù)電商平臺(tái)隴銀商城，聯(lián)系1000余戶小微企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社入駐，1.3萬余款特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線上銷售。累計(jì)交易金額超過2700萬元，僅在2020年9月份的消費(fèi)扶貧月銷售額就超過400萬元。積極拓寬扶貧產(chǎn)品銷售和宣傳渠道，在甘肅黨建APP、甘肅青年、蘭洽會(huì)在線、隴快辦上開辦“扶貧專區(qū)”，讓靜寧蘋果、環(huán)縣羊肉、隴南花椒、隴西黃芪等一個(gè)個(gè)“甘味產(chǎn)品”走出深山，走出隴原，走向全國。
一次次扶貧模式的創(chuàng)新，是扶貧干部心系百姓、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為的體現(xiàn)，更是貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的印證。
精準(zhǔn)施策 傾情幫扶暖民心
因地制宜、分戶施策、精準(zhǔn)發(fā)力，從做實(shí)做細(xì)建檔立卡實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、打牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，到對(duì)貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)的地方采取超常措施加以扶持，是保障脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧的重要一環(huán)。
突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任“源頭清”。駐村工作中，以康安棟、何永全、妥永峰、苗強(qiáng)等為代表的一批批甘肅銀行駐村干部入戶走訪、了解情況，積極落實(shí)“六必查”“六必訪”制度，對(duì)特殊困難群眾進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，細(xì)化落實(shí)幫扶措施，協(xié)調(diào)各類幫扶資金，積極解決困難群眾的實(shí)際困難，按照“一戶一策、責(zé)任到人”的原則，聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力，真正做到“對(duì)癥下藥、藥到病除”。
動(dòng)態(tài)掌控，排點(diǎn)檢查“回頭看”。為嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扶貧干部持之以恒抓緊抓細(xì)抓好各項(xiàng)措施，全面做好“1+6”防返貧監(jiān)測幫扶工作，力爭做到“發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶”，規(guī)范有序開展拆危治亂“回頭看”等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，積極對(duì)接上級(jí)單位幫扶資金，完善村居環(huán)境，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。今后，甘肅銀行將以“薪火相傳、不忘初心，接力傳承、久久為功”的精神持續(xù)做好相關(guān)工作，不斷增強(qiáng)脫貧地區(qū)群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力，把服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重要位置，精準(zhǔn)對(duì)接、強(qiáng)化指導(dǎo)，為推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足作出新的更大貢獻(xiàn)。
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