�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦 裴振剛）6月30日，秦州區(qū)召開(kāi)城市繁華路段亂吐亂扔行為治理動(dòng)員會(huì)議，以確保城市繁華路段亂吐亂扔行為治理工作順利開(kāi)展，并收到切實(shí)效果。
為了倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，有效預(yù)防各類傳染性疾病的傳播，促進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開(kāi)展，秦州區(qū)將從2010年6月開(kāi)始，對(duì)城市繁華路段亂吐亂扔行為實(shí)施治理。
會(huì)議指出，此次對(duì)城區(qū)繁華路段亂吐亂扔行為的治理主要包括以下內(nèi)容：
1.商戶及休閑、購(gòu)物市民，隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、商品外包裝、塑料袋等廢棄物的；
2.將果皮、果殼、紙屑等細(xì)碎廢棄物投放入垃圾箱時(shí)撒在箱外，或直接將廢棄物拋撒、放置在垃圾箱邊的；
3.對(duì)痰液、口香糖、嘔吐物等不用紙巾處理，直接吐入垃圾箱或在垃圾箱邊擤鼻涕,造成垃圾箱外觀污染的；
4.攜帶油漆、涂料等會(huì)造成街區(qū)污染的物品發(fā)生滴漏的；
5.途經(jīng)車(chē)輛，司乘人員向車(chē)外吐痰、拋擲廢棄物或車(chē)內(nèi)垃圾的。
會(huì)議指出，治理工作重點(diǎn)在龍城廣場(chǎng)、民主路、建設(shè)路、大眾路、青年南北路和中華東西路步行街開(kāi)展；對(duì)亂吐亂扔行為的治理以宣傳教育為切入點(diǎn)，采取教育引導(dǎo)、制止糾正的辦法進(jìn)行，對(duì)有違章傾向的教育規(guī)范，造成污染事實(shí)的制止糾正，拒不改正的，按規(guī)定收取5—10元的二次污染處置費(fèi)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)。治理工作從6月15日開(kāi)始，分四階段進(jìn)行。
㈠前期籌備階段（6月15日——6月20日）
1.完善街區(qū)設(shè)施，提升服務(wù)功能。根據(jù)管理要求，進(jìn)一步完善治理街區(qū)的市政公用設(shè)施，按《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》合理設(shè)置公廁、垃圾筒，并貫徹人性化管理的理念，在街區(qū)投放一批痰液收集設(shè)施或裝置，全面提升街區(qū)的服務(wù)功能。
2.設(shè)置收費(fèi)標(biāo)識(shí)，營(yíng)造收費(fèi)環(huán)境。在亂吐亂扔行為治理街區(qū)的明顯位置及各出入口，設(shè)置收費(fèi)提示牌，標(biāo)明治理的內(nèi)容、方式、方法及二次污染處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造治理工作氛圍。
3.組建管理小組，實(shí)施管理培訓(xùn)。根據(jù)試點(diǎn)街區(qū)的狀況，合理分片劃段，按照所需的管理人員數(shù)量，從現(xiàn)有協(xié)管員中挑選文化素質(zhì)高、表達(dá)能力強(qiáng)、外在形象好的協(xié)管員，組成管理小組，并進(jìn)行管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，明確工作職責(zé)、收費(fèi)原因、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)要求，提高工作能力。同時(shí)，統(tǒng)一制作、配發(fā)管理人員標(biāo)識(shí)，為開(kāi)展治理做好準(zhǔn)備。
�、嫘麄麟A段（6月21日——6月30日）
為使廣大市民接受、認(rèn)可治理工作，減小二次污染處置費(fèi)的收費(fèi)阻力，外宣工作必須貫穿收費(fèi)工作始終，全方位、多角度地做好宣傳。
1.警示宣傳。制作警示宣傳片，聘請(qǐng)專家從治病、防病和破壞環(huán)境衛(wèi)生的角度，對(duì)亂吐亂扔行為進(jìn)行專業(yè)分析，并采取電視播放、廣播宣傳、報(bào)紙刊登的方式，循環(huán)播報(bào)，使市民充分認(rèn)識(shí)亂吐亂扔行為對(duì)群眾健康和市容環(huán)境衛(wèi)生的巨大危害，增強(qiáng)對(duì)治理緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大治理工作的影響力。
2.專題宣傳。設(shè)置宣傳點(diǎn)、出動(dòng)宣傳車(chē)、散發(fā)宣傳單、群發(fā)手機(jī)短信，對(duì)亂吐亂扔治理工作的目的意義，二次污染處置費(fèi)的收費(fèi)內(nèi)容、范圍、方式及相關(guān)要求進(jìn)行宣傳，加深廣大群眾對(duì)治理工作的了解，爭(zhēng)取廣泛的理解和支持。
3.場(chǎng)景宣傳。在主街區(qū)每10米設(shè)置一張以講文明、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)為內(nèi)容的溫馨提示卡，每20米懸掛一條宣傳橫幅,街區(qū)垃圾箱體張貼垃圾投放提示語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的宣傳和治理氛圍。
4.曝光宣傳。在治理過(guò)程中，邀請(qǐng)媒體跟蹤報(bào)道，多視角反映治理情況，并對(duì)一些不配合治理工作的亂吐亂扔行為人進(jìn)行曝光，教育、提醒廣大市民自覺(jué)遵守管理規(guī)定。
�、珙A(yù)備實(shí)施階段（7月1日——7月14日）
考慮到亂吐亂扔行為治理在我區(qū)是初次涉及，治理應(yīng)堅(jiān)持“漸次推進(jìn)、逐步深入”的原則，在治理工作正式實(shí)施前，各責(zé)任單位要組織各自管理小組協(xié)管員上街對(duì)亂吐亂扔行為實(shí)施糾正，通過(guò)發(fā)放紙巾、教育行為人清理污染物、講解政策和管理規(guī)定、散發(fā)宣傳資料等方式，以實(shí)際行動(dòng)糾正亂吐亂扔行為，教育違章行為當(dāng)事人，為實(shí)施治理奠定良好基礎(chǔ)。
�、鑼�(shí)施階段（7月15日以后）
由于實(shí)施亂吐亂扔的行為人具有一定的普遍性，為消除治理阻力，確保治理工作效果，治理工作分兩步實(shí)施。
1.協(xié)助治理。由執(zhí)法局、建設(shè)局、各相關(guān)辦事處工作人員帶領(lǐng)各自的協(xié)管員上街執(zhí)勤，指導(dǎo)協(xié)管員宣傳治理工作，教育引導(dǎo)廣大市民正確投放垃圾，同時(shí)，制止、糾正亂吐亂扔行為，對(duì)造成污染事實(shí)的，責(zé)令自行清理污染物，拒不改正的，協(xié)助協(xié)管員收取二次污染處置費(fèi)。
2.自主治理。由協(xié)管員各負(fù)其責(zé)，自行治理責(zé)任片區(qū)的亂吐亂扔行為，發(fā)現(xiàn)有亂吐亂扔傾向的，當(dāng)場(chǎng)制止糾正，造成污染事實(shí)的，責(zé)令改正，拒不改正的，按標(biāo)準(zhǔn)收取二次污染處置費(fèi)。對(duì)拒交處置費(fèi)的違章行為人，請(qǐng)求路段工作人員協(xié)助收繳，將街區(qū)隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑等廢棄物的行為納入管理并逐步深化。
會(huì)議要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，把做好收費(fèi)代掃工作作為給群眾辦實(shí)事、辦好事的一項(xiàng)重要措施抓好、抓實(shí)；層級(jí)落實(shí)，確保實(shí)效，確保治理工作順利開(kāi)展,收到實(shí)效；文明履職，嚴(yán)格管理，引導(dǎo)參與治理的公益崗位人員注意工作方式方法，耐心做好宣傳和解釋工作，避免發(fā)生不必要的管理糾紛。
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