
7月20日下午,天水市人大常委會副主任劉來生帶領(lǐng)全市“人大代表之家”建設(shè)觀摩團,就秦州區(qū)基層人大工作開展及“人大代表之家”建設(shè)工作進行了現(xiàn)場觀摩。
觀摩團先后深入到秦州區(qū)太京鎮(zhèn)二十鋪、中梁鎮(zhèn)楊家山、大城街道、玉泉鎮(zhèn)皇城村等“人大代表之家”,就“人大代表之家”建設(shè)、運行、管理、活動開展、制度建設(shè)、軟件資料等方面進行了詳細的檢查和觀摩。
秦州區(qū)共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和7個街道代表小組,有省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級人大代表1136名(各級人大代表職務(wù)交叉72名),其中:省人大代表11名,市人大代表77名,區(qū)人大代表240名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表908名(空缺28名)。按照就近、就地、便于活動的原則,將各級人大代表混合編為85個代表活動小組(其中:城區(qū)7個,農(nóng)村78個),以代表小組為單位建立“人大代表之家”。全區(qū)已建成規(guī)范化的“人大代表之家”85個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,街道7個,村級62個。在創(chuàng)建過程中,秦州區(qū)人大常委會明確提出了 “一表八有四規(guī)范九項制度,兩卡三冊八必訪一個平臺”(“一表”即《代表工作年度統(tǒng)計表》;“八有”即有陣地、有制度、有計劃、有活動、有記錄、有臺帳、有資料、有經(jīng)費;“四規(guī)范”即陣地建設(shè)規(guī)范、制度建設(shè)規(guī)范、活動內(nèi)容規(guī)范、資料臺帳規(guī)范;“九項制度”即《“人大代表之家”活動制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席(街道代表小組組長)工作制度》、《人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《代表工作計劃安排和總結(jié)報告制度》、《人大代表聯(lián)系選民制度》、《人大代表向選民述職制度》、《人大代表接待選民日制度》、《人大代表意見建議交辦處理制度》、《代表小組活動制度》;“兩卡”即《“人大代表之家”代表聯(lián)系卡》、《代表接待選民記錄卡》;“三冊”即代表花名冊、代表意見建議登記冊、代表參加集中學(xué)習(xí)和開展活動考勤冊;“八必訪”即對開展代表活動時缺勤的代表必訪、代表生病住院必訪、代表執(zhí)行職務(wù)遇到困難必訪、代表對小組工作有意見必訪、代表取得成績必訪、代表調(diào)離本行政區(qū)域時必訪、代表家庭有重大事項必訪、代表在單位遇到困難必訪;“一個平臺”即建立“人大代表QQ群交流平臺”)的創(chuàng)建工作要求,不斷加大“人大代表之家”建設(shè)力度,有效地發(fā)揮了“人大代表之家”的作用。

文月平在匯報時說,為推進“人大代表之家”建設(shè)工作,區(qū)人大常委會一是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式、制度進行規(guī)劃化建設(shè),使“家”在“規(guī)定動作不走樣”的前提下,結(jié)合各自實際,做到“自選動作有特色”;二是得到了區(qū)委、政府高度重視和大力支持,特別是經(jīng)費等方面的保障,為“家”的建設(shè)夯實了堅實的基礎(chǔ);三是基層人大以“家”為紐帶,積極把代表“聯(lián)”起來,讓代表更加廣泛地聯(lián)系選民,更好地反映民意;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道代表小組以“家”為基地,積極為代表發(fā)揮作用搭建平臺、提供服務(wù),使“人大代表之家”不僅是人大代表的“家”,也成為廣大人民群眾的“家”。
劉來生在講話中指出,在“人大代表之家”建設(shè)中,秦州區(qū)一是按照省、市人大常委會的有關(guān)要求,并積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)先進經(jīng)驗,及時向區(qū)委請示匯報,理清了工作思路,明確了工作要求,行動快,起步早,措施實,各項工作都非常扎實;二是從平時掌握及現(xiàn)場觀摩來看,工作中有很多亮點,做到了建、管、用的有機結(jié)合,特別是在“用”的方面,能夠以“人大代表之家”為平臺,把代表凝聚起來,使代表作用發(fā)揮得非常好;三是能夠?qū)ⅰ叭舜蟠碇摇苯ㄔO(shè)與雙聯(lián)“人大代表在行動”、精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來,既體現(xiàn)出了很強的政治敏銳性,也做到了“深度融合、共同推進”;四是能夠?qū)⑹ ⑹腥舜蟠硪布{入到“家”里,加強了“家”的力量,增強了“家”的服務(wù)能力,真正發(fā)揮了“家”的作用。