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　　今年以來，秦州區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，大力實(shí)施“1234566”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持把雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，創(chuàng)新工作載體，破解制約瓶頸，突出重點(diǎn)，聚焦發(fā)力，精準(zhǔn)“滴灌”，全區(qū)以“五個(gè)著力”確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展。
　　著力在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，確保精準(zhǔn)扶貧工作組織保障到位。秦州區(qū)在全市率先成立了由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)委副書記任常務(wù)副總指揮，各區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)任副總指揮，區(qū)兩辦和區(qū)直部門負(fù)責(zé)人為成員的秦州區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督查督導(dǎo)組等十九個(gè)職能組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任站長(zhǎng)，并確定專職扶貧專干5—10人；84個(gè)貧困村成立精準(zhǔn)扶貧工作室，在組織機(jī)構(gòu)上構(gòu)建了以區(qū)指揮部為一級(jí)網(wǎng)格，16鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格，420個(gè)行政村為三級(jí)網(wǎng)格，973個(gè)自然村的貧困戶為四級(jí)網(wǎng)格的“網(wǎng)格化”體系。
　　著力在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上下功夫，確保各級(jí)業(yè)務(wù)人員能力水平提升。根據(jù)省扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全省2014年度貧困人口建檔立卡工作的通知》（甘扶領(lǐng)辦發(fā)〔2015〕19號(hào)）精神，秦州區(qū)高度重視、積極組織，多次召開會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)扶貧攻堅(jiān)的一系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市精準(zhǔn)扶貧有關(guān)文件精神，把精準(zhǔn)扶貧擺上當(dāng)前工作的首要議事日程，精準(zhǔn)謀劃，周密部署，開展了集中培訓(xùn)、分行業(yè)培訓(xùn)、聯(lián)系人培訓(xùn)等形式多樣的培訓(xùn)，切實(shí)統(tǒng)一了各級(jí)干部主抓精準(zhǔn)扶貧工作的思想認(rèn)識(shí)，確保了各級(jí)業(yè)務(wù)人員能力水平的提高。6月26日下午，由市委常委、區(qū)委書記雷鳴同志主持召開了由16鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、84個(gè)貧困村駐村干部參加的全區(qū)建檔立卡工作安排會(huì)。7月25日下午，召開了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)暨數(shù)據(jù)錄入業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。8月5日下午，召開了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集工作培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或第一書記、駐村干部、扶貧專干進(jìn)行了專題培訓(xùn)，明確了政策精神、目標(biāo)任務(wù)、工作要求，確保了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。
　　著力在幫扶力量上下功夫，確保貧困村和貧困戶幫扶全覆蓋。年初，秦州區(qū)開展了“聯(lián)村聯(lián)戶建陣地、脫貧致富奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入實(shí)施“百聯(lián)千扶萬幫”工程，并組建了84支駐村幫扶工作隊(duì)，由市上雙聯(lián)單位下派干部、“百聯(lián)千扶萬幫”干部、到村掛職干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等精干力量組成。從2015年開始，區(qū)上從區(qū)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1030名科級(jí)干部，到420個(gè)行政村、973個(gè)自然村進(jìn)行對(duì)口幫扶；在保持“雙聯(lián)”行動(dòng)7000多名干部聯(lián)系農(nóng)戶不變的前提下，組織3000人左右各方力量廣泛參與開展幫扶活動(dòng)，每人聯(lián)系2至3戶貧困戶。實(shí)現(xiàn)了8.79萬貧困人口的全面覆蓋和幫扶人員與貧困戶的無縫對(duì)接。
　　著力在精準(zhǔn)對(duì)接上下功夫，確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目任務(wù)落地生根。秦州區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市精準(zhǔn)扶貧工作意見和專項(xiàng)實(shí)施方案，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，按照“區(qū)有庫(kù)、鄉(xiāng)有檔、村有本、戶有冊(cè)、人有卡”的要求，層層建立了精準(zhǔn)扶貧資料管理體系。在區(qū)級(jí)層面制定了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃的意見、18個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案和9圖5表；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層面制定了1方案5圖11表；村級(jí)層面制定了1方案2圖1冊(cè)7表；戶級(jí)層面制定了1袋1冊(cè)3表。目前，全區(qū)已新建優(yōu)質(zhì)果園7.4萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)11個(gè)，種植蔬菜10.3萬畝、中藥材6.1萬畝。實(shí)施整村推進(jìn)25個(gè)、整鄉(xiāng)推進(jìn)1個(gè)、市級(jí)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)2個(gè)，完成栽植各類果園和經(jīng)濟(jì)林15460畝。實(shí)施易地扶貧搬遷6村473戶2165人，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目8鄉(xiāng)鎮(zhèn)47村，貧困村電網(wǎng)升級(jí)改造4個(gè)行政村，農(nóng)村危房改造200戶，實(shí)施通暢工程及硬化村組道路220公里、新修水平梯田2萬畝。認(rèn)真實(shí)施全省“百片千村”工程，有序推進(jìn)2015年省級(jí)第一批、區(qū)級(jí)專項(xiàng)配套和2014年第二批扶貧項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已爭(zhēng)取各類扶貧資金7235萬元。加大專項(xiàng)資金、行業(yè)資金、各類涉農(nóng)資金、社會(huì)幫扶資金整合力度，全區(qū)已整合行業(yè)扶貧資金4.24億元。突出抓好村級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè)，按照“六室八有”和“五位一體”要求，目前全區(qū)105處新建陣地已開工建設(shè)96處，其中主體完工26處，其余9處陣地正積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地，進(jìn)行選址規(guī)劃。已開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.26萬人，兩后生培訓(xùn)1400人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)10.3萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.62億元。
　　著力在督查督導(dǎo)上下功夫，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)。充分發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用，制定了《區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》、《區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門單位領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》、《聯(lián)村聯(lián)戶建陣地脫貧致富奔小康主題實(shí)踐活動(dòng)管理考核辦法》和《幫聯(lián)單位與工作隊(duì)員考核評(píng)價(jià)辦法》等一系列管理考核辦法規(guī)定，健全完善正面激勵(lì)機(jī)制和懲戒問責(zé)機(jī)制，注重在扶貧攻堅(jiān)工作一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部選用干部，對(duì)扶貧工作業(yè)績(jī)突出的，在符合干部選拔任用條例的前提下優(yōu)先提拔重用；對(duì)工作不力，拖拉推諉，沒有限期完成任務(wù)的要實(shí)行約談、問責(zé)等方法，力求整改落實(shí)，全面推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。同時(shí)，加大精準(zhǔn)扶貧工作督查督導(dǎo)力度，構(gòu)建多元立體式督查落實(shí)機(jī)制，形成由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)督查機(jī)構(gòu)、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府督查相結(jié)合的大督查工作格局，緊盯扶貧任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，采取重點(diǎn)督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式和手段，對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作定期開展巡回督查，并把督查結(jié)果納入全區(qū)年終綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為檢驗(yàn)和考核干部的重要依據(jù)。

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