七里墩基層特色黨建巡禮｜羅一社區(qū)“五+五”服務(wù)模式
（七里墩街道羅玉一社區(qū)全景圖）
今年以來(lái)，七里墩街道羅一社區(qū)黨總支立足區(qū)情實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)黨建供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索創(chuàng)新“5+5”社區(qū)發(fā)展新模式，開(kāi)啟社區(qū)服務(wù)群眾新征程。
（年初組織生活會(huì)現(xiàn)場(chǎng)）
一、踐行五大發(fā)展理念，培育社區(qū)黨建新動(dòng)能
七里墩街道羅一社區(qū)黨總支以打造全省黨建示范社區(qū)為重點(diǎn)，積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、共享”五大發(fā)展理念，重點(diǎn)實(shí)施“5+1”創(chuàng)新行動(dòng)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷拓展社區(qū)黨建工作的廣度和深度。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，黨建工作更有活力。一是堅(jiān)持“一月一主題、周周有活動(dòng)”，有聲有色地將活動(dòng)計(jì)劃逐月逐項(xiàng)落到實(shí)處，真正發(fā)揮黨建品牌的效應(yīng)。二是堅(jiān)持“黨員和群眾的需求為主導(dǎo)”的原則，實(shí)現(xiàn)黨建精準(zhǔn)服務(wù)，使特色黨建品牌的價(jià)值和影響在社區(qū)各項(xiàng)管理和服務(wù)中得到大幅度的提升。三是依托在職黨員進(jìn)社區(qū)、先鋒引領(lǐng)等活動(dòng)載體，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，精心設(shè)計(jì)特色黨建品牌載體，通過(guò)亮點(diǎn)和特色工作抓出成效，抓出精品。
（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作更有力度。一是壓實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)制定詳細(xì)的活動(dòng)安排，建立主題明確、措施具體、責(zé)任明晰的工作責(zé)任制，真正把黨建工作作為社區(qū)全體干部職工的“最大的政績(jī)”來(lái)抓。二要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮社區(qū)黨總支總攬全局、協(xié)調(diào)各方、督辦落實(shí)作用，形成社區(qū)書(shū)記抓總體、“兩委”成員抓具體、社區(qū)干部職工抓落實(shí)、轄區(qū)單位和群眾積極參與的四級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。
（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展，黨建工作更有影響。一方面針對(duì)社區(qū)黨建工作看似熱鬧，實(shí)則效果欠佳的短板，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，革除粗放式落實(shí)、零星般收獲的弊端，樹(shù)立集約、簡(jiǎn)約、節(jié)約的觀念，始終緊抓服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧這個(gè)中心，圍繞群眾最關(guān)心最希望最迫切需要解決的突出問(wèn)題，以最優(yōu)化、最合理的資源配置來(lái)獲得群眾的滿意度、幸福感和獲得感。另一方面把“政治生態(tài)也要山清水秀”的理念貫穿到黨建工作的全過(guò)程，營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇嚴(yán)尚實(shí)的良好政治生態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，確保黨員的身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)更強(qiáng)，讓黨組織的號(hào)召力凝聚力戰(zhàn)斗力更強(qiáng)。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，黨建工作更有質(zhì)量。一是好宣傳工作。結(jié)合“六心”工作法，通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)、雙聯(lián)行動(dòng)入戶等活動(dòng)，大力宣傳黨建工作品牌，確保黨建工作品牌深入人心，引發(fā)轄區(qū)黨員群眾的高度關(guān)注。二是發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。各網(wǎng)格員結(jié)合各自網(wǎng)格的實(shí)際情況，破除以往只邀請(qǐng)個(gè)別居民代表、低保戶等固定人群參加的現(xiàn)象，廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大群眾參與到社區(qū)黨建工作中，確保黨建工作的成果惠及轄區(qū)全體居民群眾。
（五）堅(jiān)持共享發(fā)展，黨建工作更有溫度。一是加大宣傳教育力度，通過(guò)集中宣傳、上門(mén)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式，讓廣大群眾了解國(guó)家大勢(shì)、社會(huì)走勢(shì)，掌握各項(xiàng)方針政策，使他們能夠分清是非，明辨美丑。二是著力保障和改善民生，積極落實(shí)社會(huì)救助、計(jì)劃生育、民政低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠民政策，真心實(shí)意為群眾謀福祉。三是加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事辦實(shí)事，讓他們的心氣順起來(lái)。四是緊盯群眾的需求，開(kāi)展具有普惠性、群眾性的特色文體活動(dòng)，讓群眾在工作和生活之余滿足精神文化需求，真切感受到社區(qū)大家庭的溫暖。
�。┨剿鳌盎ヂ�(lián)網(wǎng)＋”模式，打造社區(qū)黨建“云時(shí)代”。緊跟信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代步伐，堅(jiān)持建、管、用并重，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，聚集一切智慧和力量，善于運(yùn)用社區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、手機(jī)微信、QQ群等現(xiàn)代傳播方式和信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作建議線上征求、意愿線上反映、成果線上宣傳，推進(jìn)社區(qū)黨建工作落地見(jiàn)效、提質(zhì)增效。
�。ㄉ鐓^(qū)道德講堂）
二、積極搭建五大平臺(tái)，釋放服務(wù)群眾新紅利
七里墩街道羅一社區(qū)黨總支以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)社區(qū)群眾為核心，積極搭建五大平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)群眾的能力顯著提升，為社區(qū)和諧穩(wěn)定提供了基礎(chǔ)保障。
一是搭建組織平臺(tái)，開(kāi)展居民自治服務(wù)。建立社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，成立居民組、治安組、環(huán)保組、服務(wù)組、志愿組等群眾組織，建立相關(guān)制度，明確工作職責(zé)，充分發(fā)揮群眾在社區(qū)中的基礎(chǔ)作用。群眾組織在社區(qū)黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，為實(shí)現(xiàn)居民自治搭建了平臺(tái)，定期召開(kāi)會(huì)議座談，與黨員居民代表溝通思想，共商社區(qū)大事，共謀社區(qū)發(fā)展。今年以來(lái)，累計(jì)召開(kāi)社區(qū)居民代表會(huì)議15次，參加人數(shù)500人次，居民參加社區(qū)建設(shè)的積極性得到了提高。
二是搭建救助平臺(tái)，開(kāi)展扶危助困服務(wù)。社區(qū)黨總支成立“1+1”助貧幫領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“結(jié)對(duì)子”制度，明確社區(qū)黨員干部、社區(qū)黨員、幫扶單位黨員沒(méi)人聯(lián)系1戶特困戶，開(kāi)展面向社區(qū)居民、特別是老年人、殘疾人、特困戶等優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障服務(wù)，搭建救助平臺(tái)。共確定了8戶社區(qū)幫扶對(duì)象，根據(jù)不同情況，有針對(duì)性地開(kāi)展資金救助、物資援助、就業(yè)扶助和思想幫助，目前已解決8戶困難居民的各類救助金5萬(wàn)余元。
三是搭建就業(yè)平臺(tái)，開(kāi)展便民利民服務(wù)。采取聯(lián)促幫帶的方式，指派社區(qū)黨員、轄區(qū)單位在職黨員和下崗失業(yè)人員結(jié)成幫教對(duì)子，登門(mén)入戶做思想工作，開(kāi)展談心活動(dòng)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。一方面發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)公益性崗位，組織就業(yè)培訓(xùn)，積極扶持創(chuàng)業(yè)，另一方面落實(shí)國(guó)家優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員辦理在就業(yè)優(yōu)惠證，社區(qū)主動(dòng)與城管、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，簡(jiǎn)化辦理程序，整合相關(guān)手續(xù)，為1名下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦了小飯館、小超市等各類服務(wù)實(shí)體，另為33名下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)崗位33個(gè)。
四是搭建共建平臺(tái)，開(kāi)展社會(huì)公益服務(wù)。組織“紅色黨員先鋒隊(duì)”、“橙色巾幗維權(quán)隊(duì)”、“黃色兒童護(hù)綠隊(duì)”、“綠色衛(wèi)生清掃隊(duì)”、“青色治安維穩(wěn)隊(duì)”、“藍(lán)色青年模范隊(duì)”、“紫色重陽(yáng)扶老隊(duì)”七彩陽(yáng)光服務(wù)隊(duì)和“羅玉一社區(qū)舞獅隊(duì)”、“星興晨晚練隊(duì)”、“龍星秦腔藝術(shù)團(tuán)”等民間公益組織走進(jìn)養(yǎng)老院、走進(jìn)貧困戶、走進(jìn)殘疾人家中開(kāi)展志愿活動(dòng)。對(duì)社區(qū)的各類人群包教育、包幫困、包就業(yè)，對(duì)社區(qū)環(huán)境包綠化、包美化、包治安，把志愿服務(wù)作用延伸到社會(huì)各個(gè)角落，為困難群眾送去溫暖。
五是搭建治安平臺(tái)，開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建“平安社區(qū)、平安單位、平安家庭”為目標(biāo)，發(fā)揮社區(qū)綜合治理和人民調(diào)節(jié)作用，組織成立社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)、小區(qū)看樓護(hù)院隊(duì)、治安信息收集隊(duì)、矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)等群防群治組織網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展司法服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，共同建設(shè)平安社區(qū)。成立2支有居民組成的治安聯(lián)防隊(duì)，協(xié)調(diào)各單位共同構(gòu)建在職黨員巡邏志愿者隊(duì)、小區(qū)樓院治安巡邏崗、低保戶治安巡邏隊(duì)、轄區(qū)單位保衛(wèi)室、社區(qū)治安警務(wù)室“五位一體”的治安大聯(lián)防體系，加強(qiáng)了治安力量。截至上半年，共調(diào)解各類矛盾糾紛6余起，調(diào)解成功率100%。
（“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育”專題學(xué)習(xí)）
（“愛(ài)心超市”捐贈(zèng)現(xiàn)場(chǎng)）
（社區(qū)群眾藝術(shù)團(tuán)精彩演出）
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