疏導(dǎo)與教育相結(jié)合 及時就地解決問題
我市出臺信訪處理辦法
【記者魏軍虎】為了維持良好的信訪秩序，及時解決老百姓反映的問題，近日，我市出臺信訪條例和積極預(yù)防和處置群體性事件的相關(guān)意見和辦法。
誰主管誰負(fù)責(zé)
對待群眾上訪事件要堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，依法及時就地解決問題與采取疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，避免層層批轉(zhuǎn)，從而減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時間。同時推進(jìn)各級行政機關(guān)依法行政，從源頭上減少因侵害群眾利益引發(fā)的信訪事項。
明確信訪者權(quán)利
上訪群眾行使信訪權(quán)利也要依照法律、政策規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，辦法明確規(guī)定今后禁止強制他人參與信訪活動或者阻止他人退出信訪活動的任何行為，同時規(guī)定多人上訪應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序，多人采用走訪形式反映意見的，應(yīng)當(dāng)推選代表統(tǒng)一提出，并明確規(guī)定了代表的人數(shù)不得超過5人。
包案督辦限期解決
對于群眾集體上訪事件，責(zé)任單位要由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦、限期解決：對于調(diào)查處理的信訪事件，原則上在2個月內(nèi)結(jié)案，結(jié)案報告必須有主管領(lǐng)導(dǎo)的簽字，必須有上訪人的意見，要做到調(diào)查了解事實清楚、適用法規(guī)政策清楚、解決措施清楚、造成上訪的責(zé)任清楚。
同時規(guī)定對于已經(jīng)調(diào)查處理結(jié)案的上訪問題，縣區(qū)和相關(guān)部門要對上訪人定期或不定期進(jìn)行回訪，了解處理意見是否確實，群眾是否滿意。
健全網(wǎng)絡(luò)早介入
今后我市將進(jìn)一步加強三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要求各部門都要成立信訪機構(gòu)，配備專職的信訪工作人員，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立信訪、司法、民調(diào)、綜治四位一體的工作機制，對可能引發(fā)群體性上訪的矛盾糾紛，由直接責(zé)任單位及時調(diào)處化解，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
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