三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)．促進(jìn)全省城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)是有效解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題的重要舉措，是構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，一定要全面理解發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義和作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)好發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)政策要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，保證社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。黨的十七大提出要實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，并把建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系作為我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度“四大體系”的重要內(nèi)容鮮明地提出來(lái)，具有十分重要的意義。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的目的，就是要為群眾提供安效、有效、方便、廉價(jià)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。這些年的實(shí)踐表明，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)真正的民心工程。一是有利于緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作搞得好，群眾不出社區(qū)就可以看常見(jiàn)病、多發(fā)病，行動(dòng)不便的還可以得到上門(mén)服務(wù)，老百姓看病就更加方便、便宜，特別是低收入人群的負(fù)擔(dān)就會(huì)明顯減輕。二是有利于促進(jìn)居民健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的健康教育，有利于提高廣大居民的自我保健意識(shí)和防病能力，減少疾病發(fā)生；經(jīng)常性的健康管理和及時(shí)的診療護(hù)理，有利于廣大患者有效控制病情，防止小病拖成大病。三是有利于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。杜區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)立足社區(qū)，服務(wù)居民，有利于增進(jìn)醫(yī)務(wù)人員同群眾的感情，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，促進(jìn)社區(qū)和諧。我們要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)于更好地落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念，增強(qiáng)政府公信力，鞏固基層建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要意義，把思想統(tǒng)一到中央和省上的部署要求上來(lái)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展。 要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)沿著正確方向發(fā)展。這些年，在社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，形成了不少有益的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們更好地指導(dǎo)以后的工作，少走彎路，極為重要。一是在發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)上，一定要堅(jiān)持以人為本、群眾受益。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，無(wú)論是完善制度、健全網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)功能，還是充實(shí)隊(duì)伍、增加收入，最終都要體現(xiàn)在更好地服務(wù)群眾上。要始終把群眾利益放在首位，堅(jiān)持公益性，保證社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)有持久的生命力。二是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本定位上，一定要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)既不是一般意義上的醫(yī)院，也不是單純的預(yù)防保健機(jī)構(gòu)，而是為群眾提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的綜合性基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。對(duì)此，我們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ鞔_，始終堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本定位，有效地滿(mǎn)足群眾的基本健康需求。三是為保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性，一定要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)政府要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排規(guī)劃，切實(shí)增加投入，加大扶持力度，嚴(yán)格監(jiān)督管理，保證這項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向發(fā)展。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有利于推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作格局。要建立健全發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。要按照中央對(duì)經(jīng)費(fèi)投入提出的基本要求，明確本地區(qū)財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生的補(bǔ)助政策，納入政府財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的必要經(jīng)費(fèi)。要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)突出問(wèn)題，制訂和完善具體政策措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保真正落到基層、落到實(shí)處。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障、食品藥品監(jiān)督、編制等部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作共同完善籌資和投入、醫(yī)療保險(xiǎn)、藥品流通、醫(yī)療救助等諸多方面的政策，形成工作合力。
同志們，發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)意義重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)．開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展，為提高廣大群眾的健康保障水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
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