永無止境的天水交警
訪天水市公安局副局長兼交警支隊支隊長霍秦生
20年來，他們無止境地追求新的佳績。2004年，成功承辦了公安部交管局組織的《交通警察路面執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)程》試行試點工作現(xiàn)場會，受到了部局領(lǐng)導和兄弟省市同行的高度贊賞；2005年，在全省公安交警系統(tǒng)大練兵比武競賽中榮獲秩序管理第一名；2006年，麥積區(qū)交警大隊被公安部表彰為全國“三基”工程建設先進單位；2007年，麥積區(qū)交警大隊被公安部評為全國公安機關(guān)優(yōu)秀基層單位和全國預防重特大交通事故先進集體，大隊長緱西保獲得全國優(yōu)秀人民警察榮譽稱號；車管所被評為全國“青年文明號”和全國二等車管所……諸多的成功和榮譽沒有讓他們停息腳步，反而成為他們追求未來的動力。
這是一支令人欽佩的隊伍，這是一支追求、務實、奉獻永無止境的團體，在逝去的20個光輝歲月里，它經(jīng)受了暴風雪雨的洗禮和酷暑嚴寒的錘煉。在“羲皇故里”天水這塊神奇而美麗的大地上，300多個忙碌的身影，幾十年如一日，櫛風沐雨，不辭辛勞，管轄著總里程近6700公里的國、省、縣、鄉(xiāng)、城市、專用等270多條道路，管理著7萬多輛各類機動車和9萬多名機動車駕駛?cè)恕@支隊伍就是甘肅省天水市公安局交通警察支隊。作為這支隊伍的領(lǐng)軍人物，霍秦生支隊長從抓隊伍建設入手，創(chuàng)新執(zhí)法理念，提高管理水平，帶領(lǐng)著天水交警支隊闊步前進。
上篇：追求永無止境
情系金盾終不悔，不待揚鞭自奮蹄！天水交警支隊在成績和榮譽面前，沒有固步自封，沾沾自喜。他們認為，成績只能代表過去，追求未來要永無止境。
2007年，隨著天水交警支隊在甘肅省公安交警系統(tǒng)目標管理考核中一舉奪魁，一支實現(xiàn)“七連冠”的隊伍再次改寫了歷史，書寫了輝煌。市委常委、政法委書記韓岱成就此做出批示：“市公安局交警支隊一班人，帶領(lǐng)全市廣大交警，團結(jié)拼搏，開拓進取，勇奪全省交警目標管理獎‘七連冠’，這是廣大交警頂酷暑，冒嚴寒，用辛勤的汗水和忘我的精神取得的，這不僅是全體交警的光榮，也是全市政法戰(zhàn)線的光榮！我謹代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀和親切的慰問！希望交警支隊黨委一班人繼續(xù)帶領(lǐng)全體交警，抓班子，帶隊伍，保暢通，促發(fā)展；要內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，百尺竿頭，更進一步，勇奪‘十連冠’�！�
成績的背后隱藏著無數(shù)的艱辛，耀眼的光環(huán)鋪墊著無止境的追求。2007年，支隊在上級的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓住十七大召開的歷史機遇，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，狠抓“三基”工程建設，突出事故預防，深化秩序整治，加強法制宣傳，嚴把源頭管理，為構(gòu)建和諧天水和平安天水創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境而不懈地追求著！副市長楊維俊這樣評價天水交警：“市公安交警支隊在2007年度全省交警系統(tǒng)目標管理考核中連續(xù)第七年名列前茅，經(jīng)歷了多年工作實戰(zhàn)和時間的雙重考驗，充分證明全市交警是一支班子過硬、隊伍過硬、素質(zhì)過硬和作風過硬的隊伍。對去年工作中取得的成績應當給予充分肯定和祝賀！希望在新的一年中，要堅持抓預防，從源頭上防范道路交通事故；抓重點，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好重點整治；抓宣傳，提高全社會的交通安全意識；抓班子，帶一流的隊伍，創(chuàng)一流的業(yè)績；抓管理，促進全市交警工作的制度化、規(guī)范化建設。祝全市交警系統(tǒng)全體干警新春愉快，新年再創(chuàng)新的業(yè)績！前程似錦路漫漫，從嚴治警立新功�！�
在天水交警眼里，“最高標準”就是沒有“標準”。團結(jié)協(xié)作的團隊思想，精益求精的敬業(yè)精神，顧全大局的集體意識，使他們朝著一個又一個新的目標不懈地拼搏著。因為目標沒有極限，所以追求永無止境……
中篇：務實永無止境
抓班子帶隊伍，抓基層謀發(fā)展，打基礎(chǔ)促進步，苦練基本功強素質(zhì)，這一系列務實的“三基”工程建設思路，奠定了天水交警支隊“強基固本錘煉一流隊伍”的至高追求。
發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須務實。2007年是“三基”工程建設的關(guān)鍵年，支隊按照“力量往基層使，工作往實里干”的基本思路，相繼提出并實施了一系列務實的隊伍建設舉措，創(chuàng)造性地推進這支隊伍的正規(guī)化建設。
（一）“謀發(fā)展”打造一流平臺
他們通過狠抓班子建設、苦練基本功和政治建警、文化育警、依法建警、從嚴治警等務實的軟件建設方針打造一流平臺。
在2007年的各項工作中，班子成員在霍秦生這個“班長”的帶領(lǐng)下，講政治、講團結(jié)、講民主、講務實，公道正派、廉政勤政、親民愛民、開拓進取，把領(lǐng)導班子建設成了一個堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。也正是這樣一個班子，帶出了一支求真務實的隊伍。
支隊從實際崗位出發(fā)，按照“三懂五會”和“三個必訓”的基本要求，制定了教育培訓規(guī)劃和“學、練、比、評”相互結(jié)合的練兵考核機制，建立了民警培訓考核檔案。堅持每早隊列、交通指揮手勢和警體體能練兵，先后組織舉辦了“送教上門”，進行事故、秩序、車管崗位技能培訓、專業(yè)資格認證、安全防護和警械武器使用等19期培訓班。同時，組織全市188名交通協(xié)管員，開展了為期10天的集中封閉式學習教育培訓和練兵比武競賽�！叭肌惫ぷ鞯膰栏衤鋵崳行Т龠M了執(zhí)法工作的規(guī)范化發(fā)展。
而思想政治工作是隊伍素質(zhì)的保證。他們嚴格落實每周二、四的集中學習制度，采取多種形式，先后組織了“開展社會主義法制理念教育，推進執(zhí)法規(guī)范化建設”、學習鳳口中隊先進事跡、開展反特權(quán)思想教育爭創(chuàng)“無違紀所隊”活動、執(zhí)法為民集中教育和深入學習貫徹黨的十七大精神等9項專項學習教育活動，切實打牢了全體民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)。他們認真落實民警談心和思想狀況定期分析制度，并先后制定完善了學習、考核、辦公、會議、執(zhí)法、服務等內(nèi)部管理制度48種，黨務、黨風、黨建等組織管理制度30種，黨務警務公開制度7種，各業(yè)務部門和崗位職責44種，應急工作預案7個；統(tǒng)一規(guī)范了22種基礎(chǔ)工作臺帳；制作了17種上墻公開制度。同時，以嚴格執(zhí)行《內(nèi)務條令》和“四統(tǒng)一五規(guī)范”為重點，統(tǒng)一外觀標識，實行警務公開，實現(xiàn)了“用制度管人、按制度辦事”的科學管理目標。
�。ǘ白チ贝龠M黨風建設
2007年，支隊從強化隊伍建設入手，研究制定了《交警支隊2007年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，提出了全市交警系統(tǒng)反腐倡廉工作的具體任務，明確了當前及今后一段時期的反腐敗工作指導思想，工作目標、主要任務、工作重點及總體要求，找準了突出問題，提出了具體措施，促進交警隊伍的黨風廉政建設和反腐敗工作的健康開展。各縣區(qū)交警大隊根據(jù)各自的工作特點，相應制定了反腐倡廉意見，規(guī)劃了黨風廉政建設工作與交通管理工作的關(guān)系，使反腐敗工作與交通管理工作緊密結(jié)合、互相促進。
通過認真調(diào)研，他們廣泛征求意見和建議，研究制定了《天水市公安局交警支隊建立懲治和預防腐敗體系實施意見》，從9個方面31項內(nèi)容，明確了全市交警系統(tǒng)懲防體系的目標要求和具體任務，并細化、分解落實到各部門，落實任務，靠實責任，健全完善責任監(jiān)督網(wǎng)絡。嚴格落實監(jiān)督措施，把內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合起來，實行警務公開、推行警務督察，對落實各項制度定期檢查，查審批、查執(zhí)法、查落實，使違紀現(xiàn)象無機可乘。還設立了15個意見箱和15個警務公開欄，公布了12個舉報電話號碼，利用“行風熱線”的開播充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督和化解社會矛盾的作用，架起政府與人民群眾密切聯(lián)系相互溝通的橋梁，切實解決發(fā)生在群眾身邊，嚴格損害群眾利益的熱點難點問題。
（三）“強基礎(chǔ)”夯實隊伍根基
通過務實，支隊夯實了硬件基礎(chǔ)，使追求的步伐越走越穩(wěn)。自“三基”工程建設工作開展以來，他們以大隊、中隊、車管分所和事故處理崗位為重點，從政策、人力、物力、財力等方面向基層傾斜，加強基層基礎(chǔ)建設。
2007年，支隊積極爭取當?shù)攸h委政府的支持。市政府先后投資125萬元，在城區(qū)安裝了三部電子警察并更新施劃了交通標志標線，投資180萬元啟動了“三臺合一”指揮中心裝修工程；各縣區(qū)政府專門立項為交警大隊規(guī)劃辦公隊址；經(jīng)市編辦批準成立了8個縣區(qū)車管分所和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊。同時，在省交警總隊的大力支持下，籌措硬件基礎(chǔ)建設資金近660萬元，完成了麥積大隊辦公樓和元龍中隊的建設。目前，城區(qū)、郊區(qū)、甘谷、清水四個大隊已完成辦公樓征地和立項工作，秦安大隊蓮花中隊改擴建工程已開工。
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