堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 開創(chuàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新局面
□天水市人民政府副市長(zhǎng) 趙衛(wèi)東

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將今年的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主題確定為“消費(fèi)與發(fā)展”,旨在宣傳消費(fèi)政策,推進(jìn)消費(fèi)維權(quán),提高消費(fèi)信心,構(gòu)建消費(fèi)和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。廣泛深入地開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動(dòng),不僅是改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的客觀需要,而且是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
一、開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題是改善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境、拉動(dòng)生活消費(fèi)的需要
認(rèn)真組織開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動(dòng),對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作深入開展,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,就要著力在保增長(zhǎng)上下功夫,把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑,有效吸收和消化國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力,形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì),就要大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),穩(wěn)定發(fā)展住房消費(fèi)和汽車消費(fèi),著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi),不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力。這既是針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的應(yīng)對(duì)之策,更是著手解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、對(duì)外需求明顯減少的現(xiàn)狀,我們必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上來(lái),尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需求,形成經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新格局。
因此,要從維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)入手,致力于改善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,提高消費(fèi)信心和消費(fèi)能力,指導(dǎo)消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)者科學(xué)文明合理消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決當(dāng)好消費(fèi)維權(quán)、打假治劣的“排頭兵”,積極受理消費(fèi)者申訴舉報(bào),大力開展對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督,對(duì)關(guān)系到人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治和專項(xiàng)治理,為全市人民營(yíng)造良好的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
二、開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動(dòng)是解決民生問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要
黨的十七屆三中全會(huì)指出,保證人民生活水平有新的提高,需要下大力氣解決民生問(wèn)題。改善民生,既是保增長(zhǎng)的需要,更是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外需的依賴性,需要切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入,為擴(kuò)大消費(fèi)需求提供保障。這充分說(shuō)明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)民消費(fèi)的密切關(guān)系。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,尤其是農(nóng)村地域廣闊、人口眾多,消費(fèi)水平差距較大。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展是解決民生問(wèn)題的重要任務(wù),也是擴(kuò)大內(nèi)需的迫切需要,更是消費(fèi)維權(quán)的重點(diǎn)領(lǐng)域。在改善民生方面,我們要高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等違法經(jīng)營(yíng)行為,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
因此,要密切關(guān)注消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決關(guān)系消費(fèi)者權(quán)益的最直接、最現(xiàn)實(shí)、最突出的問(wèn)題,為消費(fèi)者排憂解難,為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心和支持消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,要建立部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高執(zhí)法維權(quán)合力。要加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)作,加強(qiáng)工商、商務(wù)、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、旅游等部門之間的協(xié)調(diào),提高監(jiān)管執(zhí)法的整體效果,做到信息共享、溝通及時(shí)、配合密切。
三、開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動(dòng)是在新形勢(shì)下推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作的需要
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定:保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,同時(shí)規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能,還規(guī)定了各級(jí)人民政府、有關(guān)行政部門及社會(huì)有關(guān)方面的職責(zé)與要求。開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動(dòng),就是要督促和推動(dòng)社會(huì)各有關(guān)方面進(jìn)一步認(rèn)真履行法律所規(guī)定的責(zé)任,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)保護(hù)力度。特別是經(jīng)營(yíng)者作為市場(chǎng)主體,在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),改善消費(fèi)環(huán)境,滿足消費(fèi)需求,認(rèn)真履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)責(zé)任。要在全社會(huì)倡導(dǎo)新的維權(quán)理念,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局做好新時(shí)期的消費(fèi)維權(quán)工作,把擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把方便群眾、依法調(diào)解、協(xié)商和解作為消費(fèi)維權(quán)的基本工作方法,加強(qiáng)消費(fèi)教育和引導(dǎo),加強(qiáng)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)社會(huì)各方面的信息交流與整合。
因此,要積極探索建立消費(fèi)維權(quán)宣傳教育和協(xié)作機(jī)制,消費(fèi)者協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮好橋梁、紐帶作用,采取多種方式方法,廣泛開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)廣大消費(fèi)者的宣傳教育力度,積極引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、健康、合理消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)信心,擴(kuò)大消費(fèi)需求;新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)心和積極參與消費(fèi)維權(quán)工作,共同營(yíng)造消費(fèi)維權(quán)良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。