市直機關(guān)效能管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真抓好重點問題集中整改落實工作的通知》下發(fā)后，市民政局黨委高度重視，按照交辦通知書要求，認(rèn)真組織實施整改工作，著力解決城鄉(xiāng)低保工作中存在的低保對象核實不準(zhǔn)的問題。
一是統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織。下發(fā)了《關(guān)于開展低保對象清理整頓活動的通知》，提出了具體的工作要求、工作原則、工作方法和工作步驟，要求各縣區(qū)從保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識開展清理核查活動的必要性和重要性，組織力量，集中時間，集中精力，按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》和《天水市城市居民最低生活保障制度實施細(xì)則》和農(nóng)村低保的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織實施。同時，局里組織了7個工作組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴縣區(qū)指導(dǎo)清理核查工作。各縣區(qū)接到通知后，高度重視，立即安排部署，組織人員，開展工作。各縣區(qū)民政局都分別成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，從局機關(guān)、街道和社區(qū)抽調(diào)278名工作人員，經(jīng)過培訓(xùn)后，進(jìn)樓入戶，逐戶逐人進(jìn)行復(fù)查核實。
二是落實責(zé)任，分片包干。入戶調(diào)查是低保工作中最重要的一個環(huán)節(jié)，是整個工作的重點和基礎(chǔ)，也是最艱苦、耗時最多、工作量最大的工作，入戶調(diào)查工作的扎實與否，直接關(guān)系著低保對象的真實準(zhǔn)確程度。為了做好這項工作，各縣區(qū)都印制了《低保入戶調(diào)查表》，將人員分成工作小組，分片包干，逐巷逐戶進(jìn)行調(diào)查。每戶調(diào)查后，工作人員都要在《調(diào)查表》上簽字，被調(diào)查對象也要在《調(diào)查表》上簽字，形成“誰調(diào)查、誰測算、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作制度。秦州區(qū)組成由區(qū)民政、街道、社區(qū)三方人員組成的“三人小組”，分片包干，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，對上門三次找不到而無法核實當(dāng)前家庭收入的保障對象，暫緩審批，停發(fā)低保金。秦安縣采取“一訪二查三看四評”的辦法，開展“進(jìn)百家門、知千家情、解萬家憂”的調(diào)查審核工作。武山縣在入戶調(diào)查中低保對象兩次不在家時，就在家門上貼上小紙條，通知其本人限期與社區(qū)聯(lián)系。麥積區(qū)為了能與低保對象人人見面，準(zhǔn)確掌握低保對象家庭人員的工作情況，利用中午或晚上休息時間進(jìn)行入戶調(diào)查。
三是堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核。市民政局在清理核查中，根據(jù)低保政策和有關(guān)規(guī)定，按照低保條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核，認(rèn)真解決家庭收入不實、保障對象不準(zhǔn)等問題，努力做到該保的一個不漏，不該保的一個不保。始終堅持“四個必須”，即必須深入到保障對象家庭，和保障對象本人見面，通過查看《戶口本》、《低保證》和居住情況，了解其家庭成員、工作、收入和生活現(xiàn)狀；必須和社區(qū)主任及鄰居見面，聽取群眾意見，廣泛了解保障對象家庭的真實情況；在職職工、下崗、離崗和離退休人員必須要有工作單位和社保等有關(guān)部門發(fā)放工資及基本生活費的原始證明，以便準(zhǔn)確計算家庭收入；有勞動能力的人員必須要如實說明自己的收入情況和日�；顒忧闆r。始終做到“三個核實”即核實戶口所在地是否和居住地一致；核實共同生活的家庭成員是否和《戶口本》、《低保證》一致；核實本人申報的家庭收入是否和調(diào)查了解到的家庭收入一致。嚴(yán)格新增人員的審批，做到“五不批”，試行“一承諾”。“五不批”即對不如實說清家庭收入的不批；對家庭人口、工作單位和日�；顒硬幻鞯牟慌粚艨谒诘睾途幼〉夭环牟慌�；對不按程序申請申報的不批；對申請材料不全的不批�！耙怀兄Z”是新申請人員在批準(zhǔn)享受低保時，要根據(jù)勞動能力，就業(yè)條件，家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)，身體狀況，寫出書面保證，承諾在幾個月后，自食其力，退出低保。堅持張榜公布，接受群眾監(jiān)督。在社區(qū)內(nèi)顯要位置張榜公布保障對象家庭人員、收入和低保補助情況，向社會公開審核結(jié)果，同時公布舉報電話和業(yè)務(wù)主管部門，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。堅持民主評議，審核結(jié)果張榜公布一周后，對舉報的家庭重新調(diào)查核實，對無異議的經(jīng)過民主討論確定后，逐級上報審核批準(zhǔn)。農(nóng)村低保按照《甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障制度操作規(guī)程》，村民首先向村委會提出申請，村委會組織民主評議小組進(jìn)行評議，根據(jù)家庭收入和該家庭在本村的困難程度，提出是否納入低保和補助金額的初步意見，在本村張榜公示后上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核，最后由縣民政局審批，將符合農(nóng)村低保條件的批準(zhǔn)為農(nóng)村低保對象。
目前，全市共有城市保障對象43589戶107531人，占全市非農(nóng)業(yè)人口98.82萬人的10.88%，其中：老年人6428人，在職人員3380人，靈活就業(yè)31951人，登記失業(yè)27466人，未登記失業(yè)8306人，在校生19398人，其他人員10602人。1-8月，累計保障86.7萬人次，發(fā)放保障資金9630.7萬元，月人均補助111.08元。通過清理核查，共清退出家庭收入超過保障標(biāo)準(zhǔn)的人員5062人次，新增符合低保條件的人員3396人次。全市農(nóng)村低保對象69624戶25.24萬人，占農(nóng)業(yè)人口261.32萬人的9.7%，清理出5293戶19836人，新納入5217戶19836人，保障資金按季度發(fā)放，1-6月共發(fā)放9828.28萬元，月人均補差額65元。
打印本頁
