全力加快區(qū)域性現(xiàn)代化大城市建設(shè)
——天水市委書記馬世忠就貫徹落實省第十二次黨代會精神接受記者專訪
甘肅日報記者 趙建卿
“我們要重點在關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、重大項目的引進和實施等諸多方面取得新突破�！� “全力將天水建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代化大城市�！薄谏钊雽W習貫徹落實省第十二次黨代會精神之際，天水市提出了令人振奮的發(fā)展目標。
近日，記者就天水如何在省黨代會精神的指引下立足新起點、謀劃新思路、落實新舉措，專訪了天水市委書記馬世忠。
全力把天水建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代化大城市
記者：馬書記，您好！在您看來，把天水建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代化大城市，在完善思路上有哪些新考慮呢？
馬世忠：省第十二次黨代會閉幕后，天水市委相繼召開市委常委（擴大）會議和全委（擴大）會議，及時傳達省黨代會精神，結(jié)合天水實際，重新審視和梳理了全市的發(fā)展思路。我們提出，今后一個時期全市工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展為目標，以實施省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為主線，突出“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)引領(lǐng)、國家級園區(qū)支撐、現(xiàn)代化城市帶動、縣區(qū)組團式推進”，全面落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力改善基礎(chǔ)條件，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力保護生態(tài)環(huán)境，著力深化改革開放，著力構(gòu)建和諧社會，全力把天水建設(shè)成為綜合實力較強的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市。
實現(xiàn)重點突破是建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市的主要抓手
記者：要將天水建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代化大城市，有哪些具體舉措呢？
馬世忠：為實現(xiàn)這一目標，天水將力爭在八個方面取得新突破：
一是在關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上取得新突破。關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，是天水最大的發(fā)展機遇，也是加快開放開發(fā)的重要平臺。我們將進一步深化與關(guān)中地區(qū)和隴東南城市的交流合作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代物流等方面加強對接，共同爭取實施一批重大項目，推動經(jīng)濟區(qū)及輻射區(qū)城市聯(lián)動發(fā)展。當前，要抓好天平鐵路、莊天二級公路、十天高速公路建設(shè)，爭取盡快啟動實施寶蘭客運專線、天水機場遷建、天平高速公路等重大項目，統(tǒng)籌謀劃煤電化工產(chǎn)業(yè)布局。
二是在做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。加快天水國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴建和星火機床、華天電子、長城電器三大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持縣區(qū)爭創(chuàng)一批省級工業(yè)園區(qū)，積極推動工業(yè)企業(yè)“出城入園”、“退二進三” ，引導企業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)城市化和工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和“花�！碧O果、秦安蜜桃、甘谷辣椒、張家川牛肉等品牌的帶動作用，加快“一城兩園”、渭河流域國家級設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)和張家川縣西部皮毛加工貿(mào)易園建設(shè)。圍繞“羲皇故里”、“隴上江南”兩大旅游品牌，深度開發(fā)麥積山風景名勝區(qū)等旅游資源，規(guī)劃建設(shè)國家級大地灣史前遺址公園、中華始祖文化園和麥積山文化旅游產(chǎn)業(yè)園。
三是在重大項目的引進和實施上取得新突破。搶抓國家各類優(yōu)惠支持政策疊加的重大機遇，用足用活用好國家的政策，加強項目的爭取、銜接和落實，切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為具體的建設(shè)項目。堅持發(fā)展抓項目不動搖，嚴格落實領(lǐng)導包抓項目責任制，確保在建的建得快、續(xù)建的接得上、新上的早開工。認真謀劃、論證和儲備一批事關(guān)天水長遠發(fā)展的重大項目，組織實施好與央企簽約的9個重大項目和20個重點項目，重點抓好天水卷煙廠易地搬遷技改、張家川100萬噸精密鑄造產(chǎn)業(yè)園、國電天水張家川電廠等項目，為跨越式科學發(fā)展積蓄后勁。
四是在礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用上取得新突破。按照“堅持資源開發(fā)市場化、資源應用產(chǎn)業(yè)化、資源效益最大化、資源利用持續(xù)化”的要求，充分發(fā)揮天水地勘人才和技術(shù)優(yōu)勢，全力實施地質(zhì)找礦大會戰(zhàn)，以金、鐵、銅、鉬、銣等優(yōu)勢礦藏為主攻礦種，著力推進重要礦化集中區(qū)整裝勘查。加快國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目對接，積極推進開采、加工一體化，實現(xiàn)“一個礦區(qū)，就是一個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展模式，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為天水長遠發(fā)展提供資源保障。
五是在推動現(xiàn)代化大城市建設(shè)上取得新突破。搶抓省上支持天水加快城市建設(shè)的難得機遇，圍繞“文化天水、生態(tài)天水、宜居天水”的城市定位，按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的空間布局，堅持兩區(qū)相向、東西延伸、南北擴展，抓好三陽川、二十里鋪、穎川河—東柯河河谷、太京—藉口4個新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，實施天水機場遷建、亞行貸款基礎(chǔ)設(shè)施、花牛蘋果商貿(mào)城、城中村改造、行政中心遷建、羲皇故里大型園林和文化中心、廣電中心、體育中心、博物館建設(shè)等十大重點城建項目，加快5縣縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴大城市規(guī)模，突出人文內(nèi)涵，完善服務(wù)功能，把天水打造成一個宜居、宜業(yè)、宜游的區(qū)域性大型開放城市。
六是在改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件上取得新突破。實施新農(nóng)村建設(shè)片帶推進工程，加快渭河川道城鄉(xiāng)一體化百里示范長廊建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“金腰帶”。加快天平鐵路、莊天二級公路、十天高速公路建設(shè)，啟動實施寶蘭客運專線、天平高速公路等項目，健全立體交通網(wǎng)絡(luò)。抓好曲溪城鄉(xiāng)供水工程和上磨水庫建設(shè)，做好引洮二期和秦州高橋頭、張家川富川等水庫前期工作，保障城市用水需求。加強渭河流域綜合治理和城區(qū)北山災害治理，著力打造生態(tài)安全屏障。
七是在加快農(nóng)村脫貧致富進程上取得新突破。搶抓國家新一輪扶貧攻堅的歷史機遇，認真實施六盤山片區(qū)（天水市）區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，堅持政策扶持、資金支持和技術(shù)幫扶共同推進，全力打好基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)、生態(tài)治理和環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。深入開展聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，在深入推進、創(chuàng)新方式、務(wù)求實效上下功夫，使貧困戶的致富信心明顯增強、脫貧能力明顯提升、經(jīng)濟收入明顯增長、生活質(zhì)量明顯改善，切實把這項活動打造成民心工程。
八是在社會主義和諧社會建設(shè)上取得新突破。堅持惠民、利民、富民、安民導向，統(tǒng)籌發(fā)展體育、廣播電視、計劃生育等社會事業(yè)，推進科技創(chuàng)新，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。圍繞特色文化大市建設(shè)，組織實施百里石窟藝術(shù)文化長廊等一批項目，新建卦臺山人文名勝旅游園等一批有規(guī)模、有特色、有內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)基地，打造一批精品劇目。千方百計保障和改善民生，全面落實今年省、市確定的惠民實事。加強和創(chuàng)新社會管理，全面落實民族宗教政策，堅持抓好八項集中整治、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，切實解決一批信訪突出問題，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
著力提高黨的建設(shè)科學化水平
記者：黨的建設(shè)是做好工作、加快發(fā)展的根本保證。天水落實省第十二次黨代會各項工作任務(wù)的保障措施有哪些？
馬世忠：要全面加強黨的建設(shè)。堅持正確用人導向，重視在基層一線、在抓落實過程中、在復雜的環(huán)境中培養(yǎng)和選拔干部，真正做到讓實績?yōu)楦刹空f話、讓項目為干部說話、讓群眾為干部說話。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動為抓手，嚴格落實基層黨建工作責任制，培育和打造一批高標準的黨建示范點。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)，推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治各項工作，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以轉(zhuǎn)變作風促進環(huán)境優(yōu)化，以優(yōu)化環(huán)境增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強作風建設(shè)，堅決整治庸懶散慢的現(xiàn)象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為的行為，真正在全市掀起一場“效能風暴”。要進一步完善考評機制，突出量化和績效考核，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只會空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要靠實工作責任，堅持一級抓一級，一級對一級負責，確保各項任務(wù)不折不扣地完成。
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