基層“堡壘”是怎么樣強化的？
——天水市村級組織場所建設調查
今年以來，天水市按照省委的統(tǒng)一部署，把村級組織活動場所建設作為開展基層組織建設年活動的重要抓手，圍繞實現(xiàn)貧困村“兩委”辦公服務場所全覆蓋的要求，以抓改擴建、促規(guī)范為重點，突出“五抓”，加快進度，全市村級組織活動場所建設取得了較好成效。目前，全市建設村級組織活動場所420個，其中重建32個，改擴建388個，建筑面積8萬多平方米。為了全面了解這個“堡壘”群的強化過程，本報記者進行了調查。
甘肅經濟日報記者 丁曉剛
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年初，天水市委先后召開五次專題會議，對全市基層組織建設年活動及村級組織活動場所建設進行安排部署，與各縣區(qū)簽訂基層組織建設目標管理責任書，做到責任清晰、目標具體。全市列支300萬元，作為村級組織活動場所建設專項補助經費，支持村級組織活動場所建設。各縣區(qū)根據各自建設任務，結合雙聯(lián)行動，采取“縣區(qū)補一點、部門幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、村里籌一點”的辦法，積極籌措建設資金，做到不攤派、不增加村級債務、不增加農民負擔。據統(tǒng)計，今年天水市每個縣區(qū)用于村級組織活動場所的建設經費平均在千萬元以上，全市建設資金將達到1.03億元，有力地保障了村級組織活動場所建設任務的完成。
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天水市對村級組織活動場所堅持建管用并重，按照“五位一體”、“六室八有”的要求，將文化室、衛(wèi)生室、計生室和農資超市、村辦幼兒園等與群眾生產生活密切相關的公共服務設施，統(tǒng)籌考慮到村級組織活動場所建設和功能布局中，拓展和完善綜合服務功能。今年改擴建和重建的村級組織活動場所，將全部達到“五位一體”和“六室八有”的要求。至年底，全市40%的村陣地將整合農家書屋、衛(wèi)生服務、農資超市、商品超市等資源，60%的村級組織活動場所開展代辦式便民服務。
為了讓此項工作穩(wěn)步推進，5月份以來，天水市連續(xù)分領域、分層次召開6個現(xiàn)場推進會、觀摩會，學習典型、尋找差距，啟迪思路、借鑒提高，對村級組織活動場所的資金籌集、建設進度、工程質量、功能拓展以及管理使用等方面提出了明確要求。在全市村級組織活動場所建設清水現(xiàn)場觀摩會上，各縣區(qū)黨委書記簽訂了村級組織活動場所建設承諾書，有力促進了全市村級組織活動場所建設任務的落實。組織繪制了全市村級組織活動場所建設標示地圖，對建設情況實行動態(tài)管理，成為村級組織活動場所建設的“活地圖”。
（三）
今年4月份和7月份，天水市組織相關人員，對全市村級組織活動場所規(guī)劃、開工、進展等情況進行了全面督查，8月份在清水縣召開的現(xiàn)場觀摩會上，對工作進度進行了通報。市委常委、組織部部長王光慶親自帶隊，多次深入鄉(xiāng)村，對村級組織活動場所建管用情況進行明察暗訪，對領導不重視、措施不到位、工作不得力的，責令縣區(qū)認真加以整改，進一步加快工程建設進度，規(guī)范了村級組織活動場所的管理使用。10月中旬，組織縣區(qū)組織部長和相關人員，采取交叉抽查、觀摩交流的形式，對全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、126個村的組織活動場所建設項目進行集中抽查。10月16日，召開全市村級組織活動場所建設情況督查匯報暨雙聯(lián)單位幫建工作座談會，對在雙聯(lián)行動中抓好村級組織活動場所建設進行了安排部署，確保按期完成今年的建設任務。
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