日前，天水市工商局對全市市場主體經(jīng)營行為隨機抽查工作進行督導檢查。截至目前，全市工商系統(tǒng)共搖號抽查市場主體1748戶，其中企業(yè)345戶、個體工商戶1350戶、農(nóng)民專業(yè)合作社52戶，發(fā)現(xiàn)違反市場主體登記備案行為的有297戶、違反市場主體公示年度報告行為的有115戶、違反依法監(jiān)管其他行為的有29戶。
加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管，特別是加強事中事后監(jiān)管，是市場主體“寬進”后落實“嚴管”的重要保障。全市工商系統(tǒng)認真貫徹國務院辦公廳印發(fā)的《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》精神，積極推進市場監(jiān)管由市場巡查向“單隨機”抽查制、再向“雙隨機”抽查制的轉(zhuǎn)變，進一步提高工商部門執(zhí)法的公信力，增強市場主體自律經(jīng)營的約束力。
一是認真落實隨機抽查事項清單。嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定開展檢查，對法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項，積極推進隨機抽查。抽查檢查市場體經(jīng)營行為包括：市場主體的登記備案行為、市場主體的公示年度報告行為、壟斷和不正當競爭行為、商標違法行為、廣告違法行為、合同違法行為、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為、流通領域商品質(zhì)量違法行為、損害消費者合法權益的行為、直銷行為及禁止傳銷行為、市場主體履行法定責任和義務的行為、依法監(jiān)管的其他行為。
二是積極推行“雙隨機”抽查機制�！半p隨機”抽查就是通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。通過“雙隨機”抽查機制，嚴格限制執(zhí)法部門和執(zhí)法人員自由裁量權，積極推進“雙隨機”抽查全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。
三是合理確定隨機抽查的比例和頻次。根據(jù)《甘肅省工商行政管理局市場主體監(jiān)督管理辦法（試行）》和《甘肅省工商行政管理局關于開展市場主體經(jīng)營行為監(jiān)督管理工作的通知》（甘工商明電〔2015〕71號）文件精神，按照“統(tǒng)一、隨機、公平、公正、規(guī)范、均衡”的原則，通過甘肅省工商行政管理市場主體抽查業(yè)務平臺，以2015年7月底登記注冊的各類市場主體（企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）為抽查對象，采取隨機抽查方式，按照3%的比例隨機搖號，作為抽查檢查對象。
四是加強抽查結果運用。全市工商系統(tǒng)強化對企業(yè)的信用監(jiān)管，對查無下落、不按期年報的企業(yè)及時納入企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理，加強對企業(yè)及企業(yè)法定代表人“黑名單”管理應用，完善市場主體失信懲戒機制，形成“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局，維護市場經(jīng)營秩序，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
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