日前，天水市工商局對(duì)全市市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為隨機(jī)抽查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。截至目前，全市工商系統(tǒng)共搖號(hào)抽查市場(chǎng)主體1748戶，其中企業(yè)345戶、個(gè)體工商戶1350戶、農(nóng)民專業(yè)合作社52戶，發(fā)現(xiàn)違反市場(chǎng)主體登記備案行為的有297戶、違反市場(chǎng)主體公示年度報(bào)告行為的有115戶、違反依法監(jiān)管其他行為的有29戶。
加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，特別是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，是市場(chǎng)主體“寬進(jìn)”后落實(shí)“嚴(yán)管”的重要保障。全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》精神，積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管由市場(chǎng)巡查向“單隨機(jī)”抽查制、再向“雙隨機(jī)”抽查制的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高工商部門(mén)執(zhí)法的公信力，增強(qiáng)市場(chǎng)主體自律經(jīng)營(yíng)的約束力。
一是認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定開(kāi)展檢查，對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)，積極推進(jìn)隨機(jī)抽查。抽查檢查市場(chǎng)體經(jīng)營(yíng)行為包括：市場(chǎng)主體的登記備案行為、市場(chǎng)主體的公示年度報(bào)告行為、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、商標(biāo)違法行為、廣告違法行為、合同違法行為、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量違法行為、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為、直銷行為及禁止傳銷行為、市場(chǎng)主體履行法定責(zé)任和義務(wù)的行為、依法監(jiān)管的其他行為。
二是積極推行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制�！半p隨機(jī)”抽查就是通過(guò)搖號(hào)等方式，從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，積極推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
三是合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。根據(jù)《甘肅省工商行政管理局市場(chǎng)主體監(jiān)督管理辦法（試行）》和《甘肅省工商行政管理局關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督管理工作的通知》（甘工商明電〔2015〕71號(hào)）文件精神，按照“統(tǒng)一、隨機(jī)、公平、公正、規(guī)范、均衡”的原則，通過(guò)甘肅省工商行政管理市場(chǎng)主體抽查業(yè)務(wù)平臺(tái)，以2015年7月底登記注冊(cè)的各類市場(chǎng)主體（企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）為抽查對(duì)象，采取隨機(jī)抽查方式，按照3%的比例隨機(jī)搖號(hào)，作為抽查檢查對(duì)象。
四是加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。全市工商系統(tǒng)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用監(jiān)管，對(duì)查無(wú)下落、不按期年報(bào)的企業(yè)及時(shí)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及企業(yè)法定代表人“黑名單”管理應(yīng)用，完善市場(chǎng)主體失信懲戒機(jī)制，形成“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
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