天水市人民政府
關(guān)于印發(fā)天水市被征地
農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知
天政發(fā)〔2015〕120號(hào)
各縣區(qū)政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、單位:
《天水市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)2015年9月25日市政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度體系建設(shè)的重要組成部分,是著力維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,保障其長(zhǎng)期基本生活,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于破解城鎮(zhèn)化推進(jìn)中的瓶頸問題、創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)城市建設(shè)具有十分重要的意義。
各縣區(qū)要高度重視被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的主體責(zé)任和政府主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,切實(shí)將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人社、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門密切配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,精心抓好組織實(shí)施。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、敏感度高,政策執(zhí)行稍有偏差就可能產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。各縣區(qū)必須牢牢把好政策關(guān)口,嚴(yán)格按本辦法規(guī)定,辦理參保手續(xù),不得隨意調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)、計(jì)繳年限、身份認(rèn)定等,不得將地方征地項(xiàng)目納入國(guó)家和省列重大項(xiàng)目補(bǔ)助范圍,也不得對(duì)未足額繳納保費(fèi)的參保對(duì)象提前發(fā)放養(yǎng)老金。
各縣區(qū)要按照本辦法要求,對(duì)2009年以來因項(xiàng)目建設(shè)征地而涉及的被征地農(nóng)民要做到“應(yīng)保盡保”,堅(jiān)持以土地?fù)Q保障的原則,以建立統(tǒng)籌基金和財(cái)政預(yù)算的方式,分5年逐步解決已形成的政府補(bǔ)貼資金拖欠問題。凡今后進(jìn)行的每宗土地掛牌出讓,都要嚴(yán)格按照該辦法規(guī)定實(shí)施,嚴(yán)防新的拖欠發(fā)生;對(duì)土地出讓中存在審核不嚴(yán)、不落實(shí)“先保后征”、造成補(bǔ)償資金空掛的要進(jìn)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格政策執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。
天水市人民政府
2015年11月12日
天水市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一條 為了維護(hù)全市被征地農(nóng)民合法權(quán)益,使被征地農(nóng)民基本生活長(zhǎng)期有保障,根據(jù)《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(甘政發(fā)〔2011〕141號(hào))規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的,適用于本辦法。
第三條 市政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)跟蹤檢查和報(bào)告制度,并將這項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行責(zé)任追究制。
各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本縣區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。各縣區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,負(fù)責(zé)本縣區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)配備專職人員,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)惠民、利民工作落到實(shí)處。
第四條 堅(jiān)持以土地?fù)Q保障的原則,以建立統(tǒng)籌基金和財(cái)政預(yù)算的方式,籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。
。ㄒ唬┤懈骷(jí)政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)用地時(shí),應(yīng)規(guī)劃出一定數(shù)量的土地進(jìn)行出讓,出讓收益全部用于建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,解決當(dāng)年征地和歷史遺留被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。
。ǘ┤懈骷(jí)財(cái)政每年要將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并足額進(jìn)行撥付;市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)督促縣區(qū)政府補(bǔ)助資金的落實(shí)。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮各級(jí)土地儲(chǔ)備中心的作用,按照“誰用地,誰負(fù)責(zé)”的原則,在土地出讓金中,將土地承載被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,一次性劃入財(cái)政統(tǒng)籌基金專戶。
。ㄋ模┱顿Y、公益性項(xiàng)目征用土地的,政府承擔(dān)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用從統(tǒng)籌賬戶資金或財(cái)政預(yù)算中列支。
。ㄎ澹┱恋貎(chǔ)備和其他建設(shè)項(xiàng)目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用列入項(xiàng)目概算。
第五條 市、縣區(qū)人社、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、公安、監(jiān)察等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施。
(一)人社部門負(fù)責(zé)具體經(jīng)辦和出具審核意見。要履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé),積極主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做好上下銜接工作;在征地時(shí),按照先保后征的原則,嚴(yán)把被征地農(nóng)民社會(huì)保障落實(shí)情況審核關(guān)。對(duì)未解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的項(xiàng)目,不得出具被征地農(nóng)民社會(huì)保障落實(shí)情況審核意見。要充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)政策優(yōu)勢(shì),既要解決被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題,又要重點(diǎn)解決被征地農(nóng)民的眼前生活問題。市級(jí)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范縣區(qū)社保機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦工作;縣區(qū)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參保登記、基數(shù)核定、個(gè)人賬戶管理和待遇發(fā)放,負(fù)責(zé)編制養(yǎng)老金支出預(yù)算,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好經(jīng)辦工作。
。ǘ┦、縣區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)確定本級(jí)項(xiàng)目的隸屬關(guān)系。
。ㄈ┴(cái)政部門負(fù)責(zé)建立統(tǒng)籌基金和基金專戶的監(jiān)督及政府承擔(dān)部分資金的籌集及劃轉(zhuǎn)工作,出具個(gè)人承擔(dān)部分收款憑證。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)征地發(fā)放補(bǔ)償款時(shí),未扣除被征地農(nóng)民個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的40%養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)征繳補(bǔ)齊。
。ㄋ模﹪(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)被征地農(nóng)民征地涉及人數(shù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地面積、費(fèi)用籌集方式等進(jìn)行征前告知、聽證,會(huì)同財(cái)政部門籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
(五)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)民家庭承包土地面積的界定和核實(shí)工作,配合人社部門做好參保人員情況的核準(zhǔn)工作。
(六)公安戶籍管理部門會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)民年齡的確認(rèn)和戶籍身份的變更工作。
。ㄆ撸┟裾块T負(fù)責(zé)將符合條件的被征地農(nóng)民納入最低生活保障范圍。
。ò耍┍O(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員、組織參保,配合縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。
第六條 征收土地時(shí),凡年滿16周歲(含16周歲)以上、征收土地面積占現(xiàn)有承包土地面積20%以上的(不含20%)被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中征收土地面積80%以上的(不含80%)視為完全失地農(nóng)民,剩余土地交回村集體,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式;征收土地面積占現(xiàn)有承包土地面積20%—80%的,視為部分失地農(nóng)民,實(shí)行完全個(gè)人賬戶模式,與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法相銜接。
第七條 已納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民,不納入本保險(xiǎn)范疇。征收土地面積占現(xiàn)有承包土地面積20%以下的暫不納入,本辦法實(shí)施后再次被征收土地的,可累計(jì)計(jì)算后執(zhí)行。征收土地面積占現(xiàn)有承包土地面積80%以上,剩余土地能夠保障基本生活的,可自愿選擇參加部分失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
村集體留有機(jī)動(dòng)用地的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序,在與被征地農(nóng)民協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,可從村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)用地中(包括新開墾土地)給予調(diào)劑,調(diào)劑后使原有土地面積沒有減少的,被征地農(nóng)民暫不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第八條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn),相關(guān)單位、部門應(yīng)按以下程序辦理。
。ㄒ唬┍徽鞯剞r(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn),以村委會(huì)(社區(qū))為單位組織參保。
。ǘ┍徽鞯剞r(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn),村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)填報(bào)被征地?cái)?shù)量、涉及人數(shù)等情況,并在本村(社區(qū))范圍內(nèi)張榜公示,公示時(shí)間不得少于7天。公示無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息登記表》,并經(jīng)本人簽字,村委會(huì)(社區(qū))蓋章予以確認(rèn)。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息登記表》加注意見,報(bào)縣區(qū)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行參保人員身份的認(rèn)定,以確認(rèn)完全失地或部分失地,進(jìn)行分類管理。
。ㄋ模┛h區(qū)國(guó)土資源和農(nóng)業(yè)部門審核,加注意見后,由縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù),建立參保人員檔案。
(五)參保登記手續(xù)完成后,由縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給參保人員《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊(cè)》。繳費(fèi)手冊(cè)遺失的,由村(社區(qū))出具證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處加注意見,由被征地農(nóng)民個(gè)人到縣、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第九條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用由個(gè)人和政府共同承擔(dān),其中,個(gè)人承擔(dān)40%,政府承擔(dān)60%。采取在征收土地時(shí)一次性躉繳的辦法繳清。
第十條 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)有序銜接。對(duì)因政府配套資金未到位,導(dǎo)致符合參保條件的被征地農(nóng)民不能及時(shí)辦理參保登記手續(xù)的,應(yīng)先納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),待其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件成熟時(shí),將優(yōu)先為其辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),同時(shí)注銷其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),并按規(guī)定辦理已繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息的退付手續(xù)。
第十一條 政府以行政劃撥方式征用土地的,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用政府承擔(dān)部分按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系,屬市、縣區(qū)所屬項(xiàng)目,采取市、縣區(qū)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位分類承擔(dān)的辦法,市財(cái)政承擔(dān)市屬項(xiàng)目部分,縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)縣區(qū)項(xiàng)目部分,政府投資、公益性項(xiàng)目外的建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位全部承擔(dān),納入征地總費(fèi)用及項(xiàng)目概算。屬政府投資、公益性的國(guó)家和省列重大建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)承擔(dān)70%,市、縣區(qū)政府承擔(dān)30%(其中:項(xiàng)目在秦州、麥積區(qū)域內(nèi)的,市財(cái)政承擔(dān)15%,區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)15%;項(xiàng)目在五縣域內(nèi)的,縣級(jí)財(cái)政自行承擔(dān)30%)。其他項(xiàng)目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)除個(gè)人承擔(dān)以外的部分,從項(xiàng)目概算中列支。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 完全失地農(nóng)民,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工社會(huì)平均工資的60%為基數(shù),按20%的繳費(fèi)比例乘以15年計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)總額。個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶,政府補(bǔ)助全部記入統(tǒng)籌基金。參保時(shí)男超過60周歲、女超過55周歲的,每增加1歲個(gè)人少繳應(yīng)繳費(fèi)總額的十五分之一。男滿75周歲、女滿70周歲以上的,個(gè)人不繳費(fèi)。
第十三條 部分失地農(nóng)民,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以全市上年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù),根據(jù)征地?cái)?shù)量和對(duì)其生活影響程度劃分若干檔次確定繳費(fèi)總額。原則上,征收土地占現(xiàn)有承包土地面積20%—80%的,按照每增加10個(gè)百分點(diǎn)劃分一個(gè)繳費(fèi)檔次,對(duì)應(yīng)農(nóng)民人均純收入的3—8倍確定繳費(fèi)總額。個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助資金全部記入個(gè)人賬戶。參保時(shí)超過60周歲的,每增加1歲個(gè)人少繳應(yīng)繳費(fèi)總額的十五分之一,75周歲以上個(gè)人不繳費(fèi)。
第十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)完全失地或部分失地農(nóng)民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)繳費(fèi)額。其中,屬個(gè)人繳費(fèi)部分,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)卣峁﹤(gè)人和集體經(jīng)濟(jì)組織同意繳費(fèi)的書面意見后,由國(guó)土資源部門將被征地農(nóng)民的個(gè)人繳費(fèi)劃入財(cái)政專戶,財(cái)政部門負(fù)責(zé)向被征地農(nóng)民個(gè)人出具收款憑證,同時(shí),將劃入憑證交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。屬政府承擔(dān)部分,按照分級(jí)、分類負(fù)責(zé)的原則,由財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源部門依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)將資金劃入財(cái)政專戶,并將劃入憑證交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十五條 縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)財(cái)政部門提供的繳費(fèi)憑證,從參保繳費(fèi)之日起為被征地農(nóng)民建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,并負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶的記錄和管理。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶按完全失地和部分失地分別管理。完全失地的,參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法管理;部分失地的,個(gè)人賬戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算,所繳資金存入財(cái)政專戶,單獨(dú)管理。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額利息在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定前,暫按人民銀行公布的一年期人民幣定期存款利率計(jì)息。個(gè)人賬戶建立后,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)給參保人員《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手冊(cè)》,作為參保人員繳費(fèi)憑證。
第十六條 完全失地農(nóng)民按本實(shí)施辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)后,辦理參保登記手續(xù),納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度管理。其中,參保繳費(fèi)時(shí)男年滿60周歲、女年滿55周歲以上人員,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金組成。參保繳費(fèi)時(shí)未達(dá)到待遇享受年齡的,本人可自愿選擇繼續(xù)按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法續(xù)繳,個(gè)人賬戶連續(xù)記錄,到達(dá)待遇享受年齡時(shí)按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
第十七條 部分失地農(nóng)民按本辦法分檔繳費(fèi)后,辦理參保登記手續(xù),參保時(shí)年滿60周歲以上人員,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)后,計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。60周歲以下人員,個(gè)人賬戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,所繳資金存入財(cái)政專戶。已參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法繼續(xù)參保繳費(fèi),個(gè)人賬戶合并計(jì)算,到達(dá)待遇享受年齡時(shí)按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
第十八條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后,在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金前或之后死亡,其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額或余額中的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)部分(包括本金和利息),由其法定繼承人或指定受益人憑有效證件,一次性領(lǐng)取。既無法定繼承人又無指定受益人的,個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額或余額并入統(tǒng)籌基金或調(diào)劑金。
第十九條 被征地農(nóng)民在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的,死亡當(dāng)月由村(居)民委員會(huì)將有關(guān)情況報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所(站)并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停止享受養(yǎng)老金手續(xù),并從死亡的次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次被征地農(nóng)民養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的認(rèn)定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十條 市、縣區(qū)建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金賬戶,各縣區(qū)財(cái)政部門設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶。政府補(bǔ)助資金和個(gè)人繳費(fèi)資金及其所產(chǎn)生的利息收入全部進(jìn)入財(cái)政專戶。到達(dá)待遇享受人員的養(yǎng)老金及待遇享受人員死亡后應(yīng)給法定繼承人退付的個(gè)人賬戶金,從社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶中支付。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理、支出管理、預(yù)決算管理、審計(jì)監(jiān)督按現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法執(zhí)行。
第二十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期為5年。
2012年5月23日天水市人民政府印發(fā)的《天水市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(天政發(fā)〔2012〕75號(hào))同時(shí)廢止,已按該通知規(guī)定征地仍在建的項(xiàng)目,可參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
天水市人民政府辦公室
2015年11月17日