開展環(huán)境風(fēng)險評估工作是從源頭上預(yù)防并減少社會矛盾和不穩(wěn)定因素的重要舉措,是從根本上維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)社會和諧發(fā)展、保障項目順利實施的有效手段。今年天水市環(huán)保局被列為全省試點單位,為從源頭預(yù)防、減少和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,天水市環(huán)保局積極開展了環(huán)境風(fēng)險評估試點建設(shè)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。天水市環(huán)保局成立了評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,組織干部職工學(xué)習(xí)社會維穩(wěn)風(fēng)險評估相關(guān)文件精神,制訂下發(fā)了《天水市環(huán)境保護(hù)重大事項風(fēng)險評估意見》,《天水市重大環(huán)保事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施細(xì)則》,明確了涉及環(huán)境保護(hù)事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的目錄,確定了評估程序、內(nèi)容、責(zé)任追究等要。強(qiáng)化評估管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰提出、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,由重大環(huán)保事項提出科室及下屬單位具體組織實施風(fēng)險評估工作,對評估結(jié)論負(fù)責(zé),做到關(guān)口前移,變被動化解為主動預(yù)防。
二是開展環(huán)境風(fēng)險評估,強(qiáng)化源頭控制。在建設(shè)項目環(huán)境管理方面,完善審批制度,發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善環(huán)境影響評價文件審批工作的通知》,成立了建設(shè)項目環(huán)境管理審查委員會,對建設(shè)項目環(huán)境影響較大,按照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》要求須編制環(huán)境影響評價報告書的組織專家進(jìn)行技術(shù)評估,進(jìn)一步規(guī)范項目審批行為,化解環(huán)境風(fēng)險。
三是及時公布相關(guān)信息,廣泛接受社會監(jiān)督。建立三清單一張網(wǎng),公開辦事依據(jù)和程序,推進(jìn)陽光政務(wù)。及時公開環(huán)境信息,保障群眾知情權(quán),接受社會各界監(jiān)督。對新、擴(kuò)、改項目,在受理后及時公開項目建設(shè)的工藝、可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、擬采取的環(huán)境污染防治措施等環(huán)境信息,廣泛征求意見,對公示期內(nèi)提出反對意見的及時進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,查明原因后向反映對象做好解釋說明,并向建設(shè)單位反饋意見;對項目環(huán)評公眾參與反對意見低于10%的提交局項目審批委員會進(jìn)行審批,并將審批情況在天水市項目信息公開和誠信體系建設(shè)共享專欄上發(fā)布。
通過開展環(huán)境風(fēng)險評估試點建設(shè)工作,天水市環(huán)保局認(rèn)真研究推進(jìn)措施,不斷增強(qiáng)環(huán)境維穩(wěn)觀念,把環(huán)境維穩(wěn)工作滲透到全局工作每個環(huán)節(jié),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展