近年來,天水市審計局緊緊圍繞市委、市政府工作大局,按照“質(zhì)量立審、依法執(zhí)審、科技強審、人才興審、紀律護審”的要求,大力推進經(jīng)濟責任審計監(jiān)督全覆蓋,采取十一項措施,推動經(jīng)濟責任審計工作上臺階。
一是摸清審計對象底數(shù)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部崗位性質(zhì)、任職時間、履行經(jīng)濟責任的重要程度等因素,對審計對象實行分類管理,建立經(jīng)濟責任審計對象數(shù)據(jù)庫,全面準確掌握被審計對象基本情況,逐步實現(xiàn)審計對象的信息化管理。
二是加強計劃統(tǒng)籌。在項目安排上區(qū)分重點和一般,確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式,有計劃推進,逐步建立健全重點部門、重點單位和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度,保證所有領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)至少接受一次審計。
三是實行離任、任中和離任交接全覆蓋。年度計劃原則上任中審計占到70%以上、對12個項目進行任中審計;離任審計項目壓縮到30%以下,對4個項目進行離任審計;對經(jīng)濟活動單一、資金量小的4個單位開展經(jīng)濟事項交接。
四是推行審計項目認領(lǐng)制度。由具有一定資質(zhì)的專業(yè)審計人員根據(jù)自身業(yè)務(wù)特長優(yōu)先認領(lǐng)經(jīng)濟責任審計項目,量化考評,逐步改變審計項目統(tǒng)一分配的現(xiàn)狀。申請認領(lǐng)時,由認領(lǐng)人向綜合科提交《審計項目認領(lǐng)申請表》,綜合科匯總后提交局務(wù)會議審定。經(jīng)會議審定后確定審計組長,由審計組長確定審計組成員。審計組長與審計組成員可以雙向選擇,審計組成員原則上以項目申請認領(lǐng)單位的科室人員為主,專業(yè)人員在全局范圍內(nèi)補充,審計項目實行審計質(zhì)量終身負責制,對有為而不為、無能而強為造成后果的嚴肅追蹤問責。
五是積極爭創(chuàng)省級優(yōu)秀審計項目。安排年度計劃時,市局至少確定2個經(jīng)濟責任審計項目、縣區(qū)審計局至少確定1個經(jīng)濟責任審計項目,按照省級優(yōu)秀審計項目標準組織實施,爭創(chuàng)省級優(yōu)秀審計項目。
六是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于切實做好2016年全市經(jīng)濟責任審計工作的通知》,統(tǒng)一思想,明確目標,為做好經(jīng)濟責任審計奠定了基礎(chǔ)。
七是強化審計重點。印發(fā)《2016年經(jīng)濟責任審計工作方案》,明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、審計對象及范圍、審計內(nèi)容和重點、工作要求,為實施經(jīng)濟責任審計提供行動指南。
八是開好兩個會議。召開經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議,總結(jié)了上年度經(jīng)濟責任審計工作,安排了當年經(jīng)濟責任審計任務(wù)。召開縣區(qū)審計局長、經(jīng)責辦主任座談會,進行交流發(fā)言,互相學習,取長補短。
九是印制法規(guī)匯編。為方便審計人員查找攜帶,專門收集整理了有關(guān)國家、省、市經(jīng)濟責任審計方面法規(guī)政策(17個),編制《經(jīng)濟責任審計法規(guī)政策匯編》,下發(fā)全市每一位審計人員。
十是加大培訓力度。每年都從實際工作需要出發(fā)進行經(jīng)濟責任審計集中培訓,解答審計工作中的疑惑,彌補審計人員業(yè)務(wù)短板,為審計人員充電補鈣,使審計工作質(zhì)量得到根本性提高。
十一是實行目標責任管理。將年度經(jīng)濟責任審計工作從審計項目、調(diào)查研究、優(yōu)秀項目評選、領(lǐng)導(dǎo)批示、審計要情、審計程序、審計整改、計算機審計、審計報表、審計檔案等10個方面進行量化,落實責任,簽訂目標責任書,實行層層負責制,激發(fā)審計干部干事的熱情,形成用制度管人管事的氛圍,提高工作質(zhì)量和效率。