【編者按】 在全省精準(zhǔn)脫貧暨雙聯(lián)行動考核表彰大會上，省委、省政府表彰了一批在雙聯(lián)行動和駐村幫扶中工作成效突出、示范帶動明顯、發(fā)展變化巨大的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。為了宣傳典型、推廣典型，推動和指導(dǎo)面上工作向縱深發(fā)展，從即日起，市委雙聯(lián)辦協(xié)同本網(wǎng)聯(lián)合推出《雙聯(lián)風(fēng)采》，對獲得省級先進(jìn)單位和個(gè)人的事跡進(jìn)行專題報(bào)道。
雙聯(lián)行動排頭兵 精準(zhǔn)脫貧引路人
——記獲得省級“民心獎”稱號的先進(jìn)單位市委組織部
市委組織部在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中聯(lián)系幫扶秦安縣五營鎮(zhèn)徐洼村。徐洼村下轄3個(gè)自然村，有236戶1136人，2013年建檔立卡貧困戶90戶432人。通過村民代表評議確定，返貧戶12戶54人，脫貧戶18戶86人，2014年底共有貧困戶84戶400人，貧困發(fā)生率為35.21%。2015年脫貧34戶158人，返貧1戶8人。截止目前，有貧困戶51戶247人，貧困發(fā)生率降低為21.27%。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來，按照市委的統(tǒng)一安排部署，市委組織部以雙聯(lián)行動為抓手，緊密結(jié)合村情實(shí)際，緊盯目標(biāo)要求，細(xì)化落實(shí)措施，通過堅(jiān)持做到“五抓”，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，推動了雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧工作的融合聯(lián)動。
抓設(shè)施夯基礎(chǔ)
組織部堅(jiān)持把改善生產(chǎn)生活條件作為雙聯(lián)工作的首要任務(wù)，部領(lǐng)導(dǎo)多次深入村情一線，與群眾面對面交談，廣泛聽取意見建議，按照“先急后緩，逐步改善”的原則，制定了詳細(xì)的基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃。架起了干群連心橋，針對徐洼村被清水河南北分割的，嚴(yán)重影響和制約本村及周邊6村群眾生產(chǎn)生活發(fā)展的問題，部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)改、交通等部門爭取項(xiàng)目和資金，總投資120萬元，在清水河徐洼段和焦溝段建成一座長35米，寬4.5米的便民橋，徹底解決了徐洼村及后片六村2100多名群眾出行難、發(fā)展難的問題。修通了富民產(chǎn)業(yè)路，協(xié)調(diào)爭取投資75萬元，修通了徐家洼至上灣村全長15km的產(chǎn)業(yè)路，寬6米的通自然村田間路；協(xié)調(diào)縣林業(yè)局對產(chǎn)業(yè)路進(jìn)行綠化，栽植綠化苗木5000多株；協(xié)調(diào)縣建設(shè)、國土部門，實(shí)施了上灣村9戶農(nóng)民的易地搬遷項(xiàng)目，計(jì)劃2016年建成新農(nóng)村住宅；利用實(shí)施土地整理開發(fā)項(xiàng)目1000畝的機(jī)遇，對汪河自然村500多畝進(jìn)行整理開發(fā)，修建田間道路2.8公里，產(chǎn)業(yè)路1.8公里。這些基礎(chǔ)設(shè)施條件的大力改善，增強(qiáng)了群眾闊步奔小康的信心。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極組織實(shí)施省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，對徐洼村主干道進(jìn)行亮化、美化和綠化，安裝路燈65盞，改造危舊墻體600多平方米，設(shè)立垃圾收集點(diǎn)5處，配備手推垃圾車5輛、垃圾箱12個(gè)，組建環(huán)境衛(wèi)生清潔隊(duì)，并規(guī)定每周一全村開展“大掃除”，鼓勵號召村民主動參與環(huán)境整治，制定垃圾清掃清運(yùn)制度，保證了村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整潔美觀。同時(shí)，修建占地3200平方米的農(nóng)耕文化主題公園1處，投資70萬余元建成占地2300多平方米，集文化舞臺和其他文體活動設(shè)施為一體的綜合文化廣場，組建22人的村級廣場舞隊(duì)1支，更好地豐富農(nóng)民文化生活，極大的改善了人居環(huán)境。
抓產(chǎn)業(yè)促增收。
雙聯(lián)干部和駐村幫扶隊(duì)根據(jù)徐洼村村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在充分了解民意、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜，指導(dǎo)制定了具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目和資金支持抓好落實(shí)。大力發(fā)展特色林果業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。全村2015年累計(jì)栽植蘋果1300余畝，按照3年后總收入將達(dá)到1000余萬元；在原搬遷后的舊村院，通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，計(jì)劃新建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。組織勞務(wù)培訓(xùn)6次，累計(jì)培訓(xùn)群眾580人次，重點(diǎn)培訓(xùn)果樹栽培管理技術(shù)、勞務(wù)技術(shù)知識培訓(xùn)，組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)545人次，發(fā)放培訓(xùn)教材130多冊，勞務(wù)已成為該村群眾增收的“鐵桿莊稼”。協(xié)調(diào)落實(shí)助農(nóng)貸款。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧貸款48戶，240萬元，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金短缺的困難，進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾增收渠道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入多元化穩(wěn)步增收，加快致富奔小康步伐。
抓黨建強(qiáng)后盾
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)保障扶貧攻堅(jiān)，駐村幫扶助推促進(jìn)黨建”，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。幫建村綜合服務(wù)中心。針對徐洼村原有村陣地面積狹小，不能滿足服務(wù)群眾新要求的現(xiàn)狀，組織部積極協(xié)調(diào)，多方籌資，高標(biāo)準(zhǔn)新建了占地2950多平方米的徐洼村村綜合服務(wù)中心，并按照“六室八有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化管理使用。規(guī)范村級管理。認(rèn)真指導(dǎo)村“兩委”班子建立健全議事決策、村務(wù)管理、黨務(wù)村務(wù)公開等制度，積極開展“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活，組織村“兩委”班子成員赴清水縣觀摩精準(zhǔn)扶貧和基層黨建工作，不斷加強(qiáng)了村級黨建工作的制度化、規(guī)范化水平。大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，按照“便民、利民、富民、安民”的宗旨，全面落實(shí)村干部坐班值班、村民事務(wù)代辦等制度，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。壯大組織力量。從嚴(yán)發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子3名，對新選聘到村工作的1名大學(xué)生村官的加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉工作。
抓文明樹風(fēng)尚
通過入戶走訪，召開黨員大會、群眾代表會等方式，深入開展矛盾糾紛大排查，今年以來，全村共成功調(diào)解矛盾糾紛3起。大力宣傳社會主義核心價(jià)值觀，組成宣講小分隊(duì)3批次，深入到農(nóng)家院舍、田間地頭，采取現(xiàn)場宣講、疑難解讀、印發(fā)資料等形式，開展“十星文明戶”評選活動，評選出“文明戶”10戶進(jìn)行掛牌；協(xié)調(diào)省上單位重新配發(fā)科技類書籍2000多冊；協(xié)調(diào)市縣團(tuán)委、工會開展“希望工程圓夢行動”活動，對村上8名高考生資助4.5萬元，協(xié)調(diào)2.5萬元；在教師節(jié)期間慰問優(yōu)秀教師20人、捐助學(xué)生180人；努力營造既扶貧又扶智扶德的扶貧模式，使群眾脫貧致富的內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓機(jī)制強(qiáng)保障
堅(jiān)持把組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為扎實(shí)推進(jìn)雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧工作的重要保證。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓部署。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持把幫扶工作與組織工作同部署、同檢查、同落實(shí)，每季度召開1次專題會、每半年召開1次座談會，總結(jié)工作進(jìn)展情況，研究提出具體推進(jìn)措施和辦法。每年初，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極與鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)系溝通，研究確定重點(diǎn)幫扶任務(wù)，制定部機(jī)關(guān)幫扶工作年度計(jì)劃，列出具體目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、參與干部和時(shí)限要求。健全機(jī)制抓推進(jìn)。建立并嚴(yán)格落實(shí)分組包抓和干部蹲點(diǎn)幫扶制度，2015年以來，按照市委統(tǒng)一安排部署，選派1名部機(jī)關(guān)優(yōu)秀科級干部赴秦安縣徐洼村掛職擔(dān)任第一書記兼駐村工作隊(duì)隊(duì)長，積極開展建檔立卡、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和扶貧貸款發(fā)放等工作，有力推進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。示范帶動抓落實(shí)。在雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧工作中，部機(jī)關(guān)堅(jiān)持走在前、作表率，出實(shí)招、辦實(shí)事，部班子成員率先垂范、親力親為，市委常委、組織部長王光慶同志深入徐洼村開展調(diào)研慰問6次以上，并積極協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村解決了橋梁道路、安全飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一批惠民實(shí)事，與聯(lián)系村群眾建立了深厚的感情。
打印本頁
