為進(jìn)一步推進(jìn)法治工商建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升執(zhí)法人員辦案質(zhì)量和水平,天水市工商局從6月初開(kāi)始,對(duì)2015年6月1日至2016年5月31日期間的行政處罰及行政許可案卷進(jìn)行了評(píng)查。
一是高度重視,周密安排部署。市局成立案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議研究部署案卷質(zhì)量評(píng)查工作,把案卷評(píng)查工作作為依法行政的重要內(nèi)容,做到人員、責(zé)任、要求和措施“四落實(shí)”,確保行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作有序開(kāi)展。
二是集中評(píng)查,嚴(yán)格審核把關(guān)。采取隨機(jī)抽案、客觀評(píng)議、量化打分、如實(shí)通報(bào)等方式,對(duì)2015年6月1日以來(lái)形成的679卷行政處罰及行政許可案卷,對(duì)照評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行評(píng)查,嚴(yán)格做到了“八查八審”:一查執(zhí)法主體、審執(zhí)法資格,二查執(zhí)法程序、審辦案過(guò)程,三查調(diào)查取證、審案件證據(jù),四查處罰依據(jù)、審適用條款,五查權(quán)利義務(wù)、審案件有無(wú)告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù),六查處罰決定、審案件處罰決定的適當(dāng)性和合法性,七查處罰履行、審案件執(zhí)行是否到位、是否實(shí)行罰繳分離,八查整理歸檔、審案卷是否規(guī)范;對(duì)行政許可案卷側(cè)重從申請(qǐng)、受理、審查、作出決定的依據(jù)和期限等5個(gè)方面進(jìn)行全面審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整理反饋,要求各承辦單位限期整改。
三是加強(qiáng)自查,提高案卷質(zhì)量。此次評(píng)查既開(kāi)展有組織、有計(jì)劃的集中評(píng)查,又側(cè)重行政執(zhí)法辦案單位經(jīng)常性的自查自評(píng)。通過(guò)案卷評(píng)查、點(diǎn)評(píng)、交流,達(dá)到了相互促進(jìn),查缺補(bǔ)漏,提升依法行政和執(zhí)法辦案水平的目的。