近年來，市質監(jiān)局按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的總體要求，深入推進職能轉變，不斷創(chuàng)新行政審批服務和管理方式，努力打造服務型窗口單位，行政審批質量和效率不斷提高，“接放管服”工作穩(wěn)步推進。
一、扎實安排部署，明確工作重點
始終把“接放管服”改革工作放在突出位置，健全了行政審批制度改革工作機構，成立了由黨組書記、局長任組長，其他局領導為副組長，相關科室負責人為成員的行政審批改革領導小組，及時學習討論和研究安排“接放管服”改革工作，保證上級精神傳達到位，工作安排部署到位，責任落實到位。結合工作實際，將“接放管服”改革工作納入《天水市質量技術監(jiān)督工作要點》進行部署，明確改革重點為改進和加強事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)工作重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉變。
二、堅持問題導向，推進職能轉變
一是認真做好行政審批事項的取消、下放和承接。按照省、市深化行政審批制度改革的要求，制定了《行政審批事項下放承接工作實施方案》，取消行政審批項目1項——“建立社會公正計量行（站）審批”，及時調整了政務大廳辦理事項數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)及網(wǎng)上公示項目；授予經濟技術開發(fā)區(qū)管委會質監(jiān)分局行政審批權，承接了省政府下放的行政審批事項2項；二是積極推進“兩集中、兩到位”，按照“應進必進”原則，將6項行政審批項目全部進駐市政府政務大廳，實行一個窗口受理、一站式服務。進一步修改減化了工作流程，明確窗口工作人員職責權限，保證受理、初審、發(fā)證等環(huán)節(jié)在窗口辦理；三是主動公開行政審批事項。不斷加強電子政務建設，推進審批服務信息化，對各類行政許可和服務事項、依據(jù)、程序、需提交的材料、辦理時限、流程圖、辦理結果及行政許可和行政處罰事項目錄，通過質監(jiān)網(wǎng)站、政務服務網(wǎng)向社會全面公開。制作彩色折頁辦事指南，置于大廳窗口顯眼位置，方便群眾了解相關政策規(guī)定。2015年10月后形成的行政許可和行政處罰信用信息在本部門網(wǎng)站進行公示，做到公開透明，自覺接受社會各界監(jiān)管；四是不斷規(guī)范行政許可審批程序。按照《關于印發(fā)<甘肅省質量技術監(jiān)督局行政審批審查人員管理規(guī)定（試行）>和<甘肅省質量技術監(jiān)督局行政審批技術和現(xiàn)場審查監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》要求，進一步規(guī)范行政許可審批程序，嚴格界定受理、審核、審批、發(fā)證等審批環(huán)節(jié)的崗位職責、審批權限和時限要求，做到崗位職責落實、審批權限明確、時限要求具體、權力運行透明，一份行政許可案卷被評為全市優(yōu)秀案卷；五是加強網(wǎng)上行權。對已經梳理好的政許可事項流程，逐一錄入政務大廳專網(wǎng)，按照規(guī)定程序進行審批，并為服務窗口配備了掃描儀等設備，切實做到流程優(yōu)、時限短、服務好。2016年以來，共辦理特種設備作業(yè)人員證472件，移動式壓力容器、氣瓶充裝單位資格許可證6件。
三是強化監(jiān)督檢查，提升安全保障能力
結合部門職能和全市工作部署，主動適應經濟社會新常態(tài)和全面深化改革的新形勢，探索完善事中和事后監(jiān)督管理，積極開展“雙隨機、一公開”檢查。一是強化證后監(jiān)督管理。在特種設備日常監(jiān)察和專項整治以及節(jié)假日大檢查活動中，把人員證管理作為安全監(jiān)察必須檢查的重要內容之一，對特種設備作業(yè)人員持證上崗進行經常性檢查，確保特種設備規(guī)范安全運行；根據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定，建立了全市車用氣瓶數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及登記制證系統(tǒng)，對全市所有車用氣瓶建立完整的電子檔案，并逐臺進行了造冊登記；組織監(jiān)察人員對全市氣瓶充裝企業(yè)進行充裝許可及時年檢，落實企業(yè)安全主體責任，保證規(guī)范生產經營。二是積極開展“雙隨機”抽查。及時制定了《推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》和《天水市質量技術監(jiān)督局“雙隨機”抽查細則》，明確了“雙隨機”抽查總體要求和基本原則、工作任務和時限、工作要求，確保隨機抽查模式能夠順利推廣運用在“雙隨機”抽查實際工作中，我局堅持將社會和群眾關心、關注的熱點問題放在首位，在特種設備安全檢查方面率先采用“雙隨機”方式。
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