近年來,天水市以深化商事登記制度改革為契機(jī),對未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷,加速釋放名稱和住所資源,有效解決市場主體“退出難”。截至目前,該市已有351戶企業(yè)按照簡易程序退出市場,市場主體退出成本降低了63.6%以上,節(jié)省各項費用35.1萬元。
一是吃透上級精神,把握政策界限。深入學(xué)習(xí)《公司法》《個人獨資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策文件,吃透弄懂國家工商總局和省工商局關(guān)于簡易注銷登記改革的部署要求,積極借鑒先行試點地區(qū)的經(jīng)驗做法和政策舉措,加強(qiáng)與省工商局的溝通銜接,及時請示報告重大問題,舉辦全市工商系統(tǒng)簡易注銷登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題研討班,進(jìn)一步提高了工商干部對簡易注銷工作重要性的認(rèn)識,提升了業(yè)務(wù)辦理人員的操作水平。
二是實行信用公示,降低退出成本。根據(jù)未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)的特點和需求,針對營業(yè)執(zhí)照公告登報費用較高的情況,改為通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)向社會公示,企業(yè)公告期為45日。公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)提出異議并陳述理由,登記機(jī)關(guān)自企業(yè)提出簡易注銷申請起3個工作日內(nèi)作出不予簡易注銷登記的決定。
三是嚴(yán)格實行審查,防范登記風(fēng)險。為確保簡易注銷改革不免除企業(yè)依法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,不免除股東或投資人依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行簡易注銷條件和范圍。申請前,申請人須書面承諾保證有關(guān)資料真實有效,不免除依法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;公示期間,有異議的不予登記,且企業(yè)不得再次申請簡易注銷登記;做出準(zhǔn)予登記決定后,如有投訴舉報經(jīng)查證屬實的,登記機(jī)關(guān)可依法撤銷注銷登記,在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
四是整合注銷流程,減少環(huán)節(jié)時限。按照常規(guī)登記程序,企業(yè)注銷流程包括清算組備案登記、報紙刊登清算公告、注銷登記3個環(huán)節(jié)。實行簡易注銷程序后,注銷流程從3個減少為1個,清算組備案和企業(yè)注銷的程序得以合并,企業(yè)可以一次性辦理注銷登記。按照常規(guī)登記條件,需要提交11項申請材料。實行簡易注銷程序后,通過合并重復(fù)提交的證明材料,只需提交注銷登記申請書、授權(quán)委托書、全體投資人承諾書、營業(yè)執(zhí)照正副本等4項申請材料,提交材料減少63.6%。
(天水在線編輯:呂婉紅)